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摘要：国有特大型企业在现代化的进程中，扮演者极其重要的社会角色。具有悠久历史的企业中，或多或少存在长官作风，官本位意识也比较浓郁，随着中共十七大报告提出法治精神，民主和法治的思想早已深入人心。企业制度作为企业的法律来讲，在现代企业竞争中发挥着重要作用，而企业管理者的法治精神对企业制度建设尤其重要，是企业发展的推手和保障。
关键词:国有企业；法治精神；发展
中图分类号：S276文献标识码： A
社会主义法治精神是我们建设社会主义法治国家的精神纽带，是民主意识、法律思维、公平心理与法律文化在法治环境下形成的科学精神。法治精神在企业内部管理主要表现在企业主体对企业制度建设的信任和执行程度。制度建设工作，是企业发展的基础工作。企业想要规范管理、高效运作，离不开完善和可持续优化的制度建设机制。目前，项目大型化、综合化、高端化的趋势越来越明显，随着海外项目、高铁项目、风电项目等远离本部的项目不断增多，对参与企业的管理能力、协调能力、资源整合能力提出了更高要求，单兵作战、简单粗放的运行方式已难以满足发展需要。
一、制度建设能确保企业在长期发展过程中，保持发展的稳定性。
企业实现其发展战略目标是一个艰巨和漫长的过程。这个过程伴随着企业管理水平和运营状况的不断优化革新，是一个逐渐上升的循环。在循环优化过程中，制度建设工作固化企业已有的成功经验模式和优秀管理方法，为企业铺垫好上升“轨道”，确保企业各项管理工作依据即定的“轨迹”运行，最大限度避免偏离目标和规避风险
2013年中交集团提出了强化顶层设计，打造“五商中交” 战略目标，顶层设计是高层对改革理念的总体构想，对公司的转型升级尤为重要。顶层设计要解决条块切割、不成体系的问题，找到战略性發展方向；理顺内部利益分配、业绩考核、板块关系，创造分工协作、互利共赢的氛围。这都需要完善制度建设，分清权、责关系，最终实现公正、公平，促进企业健康发展。
二、制度建设能够确定统一规则，作为员工行动指南
企业做强做大以后，显示出业务量日趋繁忙，管理流程逐渐复杂，对团队协作要求则越来越高的矛盾现状。任何组成部分的无序行动都可能导致整体运行效率的下降。在这种情况下，企业成员共同遵守管理规则和操作流程成为不可或缺的高效管理前提。
制度建设工作正是通过对管理规则和操作流程的梳理与确定，在整个企业范围内传播统一的规则信息，并将其固化在企业成员的思想意识和工作行为中，从而为庞大的企业有机体的协调动作提供了保障。即使刚刚走上管理岗位的人都知道，到任后需要马上展开的工作是什么。
三、制度建设能够使管理更加理性化，促进企业科学发展
有些管理者受传统文化的影响，在管理中显现出来的自我意识和随意性特点相当明显，喜欢以个人为出发点的“潜规则”左右管理工作。突出的问题是：“潜规则”虽然灵活但也易多变，虽然简单但总失于庄重、稳健，在这种“人治”情况下，规范管理谈何容易？制度建设的目的之一，在于消除不利于企业发展的“潜规则”，把有利于企业发展的“潜规则”转换为企业成员都清晰了解、一致认同和共同遵守的明示规则，从而为实现真正意义上的规范管理扫清障碍，创造条件。
四、制度建设能够固化企业文化的内涵，激发职工爱岗敬业
企业文化是吸引人才的重要元素，是企业可持续发展的强劲动力。制度建设工作的过程，也是提炼、凝聚和固化企业优秀文化的过程，它使企业在急速的发展和多变的竞争中，保持着高度协调的发展动力和应变能力。
企业职工在现成的制度规范内，能够通过简单的解读和换算，就能了解自己的劳动价值和职业发展情况；通过制度执行和反馈，企业管理者也会对企业管理工作的自发诠释。
五、企业领导者是推动制度建设的重要力量。
企业领导作为企业的管理，总是想法设法要把企业做大做强，造福职工，总是认为自己的决策是正确的，总是认为制度太死板影响效率，总是有意无意的超越制度，出现“越权”现象，无形之中，成为了特例。长期以往，使得企业职工认为，凡是领导说的，便是真理，凡是领导做的，便是合理；使得职工丧失了创新的能力，丧失了思考的能力，丧失了辨别真伪的能力，最终企业丧失了发展的活力。
六、结束语
企业需要一种具有法治精神的思维机制，能够自觉运用制度规范指导工作，按照制度精神思考工作，能够懂得制度建设与管理运行机制的构建过程。
但是目前，仍有一些管理人员谈及制度建设，总是拿出一套套制度、一本本手册引以为荣，孰不知制度文本建设仅仅是制度建设工作的一小部分，最重要的还是法治精神能否指导企业管理者的价值取向。
参考资料：
1、《中国共产党十七大报告》 内容
2、《法治化进程中法学教育的探索、实践与创新》 王崇敏等主编
3、《企业制度建设存在的问题和改进》 韩振祥，来源于百度文库
关键词:国有企业；法治精神；发展
中图分类号：S276文献标识码： A
社会主义法治精神是我们建设社会主义法治国家的精神纽带，是民主意识、法律思维、公平心理与法律文化在法治环境下形成的科学精神。法治精神在企业内部管理主要表现在企业主体对企业制度建设的信任和执行程度。制度建设工作，是企业发展的基础工作。企业想要规范管理、高效运作，离不开完善和可持续优化的制度建设机制。目前，项目大型化、综合化、高端化的趋势越来越明显，随着海外项目、高铁项目、风电项目等远离本部的项目不断增多，对参与企业的管理能力、协调能力、资源整合能力提出了更高要求，单兵作战、简单粗放的运行方式已难以满足发展需要。
一、制度建设能确保企业在长期发展过程中，保持发展的稳定性。
企业实现其发展战略目标是一个艰巨和漫长的过程。这个过程伴随着企业管理水平和运营状况的不断优化革新，是一个逐渐上升的循环。在循环优化过程中，制度建设工作固化企业已有的成功经验模式和优秀管理方法，为企业铺垫好上升“轨道”，确保企业各项管理工作依据即定的“轨迹”运行，最大限度避免偏离目标和规避风险
2013年中交集团提出了强化顶层设计，打造“五商中交” 战略目标，顶层设计是高层对改革理念的总体构想，对公司的转型升级尤为重要。顶层设计要解决条块切割、不成体系的问题，找到战略性發展方向；理顺内部利益分配、业绩考核、板块关系，创造分工协作、互利共赢的氛围。这都需要完善制度建设，分清权、责关系，最终实现公正、公平，促进企业健康发展。
二、制度建设能够确定统一规则，作为员工行动指南
企业做强做大以后，显示出业务量日趋繁忙，管理流程逐渐复杂，对团队协作要求则越来越高的矛盾现状。任何组成部分的无序行动都可能导致整体运行效率的下降。在这种情况下，企业成员共同遵守管理规则和操作流程成为不可或缺的高效管理前提。
制度建设工作正是通过对管理规则和操作流程的梳理与确定，在整个企业范围内传播统一的规则信息，并将其固化在企业成员的思想意识和工作行为中，从而为庞大的企业有机体的协调动作提供了保障。即使刚刚走上管理岗位的人都知道，到任后需要马上展开的工作是什么。
三、制度建设能够使管理更加理性化，促进企业科学发展
有些管理者受传统文化的影响，在管理中显现出来的自我意识和随意性特点相当明显，喜欢以个人为出发点的“潜规则”左右管理工作。突出的问题是：“潜规则”虽然灵活但也易多变，虽然简单但总失于庄重、稳健，在这种“人治”情况下，规范管理谈何容易？制度建设的目的之一，在于消除不利于企业发展的“潜规则”，把有利于企业发展的“潜规则”转换为企业成员都清晰了解、一致认同和共同遵守的明示规则，从而为实现真正意义上的规范管理扫清障碍，创造条件。
四、制度建设能够固化企业文化的内涵，激发职工爱岗敬业
企业文化是吸引人才的重要元素，是企业可持续发展的强劲动力。制度建设工作的过程，也是提炼、凝聚和固化企业优秀文化的过程，它使企业在急速的发展和多变的竞争中，保持着高度协调的发展动力和应变能力。
企业职工在现成的制度规范内，能够通过简单的解读和换算，就能了解自己的劳动价值和职业发展情况；通过制度执行和反馈，企业管理者也会对企业管理工作的自发诠释。
五、企业领导者是推动制度建设的重要力量。
企业领导作为企业的管理，总是想法设法要把企业做大做强，造福职工，总是认为自己的决策是正确的，总是认为制度太死板影响效率，总是有意无意的超越制度，出现“越权”现象，无形之中，成为了特例。长期以往，使得企业职工认为，凡是领导说的，便是真理，凡是领导做的，便是合理；使得职工丧失了创新的能力，丧失了思考的能力，丧失了辨别真伪的能力，最终企业丧失了发展的活力。
六、结束语
企业需要一种具有法治精神的思维机制，能够自觉运用制度规范指导工作，按照制度精神思考工作，能够懂得制度建设与管理运行机制的构建过程。
但是目前，仍有一些管理人员谈及制度建设，总是拿出一套套制度、一本本手册引以为荣，孰不知制度文本建设仅仅是制度建设工作的一小部分，最重要的还是法治精神能否指导企业管理者的价值取向。
参考资料：
1、《中国共产党十七大报告》 内容
2、《法治化进程中法学教育的探索、实践与创新》 王崇敏等主编
3、《企业制度建设存在的问题和改进》 韩振祥，来源于百度文库