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摘 要：文章从招生对象、招生形式、入学要求、考试组织机构等方面来比较美英两国教育硕士和我国教育硕士的招生形式与入学标准，总结国外教育硕士培养模式中的经验和优势，提出我国的招考制度应在以下三方面加以完善：采取灵活的招生方式、扩大高校招生自主权、 提高地方院校办学层次和质量。
关键词：教育硕士；招生形式；入学标准
中图分类号：G643 文献标识码：A 文章编号：2096-000X（2017）17-0005-03
Abstract： This paper compares enrollment and admission requirements among aspects： enrollment targets， forms， requirements and institutions. According to the mode and advantages of Master of Education in USA and England， China should adopt flexible measures of enrollment， offer more autonomy to universities and improve schooling quality of local colleges.
Keywords： master of education； enrollment； admission requirements
一、概述
21世纪以来，研究生教育出现跨越式发展，招生规模迅速增长，如何在扩招的同时保证生源质量这一问题备受关注。硕士研究生入学考试作为把好招生的质量关和招收优质生源的重要手段之一，是研究生招生和选拔人才的第一关，直接关系到研究生培养质量的高低。
而我国教育硕士培养虽已有20年的历史，但其发展仍处于起步阶段，相关研究有待深入和拓展，缺乏供参考的经验，许多工作还在摸索之中。英美作为发达国家，在教育硕士培养方面形成了独具特色的体系，其许多成熟的做法值得学习和借鉴。从招生与入学的形式来比较中外教育硕士研究生的培养模式，分析英美两国培养教育硕士的成功经验，对于研究生培养模式的创新与重构具有重大意义，进而提出改善促进我国教育硕士培养的建议和策略，为发展中国特色的教育硕士培养提供一些参考和借鉴。
二、美国教育硕士的招考制度
教育硕士培养始于美国，具有发展成熟、形式灵活的特点，是一个受市场导向自然形成的过程。它现已发展为“以非定向型师资培养模式为主导的、专业设置完备的、体系完整的师资培养和培训体制”。美国培养教育硕士的机构主要有师范学院（normal college）、教育系（department of education）和综合性大学（comprehensive university）。MTESOL（Master of Teaching English to Speakers of Other Languages）属于专业硕士学位。美国教育硕士研究生生源多样，招收覆盖面广，“包括在职教师及其他在职教育工作者，并兼收全日制和部分时间制的学生，同时还鼓励从事其他行业者进入教师职业领域”。招生对象包括有本科应届毕业生，也有工作经验丰富的在职人员。对于在职人员，招生时学校则会注重工作经验和实际能力。其学制灵活弹性，一般春秋两季均有招生，根据专业的需要一般为1-2年，最长不超过7个季度，培养方式因专业而异。美国实行教育地方自治，各高校拥有高度的学校自治和学术自由，因此各高校可根据办学宗旨和实际条件制定专业学位研究生教育的培养目标和招生方式。但各校的培养目标均有明确的职业导向，旨在“培养教学专家为目标，使有一定经验的专业人员得以提高他们的专业素质，帮助持证教师获得更高的学位，使申请者获得成为本专业领域教育专家和领导者的资格”，因此在招生上更注重考生的专业知识和实际能力。
美国教育硕士没有统一固定的招生政策和入学考试，招生专业和人数主要由各州中小学现状及规模决定，取决于市场需要。各高校录取教育硕士的灵活度高，招生由各高校自主进行。一般从以下几方面对申请人进行筛选：1.本科成绩单和大学或工作期间的科研成果。申请人需要有国家承认的学士学位或硕士学位。2.GRE（Graduate Record Examination）成绩或有关专业的入学考试成绩。3.2-3名教授的推荐信。4.个人申请材料。最后大学会根据以上的材料对申请人进行综合评估，决定是否予以面试。面试考察申请人的个人经验、思想和应变、表达、分析等能力，判断其掌握的基础理论的广度和深度。虽然各高校的入学条件灵活，但各校招生入学的要求也各有侧重。
美国的研究生入学考试由ETS这一独立非营利性机构执行，工作人员由心理学家、教育学家或各学科领域的专家组成。它负责代理执行GRE董事会的政策决议，职能包括GRE的出题、测试组织、评分和寄送成绩等。它还需要向董事会提供有关测试和教育的信息、技术咨询和专业建议。GRE的考题由ETS专门的人员编制，其中既有教学经验丰富的大学教学人员，又有各学科各分支的专家，还有进行测量、分析、审查的研究员。在人员构成上充分考虑地理、民族、性别各因素，保证了试题产品的高质量和统一性，从开发到应用各个环节保持充分的信度和效度。GRE考试标准化与灵活性兼备，得到不同院校的统一认可。各个院校可根据招生情况划定分数线，从而使考试成绩具有可比性；同时又方便了申请者报考不同院校。
三、英国教育硕士的招考制度
英国的教育硕士属于教师和教育人员专业发展的一环，招生对象主要为在职的教师和教育管理人员。因此，职业资格和工作经历是教育硕士入学资格考核的重要内容。不少学校要求申请者必须具备2年以上的工作经历，也有学校规定为1年。不具备职业资格的申请者只能选择攻读教育领域的其它硕士学位，而非教育碩士学位在英国现行的学位教育体系中，还未有一种与我国专业学位英语教育硕士对等的学位。具有一定可比性的是教育方面称为Taught Master的课程硕士和MTESOL教育硕士。课程硕士是通过教学为主的学习方式获得学位，也有一定的科研要求，重视实践能力的培养。 英国高校同样在招生问题上拥有自主权，不存在统一的入学考试。只要申请者具备要求的学位和其他条件，就可以进行申请。与美国相比，英国的入学条件稍显宽松。1.英国许多高校只要求出具能证明申请者英语水平的材料即可，甚至无须事先提交TOFEL（Test of English as a Foreign English）或IELTS（International English Language Testing System）的成绩。有的学校还会为达不到入学语言要求的学生提供免费的英语培训。2.对申请者提交的推荐信只要求提供推荐人的姓名、职位、函址、联络方式，其他工作由校方完成。3.英国大学一般无须缴纳报名费。
另一方面，英国的MTESOL（Teaching English to Speakers of Other Languages）专业学位面向世界招生，目标培养对非英语国家学习者实施英语教学工作、毕业后可从事小学、中学、大学英语教学工作的硕士。
四、我国教育硕士的招考制度
教育硕士在我国的发展仅有二十余年。2009年以前由于国家对学术型硕士的倾斜度较大，专业硕士发展空间相对较小。教育硕士基本以非全日制形式为主，生源主要来自在职人员，规模小，重视程度低。2009年教育部下发《教育部关于做好2009年全日制专业学位硕士研究生招生计划安排的通知》，明确规定全国高校开始招收应届本科生为全日制专业学位硕士生，这是我国专业学位教育的一次重大改革。教育硕士的申请者可以是具有国家承认学历的应届本科毕业生、非应届的具有本科学历人员（同等学力），也可以是已获硕士、博士学历人员。我国教育硕士一般有脱产、半脱产和在职兼读等方式，学制一般为2-3年，大部分招生院校的学制、培养方式单一、缺乏弹性。
我国教育硕士的招生计划由国家统一下达，实行全国统一联合考试，一般包括政治理论、英语二和两门专业课。教育部根据计划招生的人数来划定统一的初试成绩基本要求供招生单位参考，北京大学等34所高校可自行定线。分数线包括各科总分和单科应达最低分。同时上线的考生将在每年4月左右参加由招生单位组织的统一复试。政治理论和英语二满分值各为100分，两门专业课由各招收院校自行命题，满分值各为150分。教育硕士的专业科目一般是教育学、心理学或学科知识。此外，应届毕业生也可通过推荐免试进入到复试。推荐免试是经教育部批准的部分高校按规定推荐本校优秀毕业生，确认其免初试资格，由招生单位进行复试的选拔方式。复试一般分为面试和笔试，作为考查入学者的综合素质和能力，成绩为复试各方式考核成绩之和，差额录取。在教育部公布进入复试基本分数要求后，考生可通过“中国研究生招生信息网”调剂服务系统了解招生单位的生源缺额，进行志愿调剂。
五、中、英、美三国招考制度之比较
我国现行的教育硕士学位培养，从招生计划、报考条件、入学考试、录取标准到学习内容和学位授予等方面都作统一要求。教育硕士的招生标准统一划定、管理规范，与我国的教育行政管理体制相适应，也符合我国国情。相比之下，英美两国没有全国统一的入学考试，各高校在招生形式和计划上拥有较大的自主权。
另一方面，我国的研究生招生考试由教育部统领，各省市研究生招生办公室来领导和管理。政策的制定、试题的编制、考试的组织均由这些部门执行。研究生入学考试的试题编制分为两部分：政治理论和外语和一部分综合知识试题由国家部门聘请北京地区有关的专家出题，難以代表全国其他地方专家的智慧及意见；专业课则由各招生高校任命专业导师分科命题，考试内容、评分标准各不相同。在英美硕士招生中承认度高的标准化考试，如GRE和IELTS均是由独立的专业机构出题和组织考试。考试的成绩在全球受到认证，权威性较高。
此外，我国高校在招收教育硕士时，录取的前提条件是达到划定的分数线，然后再衡量考生的相关能力和知识。但英美教育的招生更为灵活，比较注重申请者的综合素质和思维水平，考试分数常仅作为参考。
六、思考与启示
通过分析英美两国教育硕士的入学形式和标准，针对我国现行教育硕士的招生制度，再结合我国国情和学科建设需要，笔者得到如下几点思考：
1. 采取灵活的招生方式。我国现行的教育硕士学位培养，从招生计划、报考条件、入学考试、录取标准到学习内容和学位授予等方面都作统一要求。这当然有其优点，但某程度上忽视了培养单位的能动性和培养个体的差异性。为了满足我国对于高层次中小学教师的需求，可多措施、广途径扩大专业学位教育硕士的招生范围，从而培养产生真正理论与实践兼备的“专家型”教师人才。
我国目前实行的招生形式和入学选拔政策基本符合我国国情，但对于一些业务突出的骨干教育人员、处于教学一线的优秀教师在录取时可采取更灵活的方式。在我国，无论是报考全日制或非全日制的教育硕士，入学均要经过统一的考试。对于在职的中小学一线教师而言，困难较大。由于毕业时间长、工作任务繁重，对于政治和教育综合这两门考试科目难免感到生疏，复习的时间十分有限。因此，将中小学一线优秀教师吸收到教育硕士培养体系中有一定难度，不利于师资水平的提高。我国的专业学位英语教育硕士在招生中可适当加大面试的权重，下放高校一定的招生自主权，对省市级优秀教师报考给予一定政策照顾。
再者，面对不发达地区的教育资源区域差异，应该适当放宽考生报考条件的限制，给予高校一定的招生自由度，充分挖掘当地高校培养教育硕士的潜力。
2. 扩大高校招生自主权。我国专业学位硕士教育一直在国家政策下发展，高校缺乏招生自主权。英美国家的招生经验启示我国政府部门在研究生招生时可进行行政监督和指导，不对专业学位的发展进行过多的直接干预。而高校则可着眼于市场需求，根据地域积极拓宽专业学位教育硕士的招生渠道。同时还可以联合当地中小学共同培养，使专业学位真正与实践相结合。 我国现有37所高校可在考虑学科专业差异性和多样性的基础上自行划定复试分数线，确实是一大突破。但这只是我国众多高校中的小部分，国家应把划定复试分数线的权利下放给更多的大学，尤其是专业学位。或者可以借鉴英国高校的“求大同、存小异”的做法，即每所大学在教育部教育硕士培养的总体目标下制定个性化的招生标准与入学条件。
3. 提高地方院校办学层次与质量。目前全国仅有56所高校成立了研究生院，人数却占研究生总数的48%，由此可见硕士研究生授予权力集中的程度。提高专业硕士质量需要整合教育资源，优化教育布局。地方院校在名气和综合实力上与重点高校相比明显处于劣势，如何争取优质生源已成为招生工作的重难点。现行的研究生招生体制一定程度上导致了招生单位间缺乏办学特色和相互竞争性，未能有效调动院校招生管理部门的工作积极性。从英美的招生经验中不难发现，充分利用地方本科院校的优质教育资源，特别是国家级、省级重点学科、特色专业等具有明显优势的学科群，发挥其发展专业硕士教育的积极性是可行的发展战略。一方面，结合地方经济社会发展需要发展专业硕士教育，实行产学研合作，能丰富合作成果；另一方面，又可更好地服务地方经济和社会发展的需要。地方本科院校发展专业学位教育硕士对本地的教育专业人员具有鲜明的学习方便性和针对性，更加有利于研究成果的转化。地方院校可利用学科特色与优势来把握招生工作的主动权：加强学科建设和丰富学科内涵，突出办学特色，以点带面，有助于提高地方教师水平和教育质量。
参考文献：
[1]贺中元.美国教育硕士课程研究[D].长沙：湖南师范大学，2006：18.
[2]齐欣.美国教育硕士培养模式的国际借鉴[J].山西师大学报（社会科学版），2013（S1）：144-145.
[3]劉文曦.美国教育硕士培养模式研究[D].开封：河南大学，2009：23-24.
[4]毕研韬，刘孟臣.个性化的英国研究生教育[J].学位与研究生教育，2003（3）：42-43.
[5]何维雄.近年来我国学位与研究生教育政策概况及特点探析[J].高教学刊，2015（18）：253+255.
[6]王顺先，韩国防，王建华.研究生教育管理工作过程中存在的问题及对策分析[J].高教学刊，2016（4）：145-146.
关键词：教育硕士；招生形式；入学标准
中图分类号：G643 文献标识码：A 文章编号：2096-000X（2017）17-0005-03
Abstract： This paper compares enrollment and admission requirements among aspects： enrollment targets， forms， requirements and institutions. According to the mode and advantages of Master of Education in USA and England， China should adopt flexible measures of enrollment， offer more autonomy to universities and improve schooling quality of local colleges.
Keywords： master of education； enrollment； admission requirements
一、概述
21世纪以来，研究生教育出现跨越式发展，招生规模迅速增长，如何在扩招的同时保证生源质量这一问题备受关注。硕士研究生入学考试作为把好招生的质量关和招收优质生源的重要手段之一，是研究生招生和选拔人才的第一关，直接关系到研究生培养质量的高低。
而我国教育硕士培养虽已有20年的历史，但其发展仍处于起步阶段，相关研究有待深入和拓展，缺乏供参考的经验，许多工作还在摸索之中。英美作为发达国家，在教育硕士培养方面形成了独具特色的体系，其许多成熟的做法值得学习和借鉴。从招生与入学的形式来比较中外教育硕士研究生的培养模式，分析英美两国培养教育硕士的成功经验，对于研究生培养模式的创新与重构具有重大意义，进而提出改善促进我国教育硕士培养的建议和策略，为发展中国特色的教育硕士培养提供一些参考和借鉴。
二、美国教育硕士的招考制度
教育硕士培养始于美国，具有发展成熟、形式灵活的特点，是一个受市场导向自然形成的过程。它现已发展为“以非定向型师资培养模式为主导的、专业设置完备的、体系完整的师资培养和培训体制”。美国培养教育硕士的机构主要有师范学院（normal college）、教育系（department of education）和综合性大学（comprehensive university）。MTESOL（Master of Teaching English to Speakers of Other Languages）属于专业硕士学位。美国教育硕士研究生生源多样，招收覆盖面广，“包括在职教师及其他在职教育工作者，并兼收全日制和部分时间制的学生，同时还鼓励从事其他行业者进入教师职业领域”。招生对象包括有本科应届毕业生，也有工作经验丰富的在职人员。对于在职人员，招生时学校则会注重工作经验和实际能力。其学制灵活弹性，一般春秋两季均有招生，根据专业的需要一般为1-2年，最长不超过7个季度，培养方式因专业而异。美国实行教育地方自治，各高校拥有高度的学校自治和学术自由，因此各高校可根据办学宗旨和实际条件制定专业学位研究生教育的培养目标和招生方式。但各校的培养目标均有明确的职业导向，旨在“培养教学专家为目标，使有一定经验的专业人员得以提高他们的专业素质，帮助持证教师获得更高的学位，使申请者获得成为本专业领域教育专家和领导者的资格”，因此在招生上更注重考生的专业知识和实际能力。
美国教育硕士没有统一固定的招生政策和入学考试，招生专业和人数主要由各州中小学现状及规模决定，取决于市场需要。各高校录取教育硕士的灵活度高，招生由各高校自主进行。一般从以下几方面对申请人进行筛选：1.本科成绩单和大学或工作期间的科研成果。申请人需要有国家承认的学士学位或硕士学位。2.GRE（Graduate Record Examination）成绩或有关专业的入学考试成绩。3.2-3名教授的推荐信。4.个人申请材料。最后大学会根据以上的材料对申请人进行综合评估，决定是否予以面试。面试考察申请人的个人经验、思想和应变、表达、分析等能力，判断其掌握的基础理论的广度和深度。虽然各高校的入学条件灵活，但各校招生入学的要求也各有侧重。
美国的研究生入学考试由ETS这一独立非营利性机构执行，工作人员由心理学家、教育学家或各学科领域的专家组成。它负责代理执行GRE董事会的政策决议，职能包括GRE的出题、测试组织、评分和寄送成绩等。它还需要向董事会提供有关测试和教育的信息、技术咨询和专业建议。GRE的考题由ETS专门的人员编制，其中既有教学经验丰富的大学教学人员，又有各学科各分支的专家，还有进行测量、分析、审查的研究员。在人员构成上充分考虑地理、民族、性别各因素，保证了试题产品的高质量和统一性，从开发到应用各个环节保持充分的信度和效度。GRE考试标准化与灵活性兼备，得到不同院校的统一认可。各个院校可根据招生情况划定分数线，从而使考试成绩具有可比性；同时又方便了申请者报考不同院校。
三、英国教育硕士的招考制度
英国的教育硕士属于教师和教育人员专业发展的一环，招生对象主要为在职的教师和教育管理人员。因此，职业资格和工作经历是教育硕士入学资格考核的重要内容。不少学校要求申请者必须具备2年以上的工作经历，也有学校规定为1年。不具备职业资格的申请者只能选择攻读教育领域的其它硕士学位，而非教育碩士学位在英国现行的学位教育体系中，还未有一种与我国专业学位英语教育硕士对等的学位。具有一定可比性的是教育方面称为Taught Master的课程硕士和MTESOL教育硕士。课程硕士是通过教学为主的学习方式获得学位，也有一定的科研要求，重视实践能力的培养。 英国高校同样在招生问题上拥有自主权，不存在统一的入学考试。只要申请者具备要求的学位和其他条件，就可以进行申请。与美国相比，英国的入学条件稍显宽松。1.英国许多高校只要求出具能证明申请者英语水平的材料即可，甚至无须事先提交TOFEL（Test of English as a Foreign English）或IELTS（International English Language Testing System）的成绩。有的学校还会为达不到入学语言要求的学生提供免费的英语培训。2.对申请者提交的推荐信只要求提供推荐人的姓名、职位、函址、联络方式，其他工作由校方完成。3.英国大学一般无须缴纳报名费。
另一方面，英国的MTESOL（Teaching English to Speakers of Other Languages）专业学位面向世界招生，目标培养对非英语国家学习者实施英语教学工作、毕业后可从事小学、中学、大学英语教学工作的硕士。
四、我国教育硕士的招考制度
教育硕士在我国的发展仅有二十余年。2009年以前由于国家对学术型硕士的倾斜度较大，专业硕士发展空间相对较小。教育硕士基本以非全日制形式为主，生源主要来自在职人员，规模小，重视程度低。2009年教育部下发《教育部关于做好2009年全日制专业学位硕士研究生招生计划安排的通知》，明确规定全国高校开始招收应届本科生为全日制专业学位硕士生，这是我国专业学位教育的一次重大改革。教育硕士的申请者可以是具有国家承认学历的应届本科毕业生、非应届的具有本科学历人员（同等学力），也可以是已获硕士、博士学历人员。我国教育硕士一般有脱产、半脱产和在职兼读等方式，学制一般为2-3年，大部分招生院校的学制、培养方式单一、缺乏弹性。
我国教育硕士的招生计划由国家统一下达，实行全国统一联合考试，一般包括政治理论、英语二和两门专业课。教育部根据计划招生的人数来划定统一的初试成绩基本要求供招生单位参考，北京大学等34所高校可自行定线。分数线包括各科总分和单科应达最低分。同时上线的考生将在每年4月左右参加由招生单位组织的统一复试。政治理论和英语二满分值各为100分，两门专业课由各招收院校自行命题，满分值各为150分。教育硕士的专业科目一般是教育学、心理学或学科知识。此外，应届毕业生也可通过推荐免试进入到复试。推荐免试是经教育部批准的部分高校按规定推荐本校优秀毕业生，确认其免初试资格，由招生单位进行复试的选拔方式。复试一般分为面试和笔试，作为考查入学者的综合素质和能力，成绩为复试各方式考核成绩之和，差额录取。在教育部公布进入复试基本分数要求后，考生可通过“中国研究生招生信息网”调剂服务系统了解招生单位的生源缺额，进行志愿调剂。
五、中、英、美三国招考制度之比较
我国现行的教育硕士学位培养，从招生计划、报考条件、入学考试、录取标准到学习内容和学位授予等方面都作统一要求。教育硕士的招生标准统一划定、管理规范，与我国的教育行政管理体制相适应，也符合我国国情。相比之下，英美两国没有全国统一的入学考试，各高校在招生形式和计划上拥有较大的自主权。
另一方面，我国的研究生招生考试由教育部统领，各省市研究生招生办公室来领导和管理。政策的制定、试题的编制、考试的组织均由这些部门执行。研究生入学考试的试题编制分为两部分：政治理论和外语和一部分综合知识试题由国家部门聘请北京地区有关的专家出题，難以代表全国其他地方专家的智慧及意见；专业课则由各招生高校任命专业导师分科命题，考试内容、评分标准各不相同。在英美硕士招生中承认度高的标准化考试，如GRE和IELTS均是由独立的专业机构出题和组织考试。考试的成绩在全球受到认证，权威性较高。
此外，我国高校在招收教育硕士时，录取的前提条件是达到划定的分数线，然后再衡量考生的相关能力和知识。但英美教育的招生更为灵活，比较注重申请者的综合素质和思维水平，考试分数常仅作为参考。
六、思考与启示
通过分析英美两国教育硕士的入学形式和标准，针对我国现行教育硕士的招生制度，再结合我国国情和学科建设需要，笔者得到如下几点思考：
1. 采取灵活的招生方式。我国现行的教育硕士学位培养，从招生计划、报考条件、入学考试、录取标准到学习内容和学位授予等方面都作统一要求。这当然有其优点，但某程度上忽视了培养单位的能动性和培养个体的差异性。为了满足我国对于高层次中小学教师的需求，可多措施、广途径扩大专业学位教育硕士的招生范围，从而培养产生真正理论与实践兼备的“专家型”教师人才。
我国目前实行的招生形式和入学选拔政策基本符合我国国情，但对于一些业务突出的骨干教育人员、处于教学一线的优秀教师在录取时可采取更灵活的方式。在我国，无论是报考全日制或非全日制的教育硕士，入学均要经过统一的考试。对于在职的中小学一线教师而言，困难较大。由于毕业时间长、工作任务繁重，对于政治和教育综合这两门考试科目难免感到生疏，复习的时间十分有限。因此，将中小学一线优秀教师吸收到教育硕士培养体系中有一定难度，不利于师资水平的提高。我国的专业学位英语教育硕士在招生中可适当加大面试的权重，下放高校一定的招生自主权，对省市级优秀教师报考给予一定政策照顾。
再者，面对不发达地区的教育资源区域差异，应该适当放宽考生报考条件的限制，给予高校一定的招生自由度，充分挖掘当地高校培养教育硕士的潜力。
2. 扩大高校招生自主权。我国专业学位硕士教育一直在国家政策下发展，高校缺乏招生自主权。英美国家的招生经验启示我国政府部门在研究生招生时可进行行政监督和指导，不对专业学位的发展进行过多的直接干预。而高校则可着眼于市场需求，根据地域积极拓宽专业学位教育硕士的招生渠道。同时还可以联合当地中小学共同培养，使专业学位真正与实践相结合。 我国现有37所高校可在考虑学科专业差异性和多样性的基础上自行划定复试分数线，确实是一大突破。但这只是我国众多高校中的小部分，国家应把划定复试分数线的权利下放给更多的大学，尤其是专业学位。或者可以借鉴英国高校的“求大同、存小异”的做法，即每所大学在教育部教育硕士培养的总体目标下制定个性化的招生标准与入学条件。
3. 提高地方院校办学层次与质量。目前全国仅有56所高校成立了研究生院，人数却占研究生总数的48%，由此可见硕士研究生授予权力集中的程度。提高专业硕士质量需要整合教育资源，优化教育布局。地方院校在名气和综合实力上与重点高校相比明显处于劣势，如何争取优质生源已成为招生工作的重难点。现行的研究生招生体制一定程度上导致了招生单位间缺乏办学特色和相互竞争性，未能有效调动院校招生管理部门的工作积极性。从英美的招生经验中不难发现，充分利用地方本科院校的优质教育资源，特别是国家级、省级重点学科、特色专业等具有明显优势的学科群，发挥其发展专业硕士教育的积极性是可行的发展战略。一方面，结合地方经济社会发展需要发展专业硕士教育，实行产学研合作，能丰富合作成果；另一方面，又可更好地服务地方经济和社会发展的需要。地方本科院校发展专业学位教育硕士对本地的教育专业人员具有鲜明的学习方便性和针对性，更加有利于研究成果的转化。地方院校可利用学科特色与优势来把握招生工作的主动权：加强学科建设和丰富学科内涵，突出办学特色，以点带面，有助于提高地方教师水平和教育质量。
参考文献：
[1]贺中元.美国教育硕士课程研究[D].长沙：湖南师范大学，2006：18.
[2]齐欣.美国教育硕士培养模式的国际借鉴[J].山西师大学报（社会科学版），2013（S1）：144-145.
[3]劉文曦.美国教育硕士培养模式研究[D].开封：河南大学，2009：23-24.
[4]毕研韬，刘孟臣.个性化的英国研究生教育[J].学位与研究生教育，2003（3）：42-43.
[5]何维雄.近年来我国学位与研究生教育政策概况及特点探析[J].高教学刊，2015（18）：253+255.
[6]王顺先，韩国防，王建华.研究生教育管理工作过程中存在的问题及对策分析[J].高教学刊，2016（4）：145-146.