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集团经济竞争秩序就是指国家为竞争活动所构建和不断维护的一个行为准则的框架,在这个框架下,集团企业可以自由进入市场,自主地做出决策,没有任何主体可以凭借其优势地位实行对其它主体的强制。竞争绝不应该是自由放任的,它必须在集团经济竞争秩序的框架内才能与发展一致。从某种意义上来说,集团经济竞争秩序就等同于发展。这种竞争秩序必须是自由和公正的，必须依靠法律制度来保护。