胡 春力
　　国家发改委产业研究所原所长,国家发展和改革委员会产业发展研究所研究员,国家特殊贡献专家,博士生导师。曾受聘担任世界银行顾问、英国剑桥大学嘉丁学院特邀研究员,日本东京大学客座教授。现任暨南大学博士生导师,亚洲银行顾问,日本大阪市立大学客座教授。
　　
　　中国的产业问题可以用三条腿支撑来概括。一条腿叫做鞋子、袜子,第二条腿叫做盒子、壳子,第三条腿叫做轮子、杆子,这就是中国产业结构的特点。
　　第一条腿是鞋子、袜子,就是庞大的劳动密集型产业,包括运动鞋、羊毛衫、衬衣、西装、玩具、塑料制品等。我们这些行业多少年来都没有品牌,没有自己开发技术,只是靠压低工人工资,用价格竞争的办法来取得国际订单。这个运行方式,大钱别人挣,我们只能拿到小钱。
　　第二条腿是盒子、壳子。中国人有钱了,就买汽车,买消费电脑,买手机。但是手机的全部散件是靠进口,电脑的CPU是英特尔的,软件是微软的,我们只是做一个壳子、箱子。在技术密集型行业,中国造的是最基本、最初级加工的那部分,造船大国中国也是廉价的劳动力去焊一个轮船的壳。
　　第三条腿是轮子、杆子。轮子指的是交通,杆子是各种各样的大烟囱。这条腿实际上是大家说的“铁公基”,也就是修路架桥。房地产去年不景气的情况下提高了26%的投资,今年一季度比去年同期又增长了36%,数不清的开发区、工业园,像浦东的新区也是40多平方公里,这相应拉动了钢铁和能源消耗,需要修铁路、运矿石、运煤炭,于是交通设施猛增。轮子、杆子越来越成为支撑经济增长最粗的一条腿。为什么会有铁矿石这么疯狂的增长?是因为中国的需求非常刚性,经济越来越靠“铁公基”,越来越靠水泥、钢铁。外国人看透了这一点,铁矿石涨,石油也涨,涨来涨去,中国这些行业还能够支撑下去吗?所以国家大张旗鼓的下定决心调结构。
　　这样的产业发展下去的后果是什么?后果就是劳动密集型行业现在工资要涨,外国的市场萎缩,马上这些行业日子很难过。而修路架桥的事仍然是各个地方支撑增长,避免经济大起大落必须采取的措施,基础的能源、交通、原材料行业仍然是增长主要的方面。从技术密集型行业看,比如消费的刺激政策不断出台,汽车减免税费、家电下乡活动,确实在去年和今年都拉动了增长。但提前消费对未来消费的增长会产生反向影响,刺激消费的政策难以持久。这样,为避免经济的大起大落,第三条腿——“铁公基”就只能是连续的走下去。
　　目前“十二五”正在做战略性新兴产业的振兴规划,但是对经济的现实推动作用不大。去年的十大产业振兴规划落实起来需要研发平台建设、人才集聚、机制建设,尤其是资金和创新之间建立良性循环等方面有一系列的难题,到现在为止还没有解决到位。在这种情况下,政府的政策导向,仍然是自觉和不自觉地通过新农村建设、通过一些梯度建设推进这样的口号,搞各种区域开发、区域园区建设、基础设施建设。最终,基础设施建设所拉动的相关产业成为中央政府和地方政府的必然选择。
　　产业发展的两个引导力量,一个是市场,一个是政府政策。从未来经济走势看,外部市场的复苏还没有走稳,我们只靠国内依赖度很高的行业,今后发展的稳定性还不能够保证。因此,跟基础设施、房地产开发建设相联系的行业增长空间仍然很大。
　　*李金明根据胡春力在2010投资与理财年会上的演讲整理。