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自然环境差,农牧业基础落后;农牧民科技文化素质低,科技意识差;“等、靠、要”思想严重;农产品价格的波动和自然灾害的发生,造成部分农牧民返贫;缺地少畜无劳力,经济效益低等是巴州农民贫困的主要原因。创新扶贫指导思想,以开发式扶贫为主要手段;主攻特色产业,大力推进农业产业化,支持扶贫龙头企业的发展;实施智力扶贫,积极开展劳动力的培训和转移;坚持以人为本,树立和落实科学发展观;引入NGO参与政府扶贫项目是巴州农民脱贫致富的基本出路。