摘 要:近年来,随着煤炭行业经济基础的不断增强,煤炭行业员工群众对安全需求提出了更高的要求,安全对煤矿企业的生存发展具有重要的作用。要使安委会工作有序的展开,必须确立安委会三大员的安全意识,有利于安委会建设,使安全生产持续、稳定健康的发展。
　　关键词:四四二工作法 安委会 工作
　　中图分类号:G93 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)07(c)-0213-02
　　1 做到四个规范,达到四个提高是做好安委会工作的前提
　　1.1 规范自检自查标准,提高在检查中消除不安全隐患能力
　　检查是安委会工作的透视镜,检查能督促各项工作有条不紊的贯彻执行。一是各区队安委会的自查层,也是措施落实的实效层,要有检查时间安排,明确日检;周检;旬检;月检,必须对查出的不安全隐患进行归类、汇总,确定整改时限及整改责任人,作出下步预防的措施。把各类不安全隐患消灭在萌芽状态,以保证生产工作安全;第二层是形成总检查机制,通过检查可以了解措施的总体目标落实情况、有没有梗阻现象,存在的问题,要有明确的参加部门及人员,有检查工作职责及措施,每天不定时的对井下各大系统进行排查,对查出的隐患及时督促整改,发现三违行为必须及时阻止,并进行严格教育,以提高煤矿安全生产管理水平.从而达到强化安全生产基础,增强事故防范能力.检查中确实做到排查不留死角,整改不留后患,从而达到员工自觉用规章制度规范自己的行为,把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。
　　1.2 规范隐患处理标准,提高安委会三大员组织处理不安全隐患能力
　　规范隐患整改处理标准。检查是为了发现问题,是手段而不是目的,落实整改措施,消除事故隐患是安委会工作的最终目的。安委会应把安全隐患按照专业分类,同时分为重大安全隐患、一般安全隐患和生产过程中容易发生事故的安全薄弱环节。重大安全隐患的认定严格按照煤矿重大安全生产隐患认定办法进行认定,一般隐患和特殊生产隐患严格按照煤矿安全隐患排查治理工作中各专业所规定的认定标准进行认定。排查发现存在重大安全隐患必须停产进行治理;发现一般隐患和特殊生产隐患能现场解决的现场治理,当班解决,对于一些治理时间长、治理难度大的隐患,按照“五定”制度处理,即定项目、定措施、定资金、定责任人、定时间限期治理。安全隐患进行治理是煤矿安全隐患排查治理过程中的关键环节,而安全隐患的治理过程也是最容易发生事故的过程。为了避免在隐患治理过程中发生事故,必须规定每一项安全隐患的治理要做到技术措施、安全保证措施、强制执行措施和安全培训措施四到位,并且在治理过程要由技术人员和安全检查员跟班作业,从而保证安全隐患治理过程是一个相对安全的过程。
　　1.3 规范岗位工作标准,提高员工群体保安能力
　　安委会工作关键要抓现场岗位责任制的贯彻落实。通过落实岗位责任层层传递安全建设动力.岗位工作标准的具体实施办法标准化的岗位工作主要包括交接班、班中检查和安全规程的执行,要规范现场交接班,坚持“两确认、三不交接”。“两确认”是交班人要对接班人的穿着、精神状态以及持证情况进行安全确认;交接双方要对本岗位设备运行、现场安全环境、安全用品、记录以及有无遗留问题等进行确认。“三不交接”一是接班人酒后上岗或精神状态不好不交接;设备运行不正常不交接;本班检修任务未完成、记录不齐全、不规范有遗留问题不交接。运用科学的岗位制度,杜绝因人行为失误而造成事故。
　　1.4 规范素质提升标准,提高安全培训能力
　　提高职工的安全素质为重点,抓好人的基础。安全技术技能高的职工队伍是煤矿安全生产的保证。提高人的安全素质,就是要强化培训;着眼于增强培训的实效性,落实培训内容、人员和机构,努力培养既有理论知识又有实践操作技术技能的实用型职工队伍;着眼于增强培训的严肃性,严格培训考核,切实增加职工学习的压力和自觉性,提高职工的安全素质。一是按照国家法律法规和相关要求按时对职工进行安全培训,落实各项工作,加强教学管理,认真编制教学计划,按时对其他从业人员进行培训和换证,达到培训效果。二是加强学员和教师管理,严格执行考勤处罚和转工制度,对违反培训制度人员进行处罚。三是加强档案和证书管理,建立好培训教学卷宗档案、个人档案和电子档案,保证档案真实性。四是重点从法律法规、安全质量标准化、精细化管理知识、应急救援知识、职业健康、职业病防治知识和相关工种的安全技术操作知识等方面对职工进行培训,进一步提高职工素质,确保安全生产。
　　2 坚持四个明确,保证四个做到是做好安委会工作的有效方法
　　2.1 明确安全思想教育的理念,做到学安全
　　发挥好理念先导作用。心态安全是安全生产健康发展的基础和前提,最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工,只有心态安全才会行为安全,才能保证安全制度落到实处。煤矿企业“三违”现象屡禁不止,最根本的问题就是观念问题,就是没有树立正确的安全理念,因此要做到学安全.安全工作除了作业性违章有明显的表现点外,许多安全隐患没有明显的表现点,要想发现各种装置性违章、作业性违章,必须具有扎实的专业功底作支撑。为此,要学习。必须重点突出,方向明确,知道自己的欠缺,知道应该学什么,提高自己的业务素质;要学习相关管理知识。安全员承担着安全管理、监督、服务、指导等多重职责,在这种情况下,必须学习企业管理知识,疏通管理环节,为煤矿的安全生产打牢基础.
　　2.2 明确安全思想教育的实施,做到懂安全
　　要不断增强安全教育的实效性,着力构建安全教育的长效机制,实现安全教育的正常化、制度化、规范化。安全教育不仅要保证数量,更重要的是保证质量,根据不同的工种、不同的岗位、不同的人群,开展不同形式的、富有针对性.要懂运用。安委会三大员要对整个安全过程进行监督,包括安全制度的建立、各种安全规定的执行。一是要抓各种制度建设。二是要培养职工遵章守纪习惯。三是要妥善处理好工程进度和安全的关系。
　　2.3 明确安全思想教育的检查,做到查安全 　　检查是安委会建设工作的重要环节。一是检查班前会措施的贯彻深度和执行力度,使下情上传,上情下达起到承上启下的作用;二是安委会例会情况,责任落实情况,党员包保不安全隐患人情况,党员区域责任区情况,安全教育检查有利保证安委会工作向纵深发展。同时必须做到查安全。对发现各种管理流程中存在的问题,进行有针对性的改进,提出合理化建议,进行相应的调整,确保各种管理流程更加流畅。三是善于抓苗头,抓首要环节,抓前馈控制。工作前要交代各种危险点,查明各种安全的组织措施、技术措施是否落实。工作中要细心观察班组成员的思想动态,及时发现不安全因素;耐心进行安全思想教育,戒除麻痹思想。
　　2.4 明确安全思想教育的总结,做到述安全
　　总结是安委会建设的重要收点。安委会建设是分阶段分步骤进行的连续性工作。首先要总结领导在安委会建设中的重视程度;其次总结职工执行规章制度中的经验能有效地避免工作中的死角;第三总结有针对性的安全交易、管理、技术技能培训,消除不安全因素的经验,做到警钟长鸣,达到长期预防事故的效果。第四总结安委会工作中的思想政治工作,解决职工情绪容易波动,影响安全生产的诸多因素。并要对违章现象述安全。对存在的问题,违反的规定首先要说到点子上,让违反规定的职工真正有所觉悟。对违反规定的人员,一定要批评,责令其纠正。要加强思想教育,让其真正了解安全规定的重要性,不再犯类似的错误。要掌握火候,做好事后工作。对重点人要经常提醒、重点防范,对管理中存在的问题要能述。针对安全管理各个环节中存在的问题,一定要当好参谋,提出整改意见和建议。
　　3 做到两个到位是做好安委会工作的保证
　　3.1 做到安全教育到现场保证教育的连贯性
　　把安全教育作为一项长期性的重要任务,贯穿安全生产的全过程。要把现场安全教育工作作为一项长期性的工作来办,必须做到常抓不懈,持之以恒。要树立现场长期抓的思想,切实把安全教育作为现场一项长期性的重要工用任务,每天滚动性地对职工进行安全教育,使职工真正在思想上认清:“煤矿安全生产最大最危险的隐患是人的不安全意识和行为”所造成的.同时安全教育应与现场结合到位,做到现场开工教育安全手指口述确认到位,隐患排查整改措施到位,一事一规程,一地一措施,尤为在作业条件复杂的工作点,采场变化大,工种人员作业多的情况下,更应该做到一事一安全确认,一地一安全确认,一人一安全确认,使其耳熟能详,运用自如。
　　3.2 做到安全管理到现场保证管理的实效性
　　安全重在管理,管理重在现场,现场重在落实,生产活动是一个变化的动态的过程,在这个过程中,经常会有各类不安全行为的发生,这就要各级安委会人员时刻盯到现场多督促、多检查,发现隐患及时处理,认真落实好安全生产责任制。检查人员,要深入现场发现问题、解决问题。同时,还要坚持好安委会人员现场值班制度,从而增强安委会三大员抓好安全生产的自觉性,使现场控制在有序、平稳的状态中。