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【摘 要】 2016年，在实现居民环境建设的迫切需求下，政府相关部门在静安区开创并推进了“美丽家园”建设，将其作为公共管理、服务以及安全工作中的重要落脚点，并在实际工作开展过程中实现了较大的工作突破，提高了人民的生活舒适感与幸福感。而“美丽家园升级版”的推出，更是在强化美丽家园建设的同时，更加广泛与深入地为人民服务。本文简要地就相关部门如何更好地开展静安区美丽家园升级版建设的具体措施进行了探讨，以期为相关部门进一步推进美丽家园升级版建设提供参考。
【关键词】 静安区 美丽家园升级版 打造建议
美丽家园建设经升级版的推出是在2016年美丽家园建设的基础上提出的深入发展目标，政府也以颁发相关的政策，提高资金投入的方式为建设工作的开展提供了支持。其主要是在之前的实现拆建修基本建设的基础上进一步实现了建设的深入，积极从房屋建设与修缮、基本公共安全设施建立以及加强管理与整治力度等方面实现了管理工作的全面开展。并进一步对参与建设工作的部门、社区以及街道的职责进行了明确。
一、根据住宅小区实况开展分别的建设工作
在2016年的美丽家园建设工作中，已经完成了试点片区的美丽家园基本建设，这是开展升级版建设工作的基础。但是在实际打造建设工作开展的过程中，由于前期的美丽家园建设工作在静安区内的开展程度存在差异，所以还应当根据不同小区的实际情况进行分别的建设工作的开展。首先，针对静安区内已经建设完成的253个小区，在开展升级版建设的过程中，相关部门还应当积极在相关小区内进行建设调查，邀请居民到调查工作中，提出关于建设优化的相关意见，同时进行更加深入的建设工作开展。这可以通过在小区内进行居民意见大会的开展来实现意见收集[1]。同时，相关部门还应当在实现建设优化后进行模板小区的建立，为其他的建设工作开展提供规范。
其次，就正处于美好家园建设中的118个小区，建设部门应当根据建设方案中的实际要求开展继续的建设工作，加快建设步伐，尽快的实现建设完工，为进一步的升级建设打好基础。最后，针对静安区当前还未正式开展美好家园建设的311个小区，相关部门应当积极加大建设人手与资金的投入，要求具有建设经验的人员参与到打造方案的设计工作中，总结既有的建设经验，重点标注建设过程中的重要环节，实现建设项目的不断细化。要在实现建设工作的优化的同时尽快的实现美好家园建设工作在静安区的全面覆盖，这是进一步推进升级版打造工作顺利开展的必要前提。而相关部门在不断推进美好家园升级版打造的过程中，应当不断就建设工作进行经验总结，并建设相关的网络平台，以供其他区域的建设工作开展做出参考。
二、实现社区居住环境的不断优化
在静安区内存在多个由于建设时间较长而环境问题较多的小区，在当前的美丽家园建设工作中，相关部门应当积极就该类型小区的环境进行整改，切实解决居民居住矛盾。首先，相关部门应当召开相应的居民大会，就如何实现美丽家园建设进行意见征集，然后就居民活动密集的部门进行优先整改。例如，针对小区广场、凉亭等进行损坏台阶的修理，保证台阶的平整，同时就陈旧破损的地板进行更换。其次，还应当就小区破损地面进行重新维修，从提高小区美观度的角度实现建筑楼面的粉刷，并制定全面完善的居民制度公约。而就小区中的基础建设如门卫室、快递室、室内活动间以及停车棚等，都应当进行重新的整理与规划，开展翻新工作或在之前的基础上进行全新设施的添加或更换，实现小区的整体全面改变[2]。
其次，小区管理工作中的重点还包括车辆管理工作，在美好家园建设开展之前，大多数的老小区都没有完善的管理措施，对居民的生活造成不利的影响。在建设工作中，相关人员应当积极制定全面的车辆管理制度，这主要是指科学的进行停车位的规划，并就小区居民的车辆信息进行全面的等级，进行停车卡的设置，对车辆的进出进行规范。此外，物业部门还应当就停车费的收取问题在居民会议中进行探讨，在保证居民接受的基础上实现定价，这样可避免之后的停车费收取中有矛盾出现。
三、加强物业管理机制的不断优化
物业管理工作是保证小区建设的重要基础，其不仅承担着小区车辆、房屋以及基础用水用电等设施的管理，其还对小区居民生活的安全保证有着重要意义，所以，实现物业管理机制的不断优化是十分重要的。在之前的小区物业管理工作中，一般存在着物业公司的管理工作不到位，没有切实落实管理工作，导致居民出现物业费缴纳的抵触情绪，而在这样的情况下又造成了管理工作的开展受限，最终形成物业管理问题的不断循环。在实现美好家园升级打造工作中，相关部门应当在保证小区环境优化的基础上积极实现物业管理机制的不断优化。首先，相关部门应当进行科学且严格的物业管理制度的建立与完善。这需要进行严格的物业管理范围的划分，并在不同区域中进行专门的物业管理中心的设置，并制定相关责任制度将管理的责任细分至每个管理人头上。同時还应当实现管理责任与权力的下分，要求街道、社区积极参与到物业管理工作中，调动管理工作的积极性。而为保证管理工作的顺利开展，不仅应当加强对管理人员的水平要求，同时还应当制定相应的管理规范，对管理工作严格要求。
其次，相关部门还应当提高物业管理行业的竞争性，建立相应的竞争机制对物业单位的工作施加压力。这需要首先就物业公司的工作开展标准以及服务要求进行设定并下发至各个管理部门，督促管理工作的规范化标准化的实现。同时还应当完善物业考核制度与考核标准，定期对物业工作的开展进行全面的检查与考核，对难以达标的物业单位采取劝退的措施。在当前，静安区内已经在实际建设工作中正式劝退了18家物业单位，并就小规模的物业单位采取了整合归并的处理，并在这过程中进行了专业的管理人才的引进，实现了物业管理水平的不断优化[3]。规划出楼道整治四步法：一是“清”，清除违章搭建、私拉乱接、乱贴乱画、乱停乱放；二是“整”，整理楼道各种管线；三是“修”，修理损坏楼内台阶、扶手、门窗等，粉刷内墙通道等；四是“美”，提升楼道文化。同时，为了取得居民的理解，楼组长在整治行动开展之前挨家挨户去宣传、谈心，同时利用一切机会与重点解决对象进行沟通。一个“门后悬挂”的好办法，既不占用楼道，又巧妙地放入了房间，在清除楼道“顽疾”的同时，也解决了生活中的实际困难，深受居民们欢迎。 四、将工作重心放在“1+3”整治工作中
在美好家园建设政策中，静安区已经初步实现了美好家园建设目标，但是，要想其成为上海城市管理示范区域，美好家园升级版建设还有较长的发展道路，当前的建设现状还远远不能达到这一要求。而要实现这一目标，相关部门应当积极将工作重心放在“1+3”整治工作中。
“1+3”区域主要是指相关部门在就静安区建筑进行检查的过程中，发现的存在无证违规建筑最为普遍的地区，其中“1”主要是指塘南村，“3”主要是指少年村路415弄、万荣路走马塘汽配城以及临汾路西头高压线下走廊这几个区域，这些区域存在着多种建筑顽疾问题，对美好家园打造工作的进行造成限制。要实现美好家园建设，切实解决以上相关地区的顽疾问题是十分必要的。这需要相关部门在实际工作过程中首先就“1+3”划定区域内的全部建筑进行全面的检查，并就存在问题的建筑进行标注[4]。按照国家相关的建筑标准来进行问题级别划分，并根据相关要求进行建筑处理，实行建筑拆除或者建设整治，切实实现对违规建筑的控制，保证建筑安全是实现美好家园建设的重中之重。就当前的该区域的整治工作而言，在已经接近10万平方米的建筑检查过程中，其已经实现了3.6万平方米的拆除，以及大面积的建筑整治。相关部门表示，在美好家园打造工作开展至2017年年末，将可能会实现20万平方米的拆除。
结束语
实现“美丽家园升级版”建设，是当前静安区颁发的重要发展措施与目标。在实际建设工作中，其将在实现居民居住环境建设的同时，实现居民公共安全与公共设施建设的需求的满足，不断提高居民的生活质量，提高生活舒适度與幸福感。所以，相关政府部门应当不断加强该政策的深入推进，积极就当前美丽家园打造工作中的重点与难点进行分析。从民众的角度思考问题，采取更加完善更加全面的措施进行相关工作的开展与优化。
【参考文献】
[1] 建设山海秀美天蓝水清的生态宜居家园——南澳办事处2013年工作亮点及2014年工作展望[J].新经济.2014（13）.
[2] 肖慧，李元忠，刘富国.南澳州州长魏杰最好的机遇已经到来[J].走向世界.2015（28）.
[3] 借势而为谋转型生态发展勇创新——深圳市南澳西涌股份合作公司董事长文国胜畅谈生态创新与发展[J].新经济.2014（19）.
[4] 李友俊，李飞飞，邵强，马立敏.新型城镇化绿色低碳协调发展影响因素分析[J].辽宁工程技术大学学报（社会科学版）.2017（01）.
【关键词】 静安区 美丽家园升级版 打造建议
美丽家园建设经升级版的推出是在2016年美丽家园建设的基础上提出的深入发展目标，政府也以颁发相关的政策，提高资金投入的方式为建设工作的开展提供了支持。其主要是在之前的实现拆建修基本建设的基础上进一步实现了建设的深入，积极从房屋建设与修缮、基本公共安全设施建立以及加强管理与整治力度等方面实现了管理工作的全面开展。并进一步对参与建设工作的部门、社区以及街道的职责进行了明确。
一、根据住宅小区实况开展分别的建设工作
在2016年的美丽家园建设工作中，已经完成了试点片区的美丽家园基本建设，这是开展升级版建设工作的基础。但是在实际打造建设工作开展的过程中，由于前期的美丽家园建设工作在静安区内的开展程度存在差异，所以还应当根据不同小区的实际情况进行分别的建设工作的开展。首先，针对静安区内已经建设完成的253个小区，在开展升级版建设的过程中，相关部门还应当积极在相关小区内进行建设调查，邀请居民到调查工作中，提出关于建设优化的相关意见，同时进行更加深入的建设工作开展。这可以通过在小区内进行居民意见大会的开展来实现意见收集[1]。同时，相关部门还应当在实现建设优化后进行模板小区的建立，为其他的建设工作开展提供规范。
其次，就正处于美好家园建设中的118个小区，建设部门应当根据建设方案中的实际要求开展继续的建设工作，加快建设步伐，尽快的实现建设完工，为进一步的升级建设打好基础。最后，针对静安区当前还未正式开展美好家园建设的311个小区，相关部门应当积极加大建设人手与资金的投入，要求具有建设经验的人员参与到打造方案的设计工作中，总结既有的建设经验，重点标注建设过程中的重要环节，实现建设项目的不断细化。要在实现建设工作的优化的同时尽快的实现美好家园建设工作在静安区的全面覆盖，这是进一步推进升级版打造工作顺利开展的必要前提。而相关部门在不断推进美好家园升级版打造的过程中，应当不断就建设工作进行经验总结，并建设相关的网络平台，以供其他区域的建设工作开展做出参考。
二、实现社区居住环境的不断优化
在静安区内存在多个由于建设时间较长而环境问题较多的小区，在当前的美丽家园建设工作中，相关部门应当积极就该类型小区的环境进行整改，切实解决居民居住矛盾。首先，相关部门应当召开相应的居民大会，就如何实现美丽家园建设进行意见征集，然后就居民活动密集的部门进行优先整改。例如，针对小区广场、凉亭等进行损坏台阶的修理，保证台阶的平整，同时就陈旧破损的地板进行更换。其次，还应当就小区破损地面进行重新维修，从提高小区美观度的角度实现建筑楼面的粉刷，并制定全面完善的居民制度公约。而就小区中的基础建设如门卫室、快递室、室内活动间以及停车棚等，都应当进行重新的整理与规划，开展翻新工作或在之前的基础上进行全新设施的添加或更换，实现小区的整体全面改变[2]。
其次，小区管理工作中的重点还包括车辆管理工作，在美好家园建设开展之前，大多数的老小区都没有完善的管理措施，对居民的生活造成不利的影响。在建设工作中，相关人员应当积极制定全面的车辆管理制度，这主要是指科学的进行停车位的规划，并就小区居民的车辆信息进行全面的等级，进行停车卡的设置，对车辆的进出进行规范。此外，物业部门还应当就停车费的收取问题在居民会议中进行探讨，在保证居民接受的基础上实现定价，这样可避免之后的停车费收取中有矛盾出现。
三、加强物业管理机制的不断优化
物业管理工作是保证小区建设的重要基础，其不仅承担着小区车辆、房屋以及基础用水用电等设施的管理，其还对小区居民生活的安全保证有着重要意义，所以，实现物业管理机制的不断优化是十分重要的。在之前的小区物业管理工作中，一般存在着物业公司的管理工作不到位，没有切实落实管理工作，导致居民出现物业费缴纳的抵触情绪，而在这样的情况下又造成了管理工作的开展受限，最终形成物业管理问题的不断循环。在实现美好家园升级打造工作中，相关部门应当在保证小区环境优化的基础上积极实现物业管理机制的不断优化。首先，相关部门应当进行科学且严格的物业管理制度的建立与完善。这需要进行严格的物业管理范围的划分，并在不同区域中进行专门的物业管理中心的设置，并制定相关责任制度将管理的责任细分至每个管理人头上。同時还应当实现管理责任与权力的下分，要求街道、社区积极参与到物业管理工作中，调动管理工作的积极性。而为保证管理工作的顺利开展，不仅应当加强对管理人员的水平要求，同时还应当制定相应的管理规范，对管理工作严格要求。
其次，相关部门还应当提高物业管理行业的竞争性，建立相应的竞争机制对物业单位的工作施加压力。这需要首先就物业公司的工作开展标准以及服务要求进行设定并下发至各个管理部门，督促管理工作的规范化标准化的实现。同时还应当完善物业考核制度与考核标准，定期对物业工作的开展进行全面的检查与考核，对难以达标的物业单位采取劝退的措施。在当前，静安区内已经在实际建设工作中正式劝退了18家物业单位，并就小规模的物业单位采取了整合归并的处理，并在这过程中进行了专业的管理人才的引进，实现了物业管理水平的不断优化[3]。规划出楼道整治四步法：一是“清”，清除违章搭建、私拉乱接、乱贴乱画、乱停乱放；二是“整”，整理楼道各种管线；三是“修”，修理损坏楼内台阶、扶手、门窗等，粉刷内墙通道等；四是“美”，提升楼道文化。同时，为了取得居民的理解，楼组长在整治行动开展之前挨家挨户去宣传、谈心，同时利用一切机会与重点解决对象进行沟通。一个“门后悬挂”的好办法，既不占用楼道，又巧妙地放入了房间，在清除楼道“顽疾”的同时，也解决了生活中的实际困难，深受居民们欢迎。 四、将工作重心放在“1+3”整治工作中
在美好家园建设政策中，静安区已经初步实现了美好家园建设目标，但是，要想其成为上海城市管理示范区域，美好家园升级版建设还有较长的发展道路，当前的建设现状还远远不能达到这一要求。而要实现这一目标，相关部门应当积极将工作重心放在“1+3”整治工作中。
“1+3”区域主要是指相关部门在就静安区建筑进行检查的过程中，发现的存在无证违规建筑最为普遍的地区，其中“1”主要是指塘南村，“3”主要是指少年村路415弄、万荣路走马塘汽配城以及临汾路西头高压线下走廊这几个区域，这些区域存在着多种建筑顽疾问题，对美好家园打造工作的进行造成限制。要实现美好家园建设，切实解决以上相关地区的顽疾问题是十分必要的。这需要相关部门在实际工作过程中首先就“1+3”划定区域内的全部建筑进行全面的检查，并就存在问题的建筑进行标注[4]。按照国家相关的建筑标准来进行问题级别划分，并根据相关要求进行建筑处理，实行建筑拆除或者建设整治，切实实现对违规建筑的控制，保证建筑安全是实现美好家园建设的重中之重。就当前的该区域的整治工作而言，在已经接近10万平方米的建筑检查过程中，其已经实现了3.6万平方米的拆除，以及大面积的建筑整治。相关部门表示，在美好家园打造工作开展至2017年年末，将可能会实现20万平方米的拆除。
结束语
实现“美丽家园升级版”建设，是当前静安区颁发的重要发展措施与目标。在实际建设工作中，其将在实现居民居住环境建设的同时，实现居民公共安全与公共设施建设的需求的满足，不断提高居民的生活质量，提高生活舒适度與幸福感。所以，相关政府部门应当不断加强该政策的深入推进，积极就当前美丽家园打造工作中的重点与难点进行分析。从民众的角度思考问题，采取更加完善更加全面的措施进行相关工作的开展与优化。
【参考文献】
[1] 建设山海秀美天蓝水清的生态宜居家园——南澳办事处2013年工作亮点及2014年工作展望[J].新经济.2014（13）.
[2] 肖慧，李元忠，刘富国.南澳州州长魏杰最好的机遇已经到来[J].走向世界.2015（28）.
[3] 借势而为谋转型生态发展勇创新——深圳市南澳西涌股份合作公司董事长文国胜畅谈生态创新与发展[J].新经济.2014（19）.
[4] 李友俊，李飞飞，邵强，马立敏.新型城镇化绿色低碳协调发展影响因素分析[J].辽宁工程技术大学学报（社会科学版）.2017（01）.