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近日,美国国务卿布林肯与俄罗斯外长拉夫罗夫进行了会晤。这是美国拜登政府上台以来两国高层官员首次面对面交锋。有分析人士认为美俄关系或将出现缓和。若美俄关系反弹,对中国意味着什么?中美俄未来关系走向是否会发生变化?
“我们之间存在分歧不是秘密。”美国国务卿布林肯的一句话,为他与俄罗斯外长拉夫罗夫于2021年5月19日晚在冰岛的面对面会晤,定下基调。这次会面,是拜登政府上台以来两国高层官员的首次面对面交锋,在目前美俄关系正处于冷战结束以来最低点的时刻,备受关注。
美俄高层会晤为首脑会晤铺路
英国《卫报》指出,此次美俄高层会晤,双方“礼貌但态度坚定”。法新社则称,此次会议或将为6月的两国领导人峰会铺路。俄罗斯官方近日宣布,根据双方协议,6月16日,普京与拜登将在瑞士日内瓦举行会谈。
此次冰岛会晤后,布林肯强调,美国和俄罗斯可以在多个方向开展工作。“如果美国和俄罗斯的领导人能够共同努力、合作,我们的人民和全世界都将更加安全。”
拉夫罗夫则提到,约1小时40分钟的对话具有建设性,俄罗斯和美国必须弄清楚如何处理两国关系,并克服“前几年俄美关系中形成的不健康局面”。
拉夫罗夫还直言不讳地说,俄罗斯准备好“清理”美前政府在双边关系中留下的障碍,包括两国外交使团正常运行的问题。“烂摊子很多,收拾起来不容易。我感到布林肯及其团队决心这么做,我们这边不会耽搁。”
美俄在多个领域的对峙很难缓和
尽管美俄有意展开合作,为将举行的首脑会晤铺平道路,但“冰冻三尺非一日之寒”,美俄在多個领域的对峙很难缓和。
首先,美俄在北极地区的对抗,是此次会谈的重点之一,近期双方都动作不断。
拉夫罗夫在会晤前表示,俄罗斯在北极地区的一切行动都合法,警告西方国家勿争夺俄罗斯在北极地区的主权。他说:“众所周知,这是我们的领土、我们的土地。我们对北极沿岸的安全负责。”布林肯则反复提到“继续维持该地区和平合作”的重要性,并反驳拉夫罗夫的相关言论。
其次,在“北溪-2”天然气管道项目上,拜登政府明确表示反对该管道建设。尽管布林肯和拉夫罗夫会晤当天,美国宣布放弃对“北溪-2”项目运营公司及相关个人的制裁,称“这符合美国的国家利益”,“表明政府对欧洲能源安全的承诺”。但布林肯坚称,“美国将继续反对该项目的完成”。
再次,今年4月,拜登政府以俄罗斯涉嫌进行“网络袭击、干预美国总统选举”等为由,驱逐了10名俄驻美外交官。俄罗斯随后采取相同手段反击,并于日前将被驱逐的美驻俄外交官列入对俄不友好国家名单,禁止美驻俄大使馆雇用当地员工。
有关种种分歧,布林肯在会后指出,“如果俄罗斯继续对我们和盟友采取侵略行动,我们将作出回应”。但他同时表示,“我们的利益在很多领域相互交织重叠”。他敦促俄罗斯在新冠疫情、气候变化、伊朗和朝鲜等问题上,与美方合作。
拉夫罗夫则回应,俄罗斯的立场是明确的,俄美对国际局势的评估存在严重分歧。尽管如此,拉夫罗夫表示,普京总统和拜登总统同意两国应在利益吻合之处合作,特别是在战略稳定问题上。
中美俄如何互动
虽然对峙难以缓和,但双方仍有意寻找改善关系的方法。对此,分析人士认为美俄关系或将出现缓和。若美俄关系“触底反弹”,对中国来说意味着什么?中美俄未来关系走向是否会发生变化?
上海全球治理与区域国别研究院执行院长杨成表示,此次美俄高层会晤后,类似上述讨论绕不开美俄可能缓和的深层次战略忧虑:俄罗斯是否是可靠伙伴、在多大程度上会坚守中俄战略协作伙伴关系的基本面、会否弃华就美等,这也是各方关注的焦点。
杨成表示,后冷战时期的中美俄三边关系明显更为复杂。中俄关系处于历史最好水平,相对更为融洽,俄美和中美关系都是竞争与合作并存的复杂互动。三方彼此间可以在符合共同利益的领域展开合作,但并不意味着不会在利益分歧明显的领域出现摩擦、对抗乃至冲突。正因为如此,简单化地认为可以联合一方对付另一方的思路,可能与这些大国关系的实际并不相符。
杨成认为,美国或许有联俄制中的动机,但落实起来绝非易事。其实,已故美国战略家布热津斯基、前国务卿基辛格、甚至包括米尔斯海默这样的国际关系理论家都持类似观点。
华东师范大学俄罗斯研究中心主任冯绍雷认为,当前态势已不同于冷战下的中美苏三角关系。其一,就中俄而言,已完全不愿回到当年拉帮结派、搞“小圈子”、高度军事对抗、意识形态高度对峙的状态。其二,国际环境已发生变化,如今各方都处于被市场相连的网络化体系之下,你中有我、我中有你,很难相互分割,一旦发生对抗,对谁都将是灾难。
至于中美俄之间的平衡是否会改变,冯绍雷表示,首先,中美俄之间应该是互相尊重、互利互惠的格局关系,当前的缓和使得失衡得以扭转,少一点冲突对抗是好事。同时,经历了冷战结束以来一波又一波美俄关系“重启”,俄罗斯人非常明白,在与老对手打交道的时候,哪些是不可逾越的界限。
冯绍雷说:“普京最近的表述,也许是一个比较确切的反映:谁想‘咬’俄罗斯一口,就‘敲掉他们的牙’。”
(中国新闻网2021.5.26)
“我们之间存在分歧不是秘密。”美国国务卿布林肯的一句话,为他与俄罗斯外长拉夫罗夫于2021年5月19日晚在冰岛的面对面会晤,定下基调。这次会面,是拜登政府上台以来两国高层官员的首次面对面交锋,在目前美俄关系正处于冷战结束以来最低点的时刻,备受关注。
美俄高层会晤为首脑会晤铺路
英国《卫报》指出,此次美俄高层会晤,双方“礼貌但态度坚定”。法新社则称,此次会议或将为6月的两国领导人峰会铺路。俄罗斯官方近日宣布,根据双方协议,6月16日,普京与拜登将在瑞士日内瓦举行会谈。
此次冰岛会晤后,布林肯强调,美国和俄罗斯可以在多个方向开展工作。“如果美国和俄罗斯的领导人能够共同努力、合作,我们的人民和全世界都将更加安全。”
拉夫罗夫则提到,约1小时40分钟的对话具有建设性,俄罗斯和美国必须弄清楚如何处理两国关系,并克服“前几年俄美关系中形成的不健康局面”。
拉夫罗夫还直言不讳地说,俄罗斯准备好“清理”美前政府在双边关系中留下的障碍,包括两国外交使团正常运行的问题。“烂摊子很多,收拾起来不容易。我感到布林肯及其团队决心这么做,我们这边不会耽搁。”
美俄在多个领域的对峙很难缓和
尽管美俄有意展开合作,为将举行的首脑会晤铺平道路,但“冰冻三尺非一日之寒”,美俄在多個领域的对峙很难缓和。
首先,美俄在北极地区的对抗,是此次会谈的重点之一,近期双方都动作不断。
拉夫罗夫在会晤前表示,俄罗斯在北极地区的一切行动都合法,警告西方国家勿争夺俄罗斯在北极地区的主权。他说:“众所周知,这是我们的领土、我们的土地。我们对北极沿岸的安全负责。”布林肯则反复提到“继续维持该地区和平合作”的重要性,并反驳拉夫罗夫的相关言论。
其次,在“北溪-2”天然气管道项目上,拜登政府明确表示反对该管道建设。尽管布林肯和拉夫罗夫会晤当天,美国宣布放弃对“北溪-2”项目运营公司及相关个人的制裁,称“这符合美国的国家利益”,“表明政府对欧洲能源安全的承诺”。但布林肯坚称,“美国将继续反对该项目的完成”。
再次,今年4月,拜登政府以俄罗斯涉嫌进行“网络袭击、干预美国总统选举”等为由,驱逐了10名俄驻美外交官。俄罗斯随后采取相同手段反击,并于日前将被驱逐的美驻俄外交官列入对俄不友好国家名单,禁止美驻俄大使馆雇用当地员工。
有关种种分歧,布林肯在会后指出,“如果俄罗斯继续对我们和盟友采取侵略行动,我们将作出回应”。但他同时表示,“我们的利益在很多领域相互交织重叠”。他敦促俄罗斯在新冠疫情、气候变化、伊朗和朝鲜等问题上,与美方合作。
拉夫罗夫则回应,俄罗斯的立场是明确的,俄美对国际局势的评估存在严重分歧。尽管如此,拉夫罗夫表示,普京总统和拜登总统同意两国应在利益吻合之处合作,特别是在战略稳定问题上。
中美俄如何互动
虽然对峙难以缓和,但双方仍有意寻找改善关系的方法。对此,分析人士认为美俄关系或将出现缓和。若美俄关系“触底反弹”,对中国来说意味着什么?中美俄未来关系走向是否会发生变化?
上海全球治理与区域国别研究院执行院长杨成表示,此次美俄高层会晤后,类似上述讨论绕不开美俄可能缓和的深层次战略忧虑:俄罗斯是否是可靠伙伴、在多大程度上会坚守中俄战略协作伙伴关系的基本面、会否弃华就美等,这也是各方关注的焦点。
杨成表示,后冷战时期的中美俄三边关系明显更为复杂。中俄关系处于历史最好水平,相对更为融洽,俄美和中美关系都是竞争与合作并存的复杂互动。三方彼此间可以在符合共同利益的领域展开合作,但并不意味着不会在利益分歧明显的领域出现摩擦、对抗乃至冲突。正因为如此,简单化地认为可以联合一方对付另一方的思路,可能与这些大国关系的实际并不相符。
杨成认为,美国或许有联俄制中的动机,但落实起来绝非易事。其实,已故美国战略家布热津斯基、前国务卿基辛格、甚至包括米尔斯海默这样的国际关系理论家都持类似观点。
华东师范大学俄罗斯研究中心主任冯绍雷认为,当前态势已不同于冷战下的中美苏三角关系。其一,就中俄而言,已完全不愿回到当年拉帮结派、搞“小圈子”、高度军事对抗、意识形态高度对峙的状态。其二,国际环境已发生变化,如今各方都处于被市场相连的网络化体系之下,你中有我、我中有你,很难相互分割,一旦发生对抗,对谁都将是灾难。
至于中美俄之间的平衡是否会改变,冯绍雷表示,首先,中美俄之间应该是互相尊重、互利互惠的格局关系,当前的缓和使得失衡得以扭转,少一点冲突对抗是好事。同时,经历了冷战结束以来一波又一波美俄关系“重启”,俄罗斯人非常明白,在与老对手打交道的时候,哪些是不可逾越的界限。
冯绍雷说:“普京最近的表述,也许是一个比较确切的反映:谁想‘咬’俄罗斯一口,就‘敲掉他们的牙’。”
(中国新闻网2021.5.26)