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伪满的地方行政机构,作为日本帝国主义在东北推行殖民统治的工具,从建立到灭亡,曾多次进行所谓的改革和调整。就地方行政机构而言,较重大的改革有三次,即1934年、1937年和1940年的改革。每次调整都是依循日本对伪满政治、经济统治政策的变化和加深而进行的,都反映出日本对伪满统治在进一步加深。