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建设“和谐社会”既是一个重大的理论命题，也是一个重大的实践课题。“和谐社会”早在《左传·襄》中就提出。千百年来，中国人一直在追求政治和谐，社会和谐，20世纪80年代国家的国民经济计划改称为“经济社会发展计划”。2002年又提出协调经济与社会的关系。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确提出：“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结。”社会主义和谐社会是一种以社会主