一、 影响节能的因素
　　自上世纪九十年代以来，国家开始以节能为目的推进计量供热，计量供热促进供热的节能，是利国利民利企的一件好事，这在供热企业中也是普遍共识。需要指出的是，计量供热本身只是在供热系统中安装热表计量，并不能直接取得节能效果，它仅是一种促进建筑物供热方面节能的一种经济手段，它并不是节能的直接因素，建筑供热节能的因素主要以下几种：
　　（一）建筑物围护结构的节能
　　建筑围护结构组成部件（屋顶、墙、地基、隔热材料、密封材料、门窗、遮阳设施）的设计对建筑能耗、环境性能、室内空气质量与用户所处的视觉和热舒适环境有根本的影响。一般增加围护结构的费用仅为总投资的3%～6%，而节能却可达20%～40%。
　　（二）高效平衡的供热系统
　　建筑供热系统包括热网、换热站及用户的取暖设施。供热系统的效率直接影响供热耗量的大小。供热系统应保证先进合理的设计、可靠高效的设备、优秀的调控手段、高质量的施工安装及合理的运行调节。
　　（三）用户行为节能
　　最后，在实际使用中，用户的行为节能也占相当一部分比例，而且用户的节能行为有其特殊性，不仅涉及到热能的损失，还涉及到水的损失，检查起来难度颇大。以我開发区为例，个别住户温度过高时，宁可打开窗户也不关小阀门;有的温度达不到自己的满意度，就私接放水龙头插入地下管道，或者直接采用供热用水当作生活用水，极大的造成了水源的浪费，影响了周围用户的正常取暖。
　　计量供热对以上三个方面的节能并不构成直接影响，它的作用主要是使供热使用者、管理者能够直观准确的得到耗热量大小的数据，为用热和供热的调整作依据。进而促进使用者从节省使用费用上去努力采取节省用热量的措施。作为使用者，基本上能做的节能措施主要是行为节能上的一些措施，比如主动降低室内温度。另一个方面，计量供热全面实行后，对购房者来说，在选购房屋时必定会优先考虑围护结构好、供热系统质量更优的房屋，从而促进开发商对围护结构和供热系统的重视。可见，计量供热本身不节能，是通过人们的“逐利意识”来促进节能措施的执行。
　　所以笔者认为降低供热能耗的可行措施，要在供热节能的三个因素上全面综合考虑。
　　二、供热节能需要解决的问题及措施
　　（一）建筑物围护结构中的问题
　　在三个影响建筑供热节能的因素中，建筑的围护结构的节能潜力是最大的。我国政府也对这项因素也非常重视，在1988年一步节能标准强制执行到现在已经强制执行三步节能标准，客观的讲对我国的建筑节能起到了极大推进作用。
　　但是，在供热企业来看，节能建筑不节能的问题仍然比较突出，从近两年的运行情况来看，甚至有些所谓三步节能的建筑热耗超过了一步节能建筑的热耗。能达到真正三步节能指标的新建筑不及三分之一。目前，在我公司本地执行节能建筑围护结构标准上，主要存在三个问题：①窗墙比超标、体形系数过大比较多;②落地窗、飘窗普遍存在;③材料质量不过关。前两个问题主要是由于开发商为了迎合买方的口味，美化造型、增加采光造成的。第三个问题的原因比较多，但核心是为了降低造价，比如廉价的塑钢窗四处漏风、廉价的聚苯板密度只有标准的一半。
　　作为供热企业对这些问题无能为力，亟需政府在监督管理上落实国家建筑节能政策，加强设计审图、工程验收力度，尤其建议在新建筑验收中由供热企业和具有资质的测试单位对新建筑进行节能验收测试，以确认是否达到节能标准。
　　（二）供热系统的设计
　　以目前广泛应用的间接供暖方式为例，供热系统的设计涉及到管网的规划、换热站的选址选型、进户管网的新建与改造等。
　　首先，供热管网要有长远科学的规划，以尽量做到一次线分支压力、流量、水阻的平衡，并对潜在供热需求及供热能力进行合理评估，不能有新建小区或小规模取暖用户就随意就近分接管线。
　　其次，换热站的选址要尽量靠近小区中心，二次分支管线呈辐射状向小区用户供暖。对于新建小区，要在设计阶段就要注意这一点，审批部门严格把关，施工阶段供热企业要和施工方相结合，把对供暖不利的因素降低到最小，切实掌握管道走向及临时变更等。对于老小区的改造，要积极做好业主工作，排除隐患，针对不同的小区，要根据以往的供热经验，换热器的选型要留有足够的余量，不能一概以面积计算换热器大小，一旦进入供暖阶段，温度高了可以下调，温度低了却很难调节，要努力减少后期维护成本，避免二次改造。
　　最后，对于进户管网的安装要严把质量关，在以往的施工过程中，因为施工质量问题造成的供热异常屡见不鲜，并且难以发现，比如分支管道无开孔即焊接，热熔管熔接过度造成阻塞、供回水反接等等，不仅造成二次返工，还影响了用户的正常取暖。这就需要供热企业专业人员及监理严把质量关，如有必要要对施工人员进行岗前培训。
　　（三）用户行为节能中的问题
　　热计量供热经过十几年的推广，现在已经初具规模，对于供热节能起到了积极的作用，但是还是存在一些问题。就目前广泛应用的超声波热量户表来说，除了供回水温度探头外只有一个供水超声波流量探头，笔者建议做成双流量探测型的户表，虽然一定程度上增加了初装成本，但是配合远程访问系统，可以有效的检测用户的用水状态，对于用户私自用水、放水等问题可以有理、有据、方便的进行监控，甚至可以引入失水收费系统，用以限制用户的浪费行为，不再依靠加臭味剂、染色剂等临时措施防止热水流失，可以大幅度减少企业水源消耗，并减少人力物力成本。
　　综上所述，供热企业既是市场主体之一，也是公用事业体系的重要组成部分，具有企业经营和工艺服务的双重任务。供热过程中的节能问题，不仅关乎企业的经济利益，更关系到用户的取暖效果，是供热企业应该着重解决的问题。广大热企应该广开言路、深入调研，争取国家、企业、用户三者共赢才是根本出路。
　　参考文献：王建军《从供热企业的角度看供热计量》
　　JGJ26-2010《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》