建筑工程中的造价管理分析

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  【摘 要】建筑工程的发展是国家与社会发展的表现,建筑也是人们起居的保障,是人们归属感的反映。对于建筑工程来说,提高质量的同时,还要兼顾节约。处理好造价问题要有效利用有限的资源,达到施工质量与所得收益的最大化。因此,对建筑项目造价的管理是建筑工程管理人员需要不断研究与改进的问题。
  【关键词】建筑工程;造价管理;分析;提升
  建筑工程是我国的基础产业之一,是国家富强,人民幸福的一大表现,各类建筑的用途与技术含量在不断的提升,带来的是建筑业的投入也在逐年增加。面对我国越来越紧张的资源环境,改变粗矿的建筑施工及管理方式,转为以技术领先、资源节约、环境友好的建筑施工方式,极大程度的利用资金,控制造价,不但是对社会节约与环保精神的支持,也是建筑工程获得收益,提高利润的基础。
  一、建筑工程造价管理的内容
  建筑项目工程造价指的是建筑项目工程的建造费用。建筑项目造价管理的范围,从对于建筑工程的投资方角度来说,建筑项目工程造价是指投资商建设某项工程的所有的资金投入。工程项目的投资者选定了项目,通过调研与评估,参考可行性分析报告,进行决策、招标、验收等一系列经济活动来确定的要投资的费用,即工程造价。从建筑工程市场交易的角度来看,建筑项目工程造价就是建筑工程提供的实际价格,根据建设项目在土地市场、建筑材料市场、技术劳务市场、工程机械市场、承包分包等各个的交易活动中形成的工程总花费。由此可见,造价的定义是把建筑工程费用放在工程市场上考虑,不是计划经济时的指导性定价,对于工程造价管理的内容更有市场性与可操作性,造价管理成为了我国建筑业工程管理中的一项主要内容。
  对于建筑项目工程造价管理的涵盖两个内容,一是确定价格,二是控制花费。确定价格,具体包括第一步确定价格建议书,拟定工程项目前期的造价;第二步实施可行性分析,对建议书的造价进行进一步的审核与分析;第三步根据建项目的造价与最高造价,对于进行招投标承包制确定承包责任与合同;第四步根据工程项目施工图,进行全面预算,并进行招投标,它的承包合同价就是工程项目造价;第五步在工程进行过程中,对工程临时变动与市场波动进行费用调整,合理进行工程造价核算;第六步工程完成,进行验收结算。对于花费控制,就是在工程建设的各项活动中,优化定价与花费方案,科学管理与核算将建筑项目工程造价控制在合理的造价范围内。
  二、建筑工程造价管理存在的问题分析
  1.建筑项目的设计阶段对造价控制不力
  我国大多企业在工程建设阶段就没有对工程进行科学的建筑项目造价管理,甚至在设计阶段不太重视,而在施工阶段更为注重造价控制,对准备阶段与施工前期,造价管理比较松懈,甚至是往大处估算,这样就很容易造成工程中的材料过剩与浪费的问题。
  2. 招标阶段盲目性大,违背市场规律
  我国建筑行业中,所面临的干扰因素多,为了绕开干扰,忽略了造价管理的本身,招投标阶段盲目性大。从土地使用权到投招标,再到进料、施工建设、出售等一系列环节行政干预对工程造价管理限制太多,导致工程造价管理受局限,管理的效率效果很差,造价管理的目的性变了味。招投标阶段较为盲目,承包商在招投标阶段为了抢占先机,对进入招投标市场时机选择盲目。没有做好准备,便开始承揽,对于造价预算有偏差。就会造成预想与实际情况偏差较大,造成后续的造价管理被动。
  3. 造价工程师专业性差
  目前我国的一些建筑工程造价工程师的专业技能水平低,对于造价管理与资金控制工作不到位。建筑工程造价管理与普通的财务管理不同,要考虑到建筑工程造价的复杂性。同时,工程造价涉及的范围非常广,而一些造价工程师的综合素质较低,对工程的预算编制和审核经常出现误差或错误,这对工程造价的管理与控制有很大的影响,甚至使工程的成本有大幅度提升。一些造价工程师,对于市场的变化了解不足,对于造价市场变化没有预想或是反应较慢,最后耽误工程。
  4. 实施阶段的造价管理缺乏连续性
  我国对于建设项目施工管理采用旁站监理的方式,监理进行主要的管理与监督工作。而监理承载的工作越多,责任越大,其管理的效果就越差。而且监理的责任重大,监理自身的专业素质十分重要。因此,这种管理方式决定施工阶段的造价管理就会有偏差,也很难达到最好效果。
  5. 竣工阶段高估冒算现象普遍
  在竣工阶段施工单位会发现工程造价高估冒算,这样的现象非常严重。虽然造价在设计阶段都会报高,但程度太大,就属于高估冒算事故。结算投资远高于合同预期,在竣工结算时对取费随意调整,就高不就低,形成了高估冒算的情况。
  三、建筑工程造价管理改善建议
  1.完善成本管理体系
  建筑工程的造价管理首先要符合国家法律法规对施工造价的要求,其次,各个企业有明确的各项造价管理限制与要求,各个承建单位要保证工程从始至终都遵守合同规定,严格控制资金使用,制定并完善监管制度与体系。资金使用上不能违背市场规律,不能形成价格歧视与因失误造成的浪费,必须在成本管理上,做细账目,对全员树立全成本控制概念,做好成本管理是获得投资效益和社会效益的基本管理手段。
  2.建立科学监管体系,堵住资金管理漏洞
  资金的管理要有互相制约与互相监督的资金管理环境,即监管体系。监管是有效治理暗箱操作与资金风险的手段,是解决不相容岗位权责不明的前提,是查堵资金漏洞的堡垒。越大型的建筑工程项目,越要做好造价管理关键部位的监控,不但要对资金进行监控,还要对造价管理的管理方式与效果监控。作为一把手,要积极建立完整的监督机构,赋予权责,对企业的各层级管理者进行监管,把资金风险消灭于萌芽。
  3. 积极推行工程量清单报价
  所谓工程量清单报价,就是从建设工程招标投标阶段开始,按照国家统一的工程量清单计价规范,由招标人提供工程量数量,投标人自主报价,经评审低价中标的工程造价计价模式,在工程进展中,由于市场供求波动有价格波动的,按市场价格调整。工程量清单计价,传统报价方式减少了招标工作的盲目性和随意性,规范了评标委员会的行为,有利于业主控制造价及企业自主报价和公平竞争。
  4.提高造价管理人员的综合素质
  资金对于工程建设来说,无疑是施工过程的血液。资金出了问题,工程无法进行,而管理资金的人,就是把脉工程是否能顺利进行的人。施工企业的财务管理者,对于资金费用的把握与监管负有首要责任。公司的一把手对于资金有决策权,财务部门的管理者有责任向决策者提供决策的参考意见,对于造价报价的细则,有责任让施工方与投资者清楚。对于工程中的造价监管,造价管理者也要提高主人翁意识,对于不合理、不合法、不切实际的行为要坚决制止。对于造价管理,财务工作者不能只懂得财务方面的知识,还要了解建材市场、人力资源市场与房地产市场的变化与规律,必要的还要懂得施工技术的一些知识,要清楚施工中哪些部分要加大投入,哪些能够节约开支。对于造价报价与招投标的过程,造价管理者要把合同拟定好,防止合同风险,以免形成法律纠纷,更不能形成资金周转困难,资金链断裂的风险。
  综上所述,建筑工程造价管理影响着工程施工的质量与进度,因此,必须对建筑工程的造价管理在思想上有清晰的认识与高度的重视。要随时监督,及时处理,全程监控,全面管理,这样才能做好建筑工程的造价管理与资金风险的控制。
  参考文献:
  [1]樊锦.建筑工程造价管理的问题及改革措施[J]中国新技术新产品,2009,(6).
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