【摘 要】
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20世纪初美国的"满洲开发计划"贯穿了晚清与民国两个中国社会转型的重要历史时期,该计划肇始之初,其实际执行者即后来作为美国远东司代理司长、"四国银团"总代表的司戴德通过
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20世纪初美国的"满洲开发计划"贯穿了晚清与民国两个中国社会转型的重要历史时期,该计划肇始之初,其实际执行者即后来作为美国远东司代理司长、"四国银团"总代表的司戴德通过与罗斯福接触,谋得奉天总领事之职位,并在其授意下考察了俄满边境的政治、经济、军事及文化情况,为其提供了重要的《俄满考察报告》;后来,司戴德又觐见了时任美国陆军部长的塔夫脱,呈递了《海参崴之行备忘录》。他所有这些做法的最终目的是希望改变美国政府既定的远东政策,希望在政府干预下实现美国对中国东北的投资及借款,即为"满洲开发计划"的推行创造条件。
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