建立高效科学的行政管理体制是学科建设的重要组织保证

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  【摘要】根据学科建设的实际需要,积极探索学院的行政管理模式的改革,建立适合学科高效、科学、快速发展的行政管理体制,使学院在学科建设方面取得了显著效果,近十年来先后取得了6个博士学位授予权专业、一个生物学一级学科博士点、一个生物学博士后科研流动站、1个国家级重点学科、3个省重点学科、1个全国科普教育基地,1个国家级生物本科实验教学示范中心、1个生物学国家级特色专业,使学科建设步入了健康、快速和良性发展的轨道。
  【关键词】学科建设 行政管理 规章制度 激励机制
  【中图分类号】F406.17 【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2008)09(b)-0064-02
  
  学院的行政管理工作在某种程度上对学院的教学、科研、师资队伍、学位点和实验室等项学科建设内容起着重要的影响作用。建立高效、科学、规范的行政管理体制和完善的规章制度,提高学院行政管理的科学性、规范性和管理水平,是搞好学科建设、优化工作环境和提高办事效率的重要保证,相反,一个学院的行政管理工作如果没有章法,思想观念落后,只是简单机械的贯彻和落实学校等上级部门布置和安排的日常性工作,没有学院的长远发展规划,没有发展意识和危机感,学院的中心工作不明确,在处理眼前工作与长远发展、个人利益与集体利益、传统习惯与改革发展等关键问题时就事论事,无制度所依,就会使学院在繁杂的事务中避重就轻,脱离学科建设的发展轨道而陷入日常琐事之中,就会逐渐使学院失去主攻方向和凝聚力,必定会使学院的学科建设起到事倍功半效果。
  
  1 建立高效科学的业务管理机构,是学科建设的重要保证
  近年来我们在广泛调查论证的基础上,进行了几次大的行政和专业机构设置的调整:1997年结合院系合并,针对延续多年前苏联教研室模式,存在教学科研机构设置过细,教育资源重复设置,不便于学科交叉和学科建设及发展,经过认真讨论和调研,克服了各种困难,将原来十多个教研室合并成5个教研室。2000年成立生命科学学院后,为了加强学科建设,便于使教学、科研、师资队伍、学位点和实验室等项建设高度协调发展,取消教研室,建立了5个学科系。学院下设5个学科系(细胞生物学系、动物及人体学系、植物学系、遗传学系、生化微生物学系),一个生物教育研究室,1个本科实验中心,四个研究所(河北省杂交小麦研究所、河北省特种经济动物研究所、分子神经生物学与神经药理学研究所、中药现代化研究所)。每个学科系设主任和副主任各1人,主要由学科带头人或学术带头人担任,全面负责教学、科研、学位点建设、实验室建设和师资队伍等内容的学科建设,使之相互高度融合,大大减少了中间行政管理环节,提高了办事和办学效率。如细胞生物学系和动物及人体学系现在既是国家级重点学科、省级重点学科、省重点实验室、同时还具有硕士和博士授予权;动物及人体学系既是省重点学科、省重点实验室、同时又具有硕士、博士学位授予权;植物学系是学校的重点学科、重点实验室并具有硕士及博士学位授予权,学院把教学、科研、学位点、实验室和师资队伍建设统筹规划和协调发展,大大减少了行政管理的中间环节,提高了学科建设效率。
  
  2 调整行政管理机构,精简行政管理人员队伍,提高办学效率
  针对原来学院行政管理机构设置过细,人浮于事,办事效率较低的局面,学院对行政管理进行了幅度的调整,调整后学院的党政管理机构,使党办和院办合一,设院办主任和党办秘书,系务员1共3人。教学秘书和科研秘书2人,专职辅导员3人,大大精简了行政管理机构,减少了行政管理人员数量,并制定了各工作岗位职责,基本做到了人尽其才,减少了行政管理的中间环节,提高了办事效率,学院党政管理人员增强了责任感和使命感,学院的行政管理的科学性和管理水平得到了明显提高,使行政管理促进和确保了学科建设的健康快速发展。
  
  3 改变传统的实验室管理模式,改善学科建设的环境和条件
  学院为了加强学科建设,改善学科建设的工作环境和条件,在充分调查研究的基础上,为了减少仪器设备等教育资源的重复配置,提高房屋利用率和实验技术人员的工作效率,对本科生的实验室进行了重新组建和调整,把本科实验室由原来划归教研室和学科管理,改变为学院统一管理,把原来分散在整个教学楼6个楼层中的本科实验室,全部集中在了三个楼层中,并成立了本科实验中心。使全部本科实验室的房屋、仪器设备和实验技术人员集中由实验中心统一调配和管理,从而大大降低了仪器设备、房屋等教育资源的重复配置,集中资金更新了实验室现代设施,确保了实验课开出率和新开实验课率,提高了教育资源利用率和实验室的管理水平,确保了本科实验教学质量。同时根据学科设置和需要,把研究室进行了重组与合并,相关的学科相对集中,在很大程度上提高了房屋、仪器设备利用率。学校先后投资三千多万元人民币,更新和购置了大批教学和科研设备,突出了学科发展意识,完善了学科建设的工作条件和工作环境。
  
  4 健全学术性组织,依靠集体智慧搞好学科建设的规划和发展
  学院在学科建设方面成立了学科规划与发展学术委员会,定期或不定期研究和论证学科发展规划、人才引进管理办法、学科建设管理规章制度等,充分发挥专家教授的集体智慧,减少学科建設和发展的随意性和盲目性,确保学科健康快速发展。学院在学位点建设方面成立了学位委员会,具体研究和论证学位点发展和建设规划,并确定了学位点负责人制度,由学科带头人具体负责组织相关学位点的日常学术活动。在本科教学和行政等方面分别成立了教学委员会和院务委员会等,使学院的学科建设的相关事情分别经过相应的学术组织研究论证后,再由学院行政形成决议。这样,不但充分调动了专家教授的在学科建设方面的积极性,还大大提高了学院的工作透明度,并能使学院的各项工作得到专家教授的理解和支持,增强了教职工的主人翁意识,确保了学院各项工作健康快速发展。
  
  5 完善各种规章制度和学科发展规划,使学院工作和学科建设有章可循
  为了规范学院的行政管理,根据学院的具体情况和学科发展的实际,学院先后制定了党政班子的工作岗位职责、各级行政人员和学科系主任及各级教学科研人员岗位职责、学术委员会、学位委员会、教学委员会等工作章程、学院的各种奖惩办法、听课制度、教职工进修学习和攻读研究生等制度,使学院行政工作逐步走向制度化、规范化和科学化轨道,提高了学院的工作透明度,确保了学科建设和发展的良好工作环境和学术环境。
  
  6 规范学院的各项行政管理,提高学院的管理水平和办学水平
  由于有了健全和科学的行政管理机构、完善和配套的规章制度,使学院的学科建设逐渐形成了良好的工作环境和学术氛围,确保了教学科研人员集中精力投入到教学科研工作之中,使学院的学科建设形成了高效、规范、科学的发展局面。目前学院初步形成了一支职称结构、学历结构、年龄结构、学缘结构较合理的高水平、高学历,具有团结合作和创业精神的师资队伍,在教师有中由中科院院士1人,河北燕赵学着2人,具有博士学位者约占68%,教授占46.0%,副教授占42.0,博士生导师约占30%多。在师资队伍建设、实验室建设和行政管理体制改革的基础上,学院于1998年申请获得了细胞生物学博士点授予权,填补了河北师大博士学位授权点的空白,2000年同时申请获得了动物学和植物学两个博士学位点授予权,2001年申请获得了博士后科研流动站,2003年申请获得了生物学一级学科博士学位专业,2007年申请获得了细胞生物学国家级重点学科、国家级生物本科实验教学示范中心和生物学国家级特色专业。近年来学院在学科建设方面取得了高效快速发展,并使学科建设走上了良性发展轨道。
  
  参考文献
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