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一、前言
新时期，随着我国市场经济的发展，石油工程监督工作发生了很大的变化。石油工程质量作为衡量石油化工建设的一项重要指标，对企业的安全发展和正常运行至关重要。在保证石油工程的质量、避免特大工程事故的发生、保障国家的财产安全和人民生命安全上石油工程质量监督都发挥了巨大的作用。新时期，石油工程监督工作的重要目标已经转化为如何根据我国现行的法律法规保证工程质量安全以及环境不受污染。这里，我们针对石油工程监督体制在实践中的应用，未来的发展趋势以及新时期石油工程监督体质中存在的问题，应该采取的措施进行了探讨。
二、石油工程监督体制的实践应用
在油田的勘探开发过程中，石油工程监督的用途已经被证实，特别是水平井、探井等的失衡施工阶段。现场监督，能够保证工程的质量，防止偷工减料；同时能确保工期按时完成。
1.国际社会石油工程监督体制的实践
在国际上，一般情况下，比较大的石油公司有自己的监督团队，由于油田开发就是一个高成本、高投资且高风险的工作，在施工过程中，业主为了最大程度的降低风险和损失，宁可在可预算的监督成本上投入的多一些。而对于那些中小石油公司，有比较固定的中介机构会为它们服务，满足其需求。国际石油界在油田开发上取得的成功表明：大的油田公司拥有比较专业的监督队伍，当工作量太大，超负荷时，雇用咨询公司进行监督，可以确保工作的顺利完成。相对来说，中小石油公司没有自己的监督队伍，可依据工作量的多少，聘请咨询公司监督以完成任务。
2.国内社会石油工程监督体制的实践
目前，国内石油工程监督体制的模式存在很多形式。其中，中油股份公司在石油工程监督体制的研究方面取得了很大进展，对吉林、大庆、青海、新疆油田等实施了石油工程监督管理，表明监督体制已经得到了大家的认可，这是新形势下石油企业改革的必然趋势。中油股份公司还成立工程监督中心、组织监督培训班、发布一些列工程监督类的法律文件，这些都充分表明：中油股份公司对工程监督管理工作已经达成共识，在油田开发过程中，现场监督是极其重要的。
三、石油工程监督体制实施过程中遇到的问题
在我国现有的体制下石油工程监督工作暴露出了很多的问题。各个石油企业都已经意识到这些问题的存在，这些问题对管理上和市场竞争上都造成了很严重的影响。
1.不存在规范统一的价格体系，在市场经济条件下的定价准则没有起到作用
2.市场的主体不很明确，因为没有主管部门以及市场监管的介入，市场处于一种无序竞争状态
3.监督队伍素质不高
4.发展趋势不明确，企业发展没有有效的规划，只是考虑短期的效益
5.管理水平低下，现场监督工作要求按照规章制度进行，而国内还没有形成比较一致的相关制度
四、石油工程监督工作中相关问题的应对措施
虽然各个石油企业都已经意识这些问题的存在，并且正在进行积极的调整和完善，但是还没有形成一个有效的模式。这里，我们针对不同的问题，提出了一些石油工程监督工作中存在问题的应对措施。
1.做好石油工程监督工作中的过程监督
因为我国已经取消了工程质量的等级核定制度，这就增加了对工程质量的监督工作的要求。因此，要严格准确的对工程质量进行审查备案，加强对关键点的监督检查。为了有效实现质量监督工作中的过程控制，工程开工以后，要严格按照计划书的要求对各个关键点的施工质量跟踪检查，并不定时进行抽查。要对重点部位以及关键点的工程进行严格控制，对不合格的施工发现后要进行坚决的整改，甚至进行返工，从而起到以点带面的最优效果。
2.提高石油工程监督工作人员的素质
石油工程监督是接受政府部门的委托，而对工程质量进行的强制性监督。而监督工作人员的素质对工程质量监督的科学性和公正有着重要影响。因此，要求加强对监督人员监督工程师的资格考核认证。并定时组织监督人员进行培训和审核，从而保证监督人员专业知识的完善和个人素质的提高，从而保证石油工程质量监督过程的合理合法。
3.抓好石油工程监督程序的执行和落实
执行和落实监督程序是保证工程质量监督工作顺利实施的前提和保证。工程质量监督程序主要包括办理监督手续，施工准备阶段，施工阶段，提交质量监督报告，监督档案归档等五个主要阶段。在具体实际工作中，对长期、稳定的各建设责任主体单位办理监督手续采取一次审核，逐一申报的办法。
4.加强工程原材料的质量审核
工程原材料是保证工程质量的前提，工程建设责任主体的资质是保证工程建设质量的内在要求。在实际监督工作中，坚持对工程原材料实施入场检验，实验室复检，随机抽检的监督方式，取得了较好的效果。
工程质量监督的依据是国家的法律、法规和强制性标准；质量监督的主要目的是保证建设工程使用安全和环境质量，依法对石油工程质量实施强制性监督是工程质量监督的执法性的具体体现。随着石油石化系统重组改制的实施和石油天然气股份有限公司的成功上市，各项管理工作逐渐与国际接轨，因此积极转变观念，加大质量监督工作力度、提高执法意识和能力、完善监督手段，确保工程质量监督工作的公正性、科学性是非常必要的。
五、总结
石油工程质量作为衡量石油化工建设的一项重要指标至关重要。石油工程质量监督体制在保证石油工程的质量、避免特大工程事故的发生和保障国家的财产安全、人民生命安全上都发挥了巨大的作用。因此，要加强对新时期石油工程监督工作的研究和创新，将石油工程监督体制在全国范围内进行推广，这对我国人民财产的安全和企业的发展都有着重要的意义。
参考文献
[1]孙锡忠.我国石油勘探开发行业工程监督（监理）现状与发展[J].石油钻探技术，2004，（01）.
[2]何荣军.对石油工程走向国际市场的思考[J].北方经济，2004，（12）.
[3]张秀君.斯伦贝谢管理方法对油田专业服务单位的启示[J].国际石油经济，1994，（05）.
[4]杨寒.建全新监督体制，创最佳监管效益——中国石油勘探与生产工程监督中心发展纪实[J].瞭望，2003，（34）.
作者简介：刘瑾莉，女，汉族，陕西省延川县，本科学历，现就职于延长油田股份有限公司靖边采油厂，为西安石油大学项目管理专业在职研究生。
新时期，随着我国市场经济的发展，石油工程监督工作发生了很大的变化。石油工程质量作为衡量石油化工建设的一项重要指标，对企业的安全发展和正常运行至关重要。在保证石油工程的质量、避免特大工程事故的发生、保障国家的财产安全和人民生命安全上石油工程质量监督都发挥了巨大的作用。新时期，石油工程监督工作的重要目标已经转化为如何根据我国现行的法律法规保证工程质量安全以及环境不受污染。这里，我们针对石油工程监督体制在实践中的应用，未来的发展趋势以及新时期石油工程监督体质中存在的问题，应该采取的措施进行了探讨。
二、石油工程监督体制的实践应用
在油田的勘探开发过程中，石油工程监督的用途已经被证实，特别是水平井、探井等的失衡施工阶段。现场监督，能够保证工程的质量，防止偷工减料；同时能确保工期按时完成。
1.国际社会石油工程监督体制的实践
在国际上，一般情况下，比较大的石油公司有自己的监督团队，由于油田开发就是一个高成本、高投资且高风险的工作，在施工过程中，业主为了最大程度的降低风险和损失，宁可在可预算的监督成本上投入的多一些。而对于那些中小石油公司，有比较固定的中介机构会为它们服务，满足其需求。国际石油界在油田开发上取得的成功表明：大的油田公司拥有比较专业的监督队伍，当工作量太大，超负荷时，雇用咨询公司进行监督，可以确保工作的顺利完成。相对来说，中小石油公司没有自己的监督队伍，可依据工作量的多少，聘请咨询公司监督以完成任务。
2.国内社会石油工程监督体制的实践
目前，国内石油工程监督体制的模式存在很多形式。其中，中油股份公司在石油工程监督体制的研究方面取得了很大进展，对吉林、大庆、青海、新疆油田等实施了石油工程监督管理，表明监督体制已经得到了大家的认可，这是新形势下石油企业改革的必然趋势。中油股份公司还成立工程监督中心、组织监督培训班、发布一些列工程监督类的法律文件，这些都充分表明：中油股份公司对工程监督管理工作已经达成共识，在油田开发过程中，现场监督是极其重要的。
三、石油工程监督体制实施过程中遇到的问题
在我国现有的体制下石油工程监督工作暴露出了很多的问题。各个石油企业都已经意识到这些问题的存在，这些问题对管理上和市场竞争上都造成了很严重的影响。
1.不存在规范统一的价格体系，在市场经济条件下的定价准则没有起到作用
2.市场的主体不很明确，因为没有主管部门以及市场监管的介入，市场处于一种无序竞争状态
3.监督队伍素质不高
4.发展趋势不明确，企业发展没有有效的规划，只是考虑短期的效益
5.管理水平低下，现场监督工作要求按照规章制度进行，而国内还没有形成比较一致的相关制度
四、石油工程监督工作中相关问题的应对措施
虽然各个石油企业都已经意识这些问题的存在，并且正在进行积极的调整和完善，但是还没有形成一个有效的模式。这里，我们针对不同的问题，提出了一些石油工程监督工作中存在问题的应对措施。
1.做好石油工程监督工作中的过程监督
因为我国已经取消了工程质量的等级核定制度，这就增加了对工程质量的监督工作的要求。因此，要严格准确的对工程质量进行审查备案，加强对关键点的监督检查。为了有效实现质量监督工作中的过程控制，工程开工以后，要严格按照计划书的要求对各个关键点的施工质量跟踪检查，并不定时进行抽查。要对重点部位以及关键点的工程进行严格控制，对不合格的施工发现后要进行坚决的整改，甚至进行返工，从而起到以点带面的最优效果。
2.提高石油工程监督工作人员的素质
石油工程监督是接受政府部门的委托，而对工程质量进行的强制性监督。而监督工作人员的素质对工程质量监督的科学性和公正有着重要影响。因此，要求加强对监督人员监督工程师的资格考核认证。并定时组织监督人员进行培训和审核，从而保证监督人员专业知识的完善和个人素质的提高，从而保证石油工程质量监督过程的合理合法。
3.抓好石油工程监督程序的执行和落实
执行和落实监督程序是保证工程质量监督工作顺利实施的前提和保证。工程质量监督程序主要包括办理监督手续，施工准备阶段，施工阶段，提交质量监督报告，监督档案归档等五个主要阶段。在具体实际工作中，对长期、稳定的各建设责任主体单位办理监督手续采取一次审核，逐一申报的办法。
4.加强工程原材料的质量审核
工程原材料是保证工程质量的前提，工程建设责任主体的资质是保证工程建设质量的内在要求。在实际监督工作中，坚持对工程原材料实施入场检验，实验室复检，随机抽检的监督方式，取得了较好的效果。
工程质量监督的依据是国家的法律、法规和强制性标准；质量监督的主要目的是保证建设工程使用安全和环境质量，依法对石油工程质量实施强制性监督是工程质量监督的执法性的具体体现。随着石油石化系统重组改制的实施和石油天然气股份有限公司的成功上市，各项管理工作逐渐与国际接轨，因此积极转变观念，加大质量监督工作力度、提高执法意识和能力、完善监督手段，确保工程质量监督工作的公正性、科学性是非常必要的。
五、总结
石油工程质量作为衡量石油化工建设的一项重要指标至关重要。石油工程质量监督体制在保证石油工程的质量、避免特大工程事故的发生和保障国家的财产安全、人民生命安全上都发挥了巨大的作用。因此，要加强对新时期石油工程监督工作的研究和创新，将石油工程监督体制在全国范围内进行推广，这对我国人民财产的安全和企业的发展都有着重要的意义。
参考文献
[1]孙锡忠.我国石油勘探开发行业工程监督（监理）现状与发展[J].石油钻探技术，2004，（01）.
[2]何荣军.对石油工程走向国际市场的思考[J].北方经济，2004，（12）.
[3]张秀君.斯伦贝谢管理方法对油田专业服务单位的启示[J].国际石油经济，1994，（05）.
[4]杨寒.建全新监督体制，创最佳监管效益——中国石油勘探与生产工程监督中心发展纪实[J].瞭望，2003，（34）.
作者简介：刘瑾莉，女，汉族，陕西省延川县，本科学历，现就职于延长油田股份有限公司靖边采油厂，为西安石油大学项目管理专业在职研究生。