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随着中国日益走近世界舞台中央，中国与海外的交流逐年增加，中国高校的学生赴海外学习、交流、实习的机会越来越多。习近平总书记指出：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因时而进、因势而新。”高校海外交流的学生，大多数是优秀的学生党员、预备党员和入党积极分子，他们担负着讲好中国故事、促进学术交流、传播中国文化的时代使命。然而，在复杂的国际环境中，如何更好地发挥学生党员的先锋模范作用，增强学生党员的党性修养，锤炼学生党员的理想信念，是新时代高校党建工作面对的新课题。
当前，高校学生党员海外教育期间的党建工作一直以来都是党建工作的盲区，海外学生党员的组织、管理、教育、服务和监督基本处于管理真空状态。高校学生党员海外学习交流期间的党建工作面临诸多现实困境。
问题一：党建工作止于国内。高校党的建设工作关系到党和国家事业的建设者和接班人的培养，而海外教育期间的党建工作是高校黨建工作的重要组成部分，关系到学生党员出国后的管理和培养等问题，是党员出国后增强党性修养和锤炼党员理想信念的重要力量。但是从现状来看，党员海外学习交流期间的党建工作基本止步于国内。
首先，党组织管理缺位和滞后。中国高校学生党员出国后，党组织关系不转移，仍隶属于原来的党支部并继续受其统一管理。国内党员的培养管理主要通过参与集中性学习和常规性教育、开展主题党日活动、参加党的组织生活等线下途径。事实上，多数党员出国后，虽然其党组织关系得到了原来党组织的保留，但从具体党建工作实效来看，大多数党员因为无法参与国内党组织的民主生活会、主题党日活动等，成为“口袋党员”。
其次，党员以自我管理为主要方式。由于现实原因，大多数高校不能在海外建立起专门的党组织，国内党组织的管理鞭长莫及。因海外特殊的政治环境，有的党员讳言“党员身份”，长期处于“隐形”状态。在此情况下，参加海外学习交流的党员主要以自我管理为主，这要求党员有极高的自我管理和自我约束能力。身处复杂的政治环境，身份的隐形影响了认知的变化，从而影响了自己的行为，部分学生党员逐渐放松了对自身的要求，不能做到定期主动地向国内党组织汇报个人海外活动情况，有的甚至失去了和国内党组织的联系。
最后，一些海外学生党员因时空原因无法同步参加国内党组织生活。这直接导致了海外教育期间中国高校对海外党员的教育和管理难以推进，学生党员的考察、教育、管理和监督等各项培养工作停留在国内阶段。
问题二：党建工作流于形式。海外教育期间党建工作内容单一。首先，党员管理形式单一，海外党员的管理以党员的自我管理为主要途径，缺乏纪律约束和组织约束，国内党组织管理心有余而力不足;其次，党员教育内容单一，以线上学习国内分享的文件资料为主。由于无法同步参加国内党组织的线下学习和组织生活等支部活动，党员只能通过在线学习的方式来参与组织生活。由于海外渠道有限和学习主动性的缺乏，学习资料，包括党章党规、中央文件、最新的重要讲话精神等，都是来自国内党组织的在线分享。线上文件学习成为党员海外提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高等“四自能力”的唯一途径。
党员海外交流学习空间分散，个体思想差异巨大。这决定了海外党建工作的内容具有特殊性和针对性，党员的培养管理要有阶段性。当前，高校既没有专门针对海外学生党员提升党性修养的学习内容，又缺乏具有针对性的学习制度的保障。在无组织阵地、无制度规范、无党员队伍的情况下，海外学生党员自我管理的效能感不强。当前，海外党建工作还处于探索阶段。由于缺乏海外党建工作的经验，当前高校把海外党建工作简单等同于海外党员的教育和管理。而海外党员的教育和管理常以党员的自我管理为主，海外教育期间的党建工作基本流于形式。
问题三：党建工作难以开展。当前，中共党员海外学习交流期间党建工作因主观因素和客观条件的制约难以开展和进行。主观因素来说，海外复杂的政治环境使学生党员出国后主动隐去党员身份，国内党组织因为时空问题，又管理困难，党建工作难以实际开展。特别是海外很多国家不允许中共党员合法成立党组织，开展组织生活和其他组织活动，“隐身”的中共党员在国际流动中较为分散，既难以找到党员同伴，又难以有自己的党组织，毫无归属感。客观条件来说，组织平台、党员队伍、制度设计是海外党建工作开展的前提条件。海外组织阵地的缺失和党建专门管理人才缺位，就无法真正开展学习教育、组织管理、党内监督、组织生活、党内批评和自我批评等政治活动，也无法真正落实党员海外活动、“三会一课”“组织生活会”等制度设计和运行。因此，大多数高校也没有进行符合海外党员组织、管理、教育、监督的制度设计，学生党员海外教育阶段的管理难度较大，使得党建工作难以开展。
当前，高校学生海外教育阶段的党建工作处于薄弱环节和边缘地带。参加海外学习交流的学生党员，相比于国内的学生党员，面临的国际政治环境更加复杂，意识形态斗争更加严峻，被“西化”的风险更高。因此，学生党员海外教育期间理应受到国内党组织的高度重视，海外教育期间的党建工作要贯穿党员出国管理全过程。
首先，出国前强化遴选与培训。参加海外交流学习的学生党员群体，是中国国家形象的代表者，必然会受到世界目光和国际舆论的关注。这就要求高校在出国前的管理上要注重选人和育人这两个重要环节。
选人坚持高标准、严要求。学生党员群体在信仰坚定程度、抵制诱惑能力、自我约束力、学习积极性、遵守纪律规定等方面存在个体差异，西方媒体建构的舆论陷阱无处不在，被选派出国的学生党员处于意识形态斗争的最前沿，理想信念坚定者方能自觉抵制诱惑，学习积极性高者方能不断增强“四自能力”，自我约束力强者方能严格遵守党组织的各项纪律规定。信念坚定、政治可靠、纪律严明才能抵挡国际敌对势力的“糖衣炮弹”，否则就会因为缺乏党组织的直接管理和精神懈怠难以应对西方意识形态的“侵蚀”。因此，在选人环节，高校党组织要选择理想信念坚定、学业成绩优秀、自我约束能力强、组织纪律观念强的学生出国交流。
高校学生党员海外教育期间党建工作不可忽视的薄弱问题
当前，高校学生党员海外教育期间的党建工作一直以来都是党建工作的盲区，海外学生党员的组织、管理、教育、服务和监督基本处于管理真空状态。高校学生党员海外学习交流期间的党建工作面临诸多现实困境。
问题一：党建工作止于国内。高校党的建设工作关系到党和国家事业的建设者和接班人的培养，而海外教育期间的党建工作是高校黨建工作的重要组成部分，关系到学生党员出国后的管理和培养等问题，是党员出国后增强党性修养和锤炼党员理想信念的重要力量。但是从现状来看，党员海外学习交流期间的党建工作基本止步于国内。
首先，党组织管理缺位和滞后。中国高校学生党员出国后，党组织关系不转移，仍隶属于原来的党支部并继续受其统一管理。国内党员的培养管理主要通过参与集中性学习和常规性教育、开展主题党日活动、参加党的组织生活等线下途径。事实上，多数党员出国后，虽然其党组织关系得到了原来党组织的保留，但从具体党建工作实效来看，大多数党员因为无法参与国内党组织的民主生活会、主题党日活动等，成为“口袋党员”。
其次，党员以自我管理为主要方式。由于现实原因，大多数高校不能在海外建立起专门的党组织，国内党组织的管理鞭长莫及。因海外特殊的政治环境，有的党员讳言“党员身份”，长期处于“隐形”状态。在此情况下，参加海外学习交流的党员主要以自我管理为主，这要求党员有极高的自我管理和自我约束能力。身处复杂的政治环境，身份的隐形影响了认知的变化，从而影响了自己的行为，部分学生党员逐渐放松了对自身的要求，不能做到定期主动地向国内党组织汇报个人海外活动情况，有的甚至失去了和国内党组织的联系。
最后，一些海外学生党员因时空原因无法同步参加国内党组织生活。这直接导致了海外教育期间中国高校对海外党员的教育和管理难以推进，学生党员的考察、教育、管理和监督等各项培养工作停留在国内阶段。
问题二：党建工作流于形式。海外教育期间党建工作内容单一。首先，党员管理形式单一，海外党员的管理以党员的自我管理为主要途径，缺乏纪律约束和组织约束，国内党组织管理心有余而力不足;其次，党员教育内容单一，以线上学习国内分享的文件资料为主。由于无法同步参加国内党组织的线下学习和组织生活等支部活动，党员只能通过在线学习的方式来参与组织生活。由于海外渠道有限和学习主动性的缺乏，学习资料，包括党章党规、中央文件、最新的重要讲话精神等，都是来自国内党组织的在线分享。线上文件学习成为党员海外提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高等“四自能力”的唯一途径。
党员海外交流学习空间分散，个体思想差异巨大。这决定了海外党建工作的内容具有特殊性和针对性，党员的培养管理要有阶段性。当前，高校既没有专门针对海外学生党员提升党性修养的学习内容，又缺乏具有针对性的学习制度的保障。在无组织阵地、无制度规范、无党员队伍的情况下，海外学生党员自我管理的效能感不强。当前，海外党建工作还处于探索阶段。由于缺乏海外党建工作的经验，当前高校把海外党建工作简单等同于海外党员的教育和管理。而海外党员的教育和管理常以党员的自我管理为主，海外教育期间的党建工作基本流于形式。
问题三：党建工作难以开展。当前，中共党员海外学习交流期间党建工作因主观因素和客观条件的制约难以开展和进行。主观因素来说，海外复杂的政治环境使学生党员出国后主动隐去党员身份，国内党组织因为时空问题，又管理困难，党建工作难以实际开展。特别是海外很多国家不允许中共党员合法成立党组织，开展组织生活和其他组织活动，“隐身”的中共党员在国际流动中较为分散，既难以找到党员同伴，又难以有自己的党组织，毫无归属感。客观条件来说，组织平台、党员队伍、制度设计是海外党建工作开展的前提条件。海外组织阵地的缺失和党建专门管理人才缺位，就无法真正开展学习教育、组织管理、党内监督、组织生活、党内批评和自我批评等政治活动，也无法真正落实党员海外活动、“三会一课”“组织生活会”等制度设计和运行。因此，大多数高校也没有进行符合海外党员组织、管理、教育、监督的制度设计，学生党员海外教育阶段的管理难度较大，使得党建工作难以开展。
分步骤分阶段提升高校学生党员海外教育期间的党建工作
当前，高校学生海外教育阶段的党建工作处于薄弱环节和边缘地带。参加海外学习交流的学生党员，相比于国内的学生党员，面临的国际政治环境更加复杂，意识形态斗争更加严峻，被“西化”的风险更高。因此，学生党员海外教育期间理应受到国内党组织的高度重视，海外教育期间的党建工作要贯穿党员出国管理全过程。
首先，出国前强化遴选与培训。参加海外交流学习的学生党员群体，是中国国家形象的代表者，必然会受到世界目光和国际舆论的关注。这就要求高校在出国前的管理上要注重选人和育人这两个重要环节。
选人坚持高标准、严要求。学生党员群体在信仰坚定程度、抵制诱惑能力、自我约束力、学习积极性、遵守纪律规定等方面存在个体差异，西方媒体建构的舆论陷阱无处不在，被选派出国的学生党员处于意识形态斗争的最前沿，理想信念坚定者方能自觉抵制诱惑，学习积极性高者方能不断增强“四自能力”，自我约束力强者方能严格遵守党组织的各项纪律规定。信念坚定、政治可靠、纪律严明才能抵挡国际敌对势力的“糖衣炮弹”，否则就会因为缺乏党组织的直接管理和精神懈怠难以应对西方意识形态的“侵蚀”。因此，在选人环节，高校党组织要选择理想信念坚定、学业成绩优秀、自我约束能力强、组织纪律观念强的学生出国交流。