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考察税费改革前后全国小学和初中生均投入的地区差异及其变化发现,相对于税费改革前,改革后全国小学生均投入的省际分布不平等状况没有明显的改善,而初中则更加恶化。从对差异及其变化的分解结果来看,绝大多数年份小学和初中生均支出省际差异变化主要是由集中效应引起的。东部地区内部差异对总体差异贡献最大,其贡献率接近60%。把义务教育经费全部纳入财政预算内拨款,并提高贫困地区的预算内人员和公用支出的标准,将会极大改善义务教育生均投入省际分布不平等的状况。