建筑安装工程造价管理存在问题及对策

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  【摘 要】随着我国经济发展速度的加快,建筑业在我国社会经济发展过程中发挥的作用也越来越突出。建筑安装工程作为建筑工程的重要构成部分,其工程造价管理的水平不仅关系到建筑企业整体管理水平的提高,还关系到建筑企业能否获得更多的经济效益,所以相关企业应加强对建筑安装工程造价的管理。
  【关键词】安装工程;造价管理;对策
  一、建筑安装工程造价特点
  建筑安装工程造价本身涉及种类繁多的施工关节,互相之间价格差异也较大,比如暖通工程、排水工程和照明工程等,这些工程所使用的材料诸如铜制、钢制、铝制、不锈钢复合金属等都各自造价不一,像钢制内还分为管式和板式,每一种造价都有所差别,所以工程造价涉及材料与种类十分庞杂,且价格差异大,水分多。当前施工中不少新型材料都已出现,比如PVC塑管、镀锌钢管、铜塑复合管等,新型材料取代旧型材料,在价格上又是一次波动。不少建筑工程造价有定额应用限制,这对于工期短、工艺复杂、施工内容多的建筑安装工程而言十分不适合,尤其是当前的定额标准中滞后完全无法满足需求,各类新设备、新机械层出不穷,施工水平持续增高,施工条件、施工限制与施工要求等随时变化,这更增加造价管理的复杂性与难度。建筑安装工程作为装饰工程与土建工程相互结合的工程,施工中对图纸设计的考虑比重相对较低,施工中进度随技术、条件和要求的变化而变化,时常会出现突发情况,变更随意性大,所以在管理上争议颇多,还有当前装饰施工中较为流行的隐蔽工程,由于施工中使用材料观测难度大,无论是维修还是造价管理难度又增加了一个层次,这些都困扰着建筑安装工程的造价管理工作。
  二、建筑安装工程造价管理面临的问题
  (一)不平衡的市场竞争增加了建筑安装工程造价管理的难度
  随着市场竞争的日趋激烈,许多新的建筑安装工程施工企业开始大量涌现,但相关部门却未设立相应的企业资质要求,这就加剧了企业间的不良竞争,导致压缩工期以及压价承包等不规范交易行为的频繁出现,阻碍了建筑安装工程造价管理质量的提高,为企业的进一步发展带来极为不利的影响。
  (二)缺乏健全的建筑安装工程造价管理体系制度
  建筑企业在进行建筑安装工程造价管理的时候,由于对体系制度建设的不重视,因而未将建筑安装工程造价管理体系制度的构建落实到实际的工作之中,有的建筑企业即使建立了相应的体系制度,却也不够完善,使得建筑安装工程造价体系制度难以充分发挥其应有的作用,进而给建筑安装工程造价管理带来极为不利的影响。
  (三)建筑安装工程造价管理人员的整体素质偏低
  就目前建筑安装工程造价管理人员的整体素质来看,管理人员的素质还普遍偏低,有的管理人员缺乏专业的管理知识,有的管理人员对工程造价管理的认识不够,有的管理人员对待管理工作较为懈怠,这些因素的存在都制约了建筑安装工程造价管理的高效进行。
  三、建筑安装工程造价管理的对策分析
  在市场经济下,一切的市场行为都会受到市场各种因素的影响,建筑安装工程的造价管理也是如此。在对工程的造价进行管理控制的过程中,除了从工程各方面出发外,还必须要考虑市场的影响,因为建筑安装所需要的各种材料,会因为市场供求关系的变动,而在价格上产生波动。因此,在造价管理控制的过程中,必须把市场的因素考虑在内,忽略市场的作用就会造成工程造价偏离市场,不符合工程造价的实际情况。首先,在预算时,就必须把市场的变动因素考虑在内,要在对建筑市场、材料市场等近期及远期的运行状况进行合理科学的分析,并做出有效的判断,进而从资金的投入上作出相应的调整。
  (一)加强施工预算管理
  要想做好建筑安装工程的造价控制,就有充分加强预算阶段的管理,确保各项资金的安全使用,防止工程投资的无序性和低效性。通过预算还可控制工程实施过程中按设计的方案来实施各个工序,从而有效杜绝工程出现各种无谓的新增项目。应从整体出发,根据工程的实际需要,结合设计方案情况及建设单位的财务能力,做出工程总投资额的预算,合理定位总的工程造价,避免过高投入引起造价的膨胀。此外,还应在工程各个部分的资金投入上做好预算,明确规定各部分工程的具体资金投入,如对于管道的安装,应分别确定外墙管道和室内管道安装的费用,然后还可进一步细化到具体的管道上,如排水用管、天然气和暖气管的具体安装费用等,通过细化工程项目及细化相应账目,以此为依据严管资金的投入。但在做好预算的控制的同时,必须以确保工程质量为前提,不可一味的为了控制安装工程造价而牺牲工程质量,人为削减实际需要的工程费用,因为这样可能在竣工验收时不合格而造成返工,反而还会增加安装工程的造价。
  (二)人员管理
  对建筑安装工程项目的各个环节做好成本控制工作,提高全员经济意识。首先,项目经理层就应从全局上掌控工程的造价管理,在保证建筑安装工程质量的基础上,最大限度地控制成本支出。其次,应提高施工人员的责任心,强化其质量意识和成本意识,在施工过程中避免材料的浪费,并严格按照设计和规范进行施工,防止因质量不合格造成返工而带来的不必要的材料浪费和人工费支出。工程技术人员应确保项目设计质量,树立设计与工程项目投资的相关性概念,合理确定工程安全系数和设计标准,充分认识到科学、合理的设计对成本造价控制的意义。最后,施工现场应安排专人负责材料的采购、使用、保管及余料的回收,各个环节都应严格按照材料预算来执行;加强与预算人员及施工人员的联系,及时做好料具采购、运输、供应工作,在不影响工程质量的前提下最大限度地降低材料成本的支出。
  (三)提高图纸的设计深度和质量
  图纸是招标人编制工程量淸单、投标人投标报价的重要依据。有些工程在招投标时设计图纸还未满足施工需要,在施工过程中还会出现大量的补充设计和设计变更,导致招标时的工程量清单跟实际施工的工程量相差甚远。若施工合同采用固定单价计价模式,工程结算时按照实际完成工程量据实结算,将会给投标人通过实施不平衡报价获取额外收益带来机会。因此,招标人要认真审查图纸的设计深度和质量,在可能的情况下尽量避免出现“边设计,边招标”的情况,尽可能使用施工图招标,提高工程量的预估水平,从源头上减少工程变更的出现。
  (四)提高工程量清单编制质量
  提高工程量清单编制质量,以免给不平衡报价留有余地。招标人要重视工程董清单的编制质量,消除把工程量清单作为参考,最终要按实际结算的依赖思想,要把工程量清单作为投标报价和竣工结算的重要依据。工程童的准确性是工程项目造价控制的核心、是限制不平衡报价的关键。不平衡报价一般是抓住工程量清单中漏项、计算失误等错误,因此,要安排有经验的专业人员负责该工作。工程量清单的编制要尽可能周全、详尽、具有可预见性,同时编制工程董清单要严格执行《建设工程工程董清单计价规范》(GB50500-2008),要求数量准确,避免错项和漏项,防止投标单位利用清单中工程量的可能变化进行不平衡报价。
  (五)完善竞争机制和监理机制
  加强工程招标投标管理,增大招标投标的力度和透明度,坚持严格优选施工单位的原则,是建设单位降低工程造价,保证工程质量的有效途径。通过招标,优选出技术上先进可行、经济上合理、功能上适用、使用上安全可靠、工程设计和工程施工,使工程造价得到有效控制;在建筑安装工程设计中逐步推行设计监理,在施工过程中完善监理机制,监理工程师可以对设计和施工进行全过程监理,能及时发现合同执行中出现的问题,并能及时协调和解决问题。
  结语
  建筑安装工程具有复杂性、隐蔽工程多等特点,作为工程造价管理人员要认真分析、仔细对待认真履行自己的职责,做好造价管理工作,为工程款支付提供可靠依据,减少或避免建设资金的浪费,最大限度地提高建设资金的经济效益。只有这样才能逐步建立一个统一、开放、竞争、规范的建筑安装工程市场。
  参考文献:
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  [2]金濤.安装工程造价控制存在的问题及对策[J].现代经济信息.2008(11)
  [3]顾建明.在建筑工程中影响安装工程造价的因素分析[J].今日科苑.2008(12)
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