取消审批之后的高校更需“透明评价”

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  始于20世纪80年代的高校重点学科审批,一直以来都是许多高校办学的指挥棒。尽可能多地拥有重点学科,获得政策与资金的支持,是许多高校努力的方向。随着时间的推移,重点学科审批饱受争议,过度受到行政干预、高校发展急功近利等批评之声不绝于耳。《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》的发布,为多年来的讨论画上句号。(据《人民日报》)
  为了评重点学校,一些高校不惜弄虚作假,其实,重点学科审批过程中的弊病,也不全是审批的错,而是缺乏“透明”之过。在“封闭”状态下进行审批,“公关”当然能够充分发挥作用。
  用统一的指标评审各校的相关学科,本身就是不科学的,这么做,会导致学校失去个性而追求高大全,同时,也会使得越来越多的国家重点学科向少数名校聚集,绝大部分普通高校很难有机会获得。从这个意义上说,放权,让高校自由发展,这是必然的趋势,因为能够促进高校向个性化方向发展。没有了审批这一关,高校固然能够放开手脚,能够个性化发展,但我们也别忘记了,没有了审批这一关之后,并不能就此保证高校不会再弄虚作假。只有评审变透明了,“公关”没有用处了,才会倒逼高校踏实发展。
  靠什么来保证高校健康发展?如果任其自由发展,也未必就能够走得稳。因此,监管和评价是万万不能少的。据了解,国外大学学科建设质量的保证,主要是靠学校内部保证机制和独立于政府的外部监控体制。因此,对高校的发展,既要放权,又要能做好评价和监管。更重要的是评价和监管要保证“透明”,如此,才能保证客观公平。
  有人建议,变审批为审核,引入完善的独立第三方评估,这么做也未尝不可。如何评价和监管,需要听取公众意见之后再作出决定,但前提是保证“透明”,让“公关”没有生存空间。否则,则极有可能陷入另一种形式的“泥潭”,虽然刚刚走出了一个“沼泽地”。
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