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摘要：本文主要围绕着公路工程施工阶段管理中的一些成本控制问题探讨了主要内容和控制措施。
关键词：公路工程；施工阶段；成本控制
中图分类号：X734文献标识码： A 文章编号：
我们都知道，公路施工企业要想在行业中立足，保障企业长远发展，对施工成本进行有效的控制与管理十分必要。因此，对公路工程施工成本控制和管理进行探讨，对于公路施工企业强化自身竞争力和新时期我国公路建设的进一步发展具有积极的现实意义。而公路工程的施工阶段作为成本管理和控制的重要组成部分更加具备一定的研究意义和现实价值。
1 公路工程施工阶段管理中成本控制目标的预测
公路工程施工过程中的成本控制主要就是指在工程项目总成本的形成的过程中，对生产经营所消耗的费用开支、人力资源以及物力资源，进行合理的监督、指导、调节以及限制的工作，这样在施工阶段才能够及时的发现成本已经发生或是将要发生的偏差，从而确保各项生产费用在可控的范围内，保证成本目标的真正实现。而所谓的施工项目成本的事前控制工作就是指通过成本预测预估出项目的成本控制目标，根据这个目标编制成本计划以及制定各种成本控制措施。通过对项目成本的有效预测，能够及时的发现问题，找出施工阶段成本管理的最薄弱环节并制定相应的改善措施，这样才能有效的控制成本。公路工程施工项目的成本预测工作，主要包括以下三个方面的内容：
1.1 对施工项目成本进行投资估算
工程项目经济效益分析中确定成本的最主要的依据就是对项目的成本进行投资估算，它也是有效制定施工项目成本目标的很重要的手段，对工程项目的成本进行投资估算主要有两种方法：一是根据国家交通部已经颁布《公路工程估算指标》和《公路工程投资估算办法》两个标准文件进行估算和预测的工作；二是依据施工归属地对市场价进行预测和估算的工作，主要是依据施工场地所属的区域的市场实物的价格对材料、机械设备等费用进行合理科学的估算工作。
1.2 计算施工项目合同的承包成本
在计算施工项目的承包成本时，必须要考虑到公路工程不可预知费用的发生，同时还要对各种降低成本的方法进行可行性的分析，当出现承包合同的成本高于所估算的成本时，对公路工程的合理索赔进行可行性的分析工作就是非常关键的了。
1.3 先提出降低成本的要求
根据整个公路工程的利润目标，应先提出降低施工项目成本的要求，也就是要对降低工程项目合同成本的目标进行决策，这样在施工单位降低成本目标确定之后，也就可以确定出施工单位项目经理部的成本控制的目标了。
2 公路工程施工阶段管理中成本控制的具体方法
2.1 以施工图预算控制成本支出
在施工项目成本控制的过程中，可以按照施工图的预算，执行“量入为出”或是“以收定支”的政策，即严格的按照施工图所作的预算对工程项目的材料费用、机械费用以及人工费用进行控制工作。这里特别要注意的应该是施工材料的费用控制，工程项目部的主要管理人员应定期的关注施工材料市场价格的变动及趋势，尽可能的多积累准确而且详细的有关施工材料的市场信息，如果出现施工材料的价格大幅度上涨的情况，项目管理人员应向业主单位争取按实补贴。另外，对分包工程费用的成本控制工作，控制成本的主要原则应是“以施工图预算控制合同金额”。
2.2 加强质量管理工作，控制质量成本
工程的施工质量是施工单位的生命线，它也是有效控制项目成本的前提。质量不合格的公路工程或是业主单位不满意的公路工程直接影响着施工单位的经济效益和企业信誉，因此，施工单位必须坚持“质量第一，以人为本，用户至上，以预防为主，以数据说话，严格贯彻公正、守法、科学的职业规范”的原则，对施工人员、施工机械、施工材料、施工工艺以及施工环境等因素进行有效的控制。而所谓项目的质量成本就是指为了保证并且提高工程质量所支出的一切费用，以及没能够达到质量标准而损失的一切费用之和。在公路工程实际施工的过程中，技术部门最重要的责任就是提高项目的施工质量，而财务部门最重要的责任就是控制项目的施工成本，由于技术部门与财务部门的任务分工以及业务要求等都是不同的，因此他们处理问题的方法也可能是不同的，施工单位的主要管理人员应合理的运用价值工程的知识，确保工程质量、工期以及成本能够完美的统一。
2.3 以施工预算控制人力资源以及物质资源的消耗
在项目施工的准备阶段，根据项目的设计图纸就能够计算出项目的工程量，根据施工预算的定额也能够编制出整个项目的施工预算，这也就是指导施工以及管理施工的重要依据。在项目施工的阶段，如果出现施工工艺改变或是工程项目出现变更时，预算员必须及时的施工预算进行补充和调整，并且所进行的补充和调整是要项目经理同意后才可执行的。项目的其他人员都是没有权力对施工预算进行修改和调整的。对于施工队伍的任务安排工作，工程项目的技术管理人员必须签发限额领料单和施工任务单，同时他们还应及时的向施工队伍进行技术交底的工作。执行限额领料单和施工任务单时，施工队伍应按照实际完成的工作量进行记录工作，同时应做好实际消耗的材料、人工以及台班数量等内容的原始记录工作，这样在结算限额领料单和施工任务单时才是有根据的。
2.4 加强施工现场的管理工作，防止出现浪费的现象
施工场地的平面布置是有一定的科学依据的，它不但依据了工程的特点以及场地的条件，它也是以配合施工为重要的前提的。但是，在公路工程的施工阶段，相关人员又是大多都不去执行施工现场的平面布置的，这就导致出现了人力资源以及物力资源浪费的现象。例如：施工时任意的开挖道路，如果不能及时的采取措施，就会造成交通的中断，从而严重的影响物资的运输；施工时，构件以及材料都不堆放在指定的地点，这样就会出现二次搬运的现象，这对人力和物力都会造成极大的浪费，同时材料及构件在搬运的过程中还会受到损伤；项目的排水系统不好，施工时一旦下雨，施工现场就会严重的积水，水泥就会受潮而变质和报废，一些机械设备也会受潮而轻易触电。所以，施工时一定要做好施工现象的管理工作，防止出现浪费的现象。
2.5 协调成本与进度、安全、质量间的关系
进度成本方面，公路施工企业既不可因自身管理不善而拖延工期，也不可盲目赶进度，来保障自身信誉; 安全成本方面，要求公路施工企业应强化自身安全管理，杜绝隐患作业;质量成本方面，要求公路施工企业必须以满足合同要求质量和施工规范为成本控制的前提，既不可依靠降低成本来获取经济效益，也不可一味地追求超标准、超设计，来避免质量过剩、施工成本过高的问题出现。
2.6 注重施工成本的考核工作
公路施工企业应注重竣工考核，并以此作为衡量标准来对项目参建人员的管理水平作出评价，从而最大程度上激发其工作热情和积极性。同时，公路施工企业还应注重对相关管理人员的考核，并将是否成立成本管理机构、是否开展成本管理活动、是否建立成本管理制度作为对企业项目经理的重要考核标准。
结语
通过以上的论述，我们对公路工程施工阶段管理中成本控制目标的预测以及公路工程施工阶段管理中成本控制的具体方法两个方面的内容进行了详细的分析和探讨。要想真正做好公路工程施工阶段管理中的成本控制工作，不但要能够全面清楚的认识施工项目的成本控制目标，还必须熟练的掌握各项控制施工项目成本的方法，同时对于施工过程中的各种突发情况都要做好充分的准备和预防的工作，这样在有效控制工程项目施工成本的同时，也能够提高工程项目的施工质量，提高施工单位的综合管理水平，真正的促进我国交通运输行业的健康发展。
參考文献
[1]苏秋菊.浅析公路工程施工成本控制[J].现代经济信息，2010.
[2]张庆永.公路工程施工管理中成本控制的思考[J].科技信心，2009.
[3]章传涛.公路工程施工阶段的成本控制[J].中国城市经济，2011.
[4]魏江.浅谈公路工程施工管理的成本控制措施[J].中国交通，2011
关键词：公路工程；施工阶段；成本控制
中图分类号：X734文献标识码： A 文章编号：
我们都知道，公路施工企业要想在行业中立足，保障企业长远发展，对施工成本进行有效的控制与管理十分必要。因此，对公路工程施工成本控制和管理进行探讨，对于公路施工企业强化自身竞争力和新时期我国公路建设的进一步发展具有积极的现实意义。而公路工程的施工阶段作为成本管理和控制的重要组成部分更加具备一定的研究意义和现实价值。
1 公路工程施工阶段管理中成本控制目标的预测
公路工程施工过程中的成本控制主要就是指在工程项目总成本的形成的过程中，对生产经营所消耗的费用开支、人力资源以及物力资源，进行合理的监督、指导、调节以及限制的工作，这样在施工阶段才能够及时的发现成本已经发生或是将要发生的偏差，从而确保各项生产费用在可控的范围内，保证成本目标的真正实现。而所谓的施工项目成本的事前控制工作就是指通过成本预测预估出项目的成本控制目标，根据这个目标编制成本计划以及制定各种成本控制措施。通过对项目成本的有效预测，能够及时的发现问题，找出施工阶段成本管理的最薄弱环节并制定相应的改善措施，这样才能有效的控制成本。公路工程施工项目的成本预测工作，主要包括以下三个方面的内容：
1.1 对施工项目成本进行投资估算
工程项目经济效益分析中确定成本的最主要的依据就是对项目的成本进行投资估算，它也是有效制定施工项目成本目标的很重要的手段，对工程项目的成本进行投资估算主要有两种方法：一是根据国家交通部已经颁布《公路工程估算指标》和《公路工程投资估算办法》两个标准文件进行估算和预测的工作；二是依据施工归属地对市场价进行预测和估算的工作，主要是依据施工场地所属的区域的市场实物的价格对材料、机械设备等费用进行合理科学的估算工作。
1.2 计算施工项目合同的承包成本
在计算施工项目的承包成本时，必须要考虑到公路工程不可预知费用的发生，同时还要对各种降低成本的方法进行可行性的分析，当出现承包合同的成本高于所估算的成本时，对公路工程的合理索赔进行可行性的分析工作就是非常关键的了。
1.3 先提出降低成本的要求
根据整个公路工程的利润目标，应先提出降低施工项目成本的要求，也就是要对降低工程项目合同成本的目标进行决策，这样在施工单位降低成本目标确定之后，也就可以确定出施工单位项目经理部的成本控制的目标了。
2 公路工程施工阶段管理中成本控制的具体方法
2.1 以施工图预算控制成本支出
在施工项目成本控制的过程中，可以按照施工图的预算，执行“量入为出”或是“以收定支”的政策，即严格的按照施工图所作的预算对工程项目的材料费用、机械费用以及人工费用进行控制工作。这里特别要注意的应该是施工材料的费用控制，工程项目部的主要管理人员应定期的关注施工材料市场价格的变动及趋势，尽可能的多积累准确而且详细的有关施工材料的市场信息，如果出现施工材料的价格大幅度上涨的情况，项目管理人员应向业主单位争取按实补贴。另外，对分包工程费用的成本控制工作，控制成本的主要原则应是“以施工图预算控制合同金额”。
2.2 加强质量管理工作，控制质量成本
工程的施工质量是施工单位的生命线，它也是有效控制项目成本的前提。质量不合格的公路工程或是业主单位不满意的公路工程直接影响着施工单位的经济效益和企业信誉，因此，施工单位必须坚持“质量第一，以人为本，用户至上，以预防为主，以数据说话，严格贯彻公正、守法、科学的职业规范”的原则，对施工人员、施工机械、施工材料、施工工艺以及施工环境等因素进行有效的控制。而所谓项目的质量成本就是指为了保证并且提高工程质量所支出的一切费用，以及没能够达到质量标准而损失的一切费用之和。在公路工程实际施工的过程中，技术部门最重要的责任就是提高项目的施工质量，而财务部门最重要的责任就是控制项目的施工成本，由于技术部门与财务部门的任务分工以及业务要求等都是不同的，因此他们处理问题的方法也可能是不同的，施工单位的主要管理人员应合理的运用价值工程的知识，确保工程质量、工期以及成本能够完美的统一。
2.3 以施工预算控制人力资源以及物质资源的消耗
在项目施工的准备阶段，根据项目的设计图纸就能够计算出项目的工程量，根据施工预算的定额也能够编制出整个项目的施工预算，这也就是指导施工以及管理施工的重要依据。在项目施工的阶段，如果出现施工工艺改变或是工程项目出现变更时，预算员必须及时的施工预算进行补充和调整，并且所进行的补充和调整是要项目经理同意后才可执行的。项目的其他人员都是没有权力对施工预算进行修改和调整的。对于施工队伍的任务安排工作，工程项目的技术管理人员必须签发限额领料单和施工任务单，同时他们还应及时的向施工队伍进行技术交底的工作。执行限额领料单和施工任务单时，施工队伍应按照实际完成的工作量进行记录工作，同时应做好实际消耗的材料、人工以及台班数量等内容的原始记录工作，这样在结算限额领料单和施工任务单时才是有根据的。
2.4 加强施工现场的管理工作，防止出现浪费的现象
施工场地的平面布置是有一定的科学依据的，它不但依据了工程的特点以及场地的条件，它也是以配合施工为重要的前提的。但是，在公路工程的施工阶段，相关人员又是大多都不去执行施工现场的平面布置的，这就导致出现了人力资源以及物力资源浪费的现象。例如：施工时任意的开挖道路，如果不能及时的采取措施，就会造成交通的中断，从而严重的影响物资的运输；施工时，构件以及材料都不堆放在指定的地点，这样就会出现二次搬运的现象，这对人力和物力都会造成极大的浪费，同时材料及构件在搬运的过程中还会受到损伤；项目的排水系统不好，施工时一旦下雨，施工现场就会严重的积水，水泥就会受潮而变质和报废，一些机械设备也会受潮而轻易触电。所以，施工时一定要做好施工现象的管理工作，防止出现浪费的现象。
2.5 协调成本与进度、安全、质量间的关系
进度成本方面，公路施工企业既不可因自身管理不善而拖延工期，也不可盲目赶进度，来保障自身信誉; 安全成本方面，要求公路施工企业应强化自身安全管理，杜绝隐患作业;质量成本方面，要求公路施工企业必须以满足合同要求质量和施工规范为成本控制的前提，既不可依靠降低成本来获取经济效益，也不可一味地追求超标准、超设计，来避免质量过剩、施工成本过高的问题出现。
2.6 注重施工成本的考核工作
公路施工企业应注重竣工考核，并以此作为衡量标准来对项目参建人员的管理水平作出评价，从而最大程度上激发其工作热情和积极性。同时，公路施工企业还应注重对相关管理人员的考核，并将是否成立成本管理机构、是否开展成本管理活动、是否建立成本管理制度作为对企业项目经理的重要考核标准。
结语
通过以上的论述，我们对公路工程施工阶段管理中成本控制目标的预测以及公路工程施工阶段管理中成本控制的具体方法两个方面的内容进行了详细的分析和探讨。要想真正做好公路工程施工阶段管理中的成本控制工作，不但要能够全面清楚的认识施工项目的成本控制目标，还必须熟练的掌握各项控制施工项目成本的方法，同时对于施工过程中的各种突发情况都要做好充分的准备和预防的工作，这样在有效控制工程项目施工成本的同时，也能够提高工程项目的施工质量，提高施工单位的综合管理水平，真正的促进我国交通运输行业的健康发展。
參考文献
[1]苏秋菊.浅析公路工程施工成本控制[J].现代经济信息，2010.
[2]张庆永.公路工程施工管理中成本控制的思考[J].科技信心，2009.
[3]章传涛.公路工程施工阶段的成本控制[J].中国城市经济，2011.
[4]魏江.浅谈公路工程施工管理的成本控制措施[J].中国交通，2011