随着人口与计划生育工作进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段，所属辖区学校的人口与计划生育工作也面临新的机遇和挑战。创新是一个民族的灵魂，也是事业发展的不竭动力。改革创新，已成为所属辖区学校的人口与计划生育工作日益突出的问题。
　　面对新形势下的新任务，我们既要坚持多年来行之有效基本经验，又要解放思想、实事求是、与时俱进，丰富和发展中国特色统筹解决人口问题的工作思路。在进入低生育水平之前，就整体来看，人口计生宣传教育的特点是：宣传教育的对象是被管理者；内容以政策法规为主；形式以注入式、说教式、集中式和突出式为主；效果旨在打造声势。自进入稳定低生育水平新阶段以来，人口计生工作的社会环境和工作任务发生了质变，其基本特征是：在市场经济体制下，以人为本，以法行政，优质服务，综合治理，稳定低生育水平。与此相适应，宣传教育诸因素也必然发生变化，宣传教育的对象不是被管理者，而是计划生育的主人；宣传教育的内容以相关的法律法规、生育质量、生育文明、生殖健康知识为主；宣传教育的形式以互动式、参入式、自助式、启发式、多样性为主；宣传教育的效果要求激励民心、凝聚民气，宣传与服务紧密结合，建设新型生育文化，转变人民的婚育观念，建设社会主义生育文明。这是一次质的飞跃。飞跃本身，决定计划生育宣传教育必须改革创新。
　　文兰办事处辖区共有43个单位，其中教育局所属学校89所，为了适应新时期人口与计划生育工作，促进人的全面发展，我在工作中结合实际进行一系列创新：
　　
　　一、从宣传目标入手，进行改革创新
　　
　　新时期的宣传教育工作，必须从单纯改变人的生育行为向转变新的婚育观念、建设新型生育文化、形成新的生育文明转变。一方面要提高学校教师的生活水平和质量，另一方面要靠建立新型的婚育制度、宣传科学文明的婚育观念。结合学校实际突出抓好五项建设：即抓理论建设，用科学理论武装人；抓思想道德建设，用高尚的精神塑造人；抓科技文化建设，用婚育知识以及相关知识教育人；抓好文化环境建设，用良好的舆论氛围和社会环境感染人；抓好法制建设，用现行生育政策规范人。简要来说，就宣传目标而言要换位思考，思考如果我是一名教师，我想了解什么知识，教师需求目标是什么。
　　
　　二、从宣传方式入手，进行改革创新
　　
　　宣传教育方式是为宣传教育内容服务的。新时期的宣传教育工作，要从注入式、说教式、诫喻式向参与式、互动式、引导式转变。计生干部必须真正坚持以人为本，做到“爱心服务，贴心宣传，连心教育”；广泛推广“关心服务法，启发诱导疏通法，交流咨询法，典型示范引导法，算账对比法”等。针对学校教师的特点，根据他们的需求，安排宣传工作。宣传品要充分考虑到城乡差别，比如，农村学校的宣传品多摆在外面给教师看，那么就要色彩浓郁；城市的宣传品如办公台历、折叠图片等很受欢迎。要逐渐形成新的理念——“需求服务，知情选择，有求必应，无求不扰”，使广大教师真正做到“婚恋生育讲科学，避孕节育会选择，生殖健康有办法，合法权益能维护”。
　　
　　三、从宣传内容入手，进行改革创新
　　
　　新时期宣传教育要从一般化的宣传内容向有明确针对性的宣传内容转变。人口计生宣传教育工作的内容要根据人口计生工作形式的发展及不同人群的需求而不断调整、拓宽。增强三个意识，按需施教，在针对性上下功夫：其一，增强服务意识，注意宣传内容的针对性；其二，增强质量意识，注意宣传方法的针对性；其三，增强时效意识，注意宣传过程的针对性。通过有针对性宣传教育，使广大教职工对人口与计划生育工作有了新的认识。
　　经过几年的努力，我们瓦房店市文兰办事处所属辖区89所学校人口与计划生育工作得到各级领导高度评价，先后被评为大连市、瓦房店市先进集体。我们也充分认识到只有通过各种渠道和方式，大力开展人口与计划生育工作的宣传教育，在全社会形成有利于计划生育的舆论氛围，通过不断地改革与创新，才能把人口与计划生育宣传教育工作提高到一个新的水平，开创计划生育宣传教育工作新局面，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。
　　(瓦房店市文兰办事处经济开发总公司)