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与矿藏、森林、水等物质一样.无线电频率同属宝贵资源。在电信、电视、广播、卫星等服务陆续占用频谱情况下,无线电资源供不应求,因此,各国频率管理机构皆在积极研讨如何有效利用频率问题。在300MHz~3GHz频率范围内的UHF频段中低于700MHz的部份具有长距离、非视距、高穿透性的优良传播特性,在美、日、韩等国,