改革收入分配制度,缩小贫富差距

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中国收入分配差距过大问题非常突出,主要表现在个人收入分配格局呈现贫富差距扩大、行业收入差距过大、居民收入增速慢于国民收入增速,造成诸多严重后果。收入分配差距过大的原因,包括市场公平机制不完善、公职人员收入差距过大、收入再分配机制存在缺陷和调节收入分配的基础管理落后等方面。深化收入分配改革必须实现五个方面的思路转变,共同富裕远期目标向近期公平分配的转变、对政策修补向收入分配体制改革的转变、注重总量分配向重视结构分配转变、重视要素分配向重视劳动分配转变、靠投资拉动经济向消费拉动转变。要加快建立公平竞争的市场秩序、推进工资制度改革、强化收入分配的税收调节、建立公共财政体系、出台收入分配改革实施方案和强化组织保障。
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