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摘 要:山东省饰面石材矿产资源成矿地质条件优越,资源丰富,花色品种繁多,资源储量位居全国之首。为了进一步加强对全省饰面石材资源的保护和有序开发,为勘查和综合开发提供科学依据,为国土资源部门进行战略决策和提供全面系统的技术服务,开展全省饰面石材资源综合开发研究是必须的。
关键词:饰面石材;综合开发研究;山东省
中图分类号:TU712.3 文献标识码:A 文章编号:1004-7344(2019)03-0155-01
1 饰面石材矿产资源分布特点
根据已开发的大理石和花岗石资源情况和对区域地质资料的分析,可以总结出山东省石材资源分布的两个主要特点:地理位置上的明显分区,即胶东和鲁西区;地质时代上的分布有着明显的特点,即大理石有着一定的产出层位,花岗石有着明显的地质时代反映。这两大特点与三大岩类的分布、时代有着密切联系。
2 饰面石材勘查开发规划
通过对全省饰面石材的资源、开采、环境治理、安全、加工配套、综合开发利用、市场的经营状况、从业人员及对当地经济的影响情况的调查,认为应将莱州柞村地区、五莲街头地区、招远张星地区、龙口西南地区、荣成人和地区、平邑临涧地区、汶上白石地区划为重点开发区,将邹平任家峪地区、平度地区、沂源地区、莱芜地区、泰安地区划为限制开发区,将青岛崂山地区、济南华山地区划为禁止开采区。
(1)重点开发区
饰面石材品种优、资源量大,开发利用条件好、开采比较集中、加工配套完善、对国民经济具有重要价值的地区。
划定重点开发区6处,其中落实省规划1处,为五莲街头镇地区;本次增设的有5处,各分别为:莱州柞村镇地区、文登水道镇地区、招远-龙口地区(远市张星镇往北至龙口市西南)、荣成人和镇地区、平邑临涧镇地区。
重点开发措施:根据矿业权设置方案对区内已设采矿权进行资源和生产要素整合,实现规模开发;按照开采规划区块的划分要求指导采矿权的设置;关闭经整改仍达不到规划要求的矿山。
(2)限制开发区
受国家产业政策调控和国家实行保护性限量开采的区域;虽有可靠的石材资源,但当前市场容量有限以及目前开发利用会造成石材资源浪费的区域;饰面石材开采活动诱发次生地质灾害,对群众生产生活有一定影响,但通过矿山环境保护与治理可以恢复的区域。
共划定限制开发区7处:其中饰面用玄武岩1处,为邹平任家峪地区,饰面用花岗岩各分别为:平度大泽山地区、沂源地区、莱芜地区、泰安地区(肥城、宁阳、新泰)、乳山地区、沂南张庄镇地区。国家级或省级重点历史文物保护区、风景区外围一定范围内限制开采各类矿产资源。
限制开发措施:原有矿山未达到开采规划准入条件的、资源浪费严重的,责令限期整改,到期仍达不到要求的,依法注销采矿许可证;制定矿山环境保护与治理的目标和保障措施,并限期治理,到期达不到要求的,依法注销采矿许可证;近期,原则上不新设采矿权,确需设置采矿权的,必须进行规划论证和评估。
(3)禁止开發区
国家稀有的石材品种产地;基本农田保护区、城市规划区、军事禁区;国家级或省级自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质遗迹保护区;矿产开发对地质环境具有不可恢复的影响,存在难以防范的矿山安全隐患的地区。
共划定禁止开发区2处:其中地质地貌景观保护区、风景名胜区1处,为青岛崂山地区;国家稀有的石材品种产地1处,为济南华山地区。
措施:区内禁止新设采矿权;采矿许可证到期的不再延续,注销现有采矿许可证;根据矿山实际情况提出关闭时限,制定具体补偿措施,对采矿权人给予适当补偿。
在6处重点开发区进行规范合理化开采,对饰面石材废料进行研究并综合利用,确保全省重要饰面石材矿产资源的综合开发利用和环境保护,并及时进行矿山地质环境恢复治理与土地复垦工作。
3 饰面石材综合开发建议
随着饰面石材工业的蓬勃发展,荒料的短缺,通过实践证明,搞好矿山石材资源的综合开发必须要地质先行,认识地质工作的重要性,综合对石材资源进行评价,因时因地去开发利用。通过对山东省内饰面石材矿山的资源、开采、加工、综合利用、安全、环境冶理现状进行的全面调查分析,结合当前的矿山政策要求,特提出如下建议:
(1)坚持“绿色发展”原则,积极推进绿色矿山、和谐矿区建设,要求矿山以实现矿产资源集约利用和绿色发展为核心,做到开采方式科学、生产工艺先进、企业管理规范、矿区生态环保、矿区社会和谐,实现“开矿一处、造福一方,开发一点、保护一片,矿区和谐、科学发展”,努力达到资源开采与生态环境保护共赢的局面,保证石材行业持续、健康发展。
(2)合理规划矿山,根据我省石材矿产资源调查报告和总体规划,进行顶层设计,开展石材矿产资源总体规划建议及石材行业整体规划建议、产业规划建议、区域规划建议、园区建设建议,加大矿产资源整合力度,设置石材矿产开发基地,划定开采矿区,建设产业集群,提高行业集中度,减少矿山数量,实行资源的集约化和规模化,优化产业布局,构建较为完善的产业链,全面提高规模化、集约化水平。
(3)合理确定采矿许可证有效期限,进一步落实国家出台的资源综合利用优惠政策,在价格、财政、投资、信贷等方面引导矿山企业加强对资源综合利用的自觉性,促进废石、废渣的综合利用,促进石材行业可持续发展
(4)废旧矿山综合治理,对废旧矿区进行整体规划设计,结合矿石的综合利用编制环境冶理方案,进行治理。即变废为宝,利用了废旧矿石,又冶理了环境。将废旧矿区整理为耕地、水田甚至旅游区,让生态环境更加美好。
4 结 论
面对日益趋紧的资源环境瓶颈制约,必须坚持“在保护中发展、在发展中保护”的基本方针。必须加强饰面石材资源勘查开发的规划,认真贯彻绿色发展理念,合理规划矿山布局,全面提高规模化、集约化水平,加大科技创新能力,提升开发利用技术水平,加快石材产业结构调整,加强品牌建设,提高综合利用水平,提高安全标准化水平,打造平安矿山,鼓励矿山加快“走出去”的步伐。争取让生态环境比以前更好更美,让绿色成为矿山企业永久的底色,保证石材行业持续、健康发展。
参考文献
[1]孔庆友,张天祯,等.山东矿床[M].济南:山东科学技术出版社,2006:785~796.
[2]周克继,毕研鑫,孙宪华.山东石材大典之资源篇[M].呼和浩特:远方出版社,2005:5~108.
收稿日期:2018-12-7
关键词:饰面石材;综合开发研究;山东省
中图分类号:TU712.3 文献标识码:A 文章编号:1004-7344(2019)03-0155-01
1 饰面石材矿产资源分布特点
根据已开发的大理石和花岗石资源情况和对区域地质资料的分析,可以总结出山东省石材资源分布的两个主要特点:地理位置上的明显分区,即胶东和鲁西区;地质时代上的分布有着明显的特点,即大理石有着一定的产出层位,花岗石有着明显的地质时代反映。这两大特点与三大岩类的分布、时代有着密切联系。
2 饰面石材勘查开发规划
通过对全省饰面石材的资源、开采、环境治理、安全、加工配套、综合开发利用、市场的经营状况、从业人员及对当地经济的影响情况的调查,认为应将莱州柞村地区、五莲街头地区、招远张星地区、龙口西南地区、荣成人和地区、平邑临涧地区、汶上白石地区划为重点开发区,将邹平任家峪地区、平度地区、沂源地区、莱芜地区、泰安地区划为限制开发区,将青岛崂山地区、济南华山地区划为禁止开采区。
(1)重点开发区
饰面石材品种优、资源量大,开发利用条件好、开采比较集中、加工配套完善、对国民经济具有重要价值的地区。
划定重点开发区6处,其中落实省规划1处,为五莲街头镇地区;本次增设的有5处,各分别为:莱州柞村镇地区、文登水道镇地区、招远-龙口地区(远市张星镇往北至龙口市西南)、荣成人和镇地区、平邑临涧镇地区。
重点开发措施:根据矿业权设置方案对区内已设采矿权进行资源和生产要素整合,实现规模开发;按照开采规划区块的划分要求指导采矿权的设置;关闭经整改仍达不到规划要求的矿山。
(2)限制开发区
受国家产业政策调控和国家实行保护性限量开采的区域;虽有可靠的石材资源,但当前市场容量有限以及目前开发利用会造成石材资源浪费的区域;饰面石材开采活动诱发次生地质灾害,对群众生产生活有一定影响,但通过矿山环境保护与治理可以恢复的区域。
共划定限制开发区7处:其中饰面用玄武岩1处,为邹平任家峪地区,饰面用花岗岩各分别为:平度大泽山地区、沂源地区、莱芜地区、泰安地区(肥城、宁阳、新泰)、乳山地区、沂南张庄镇地区。国家级或省级重点历史文物保护区、风景区外围一定范围内限制开采各类矿产资源。
限制开发措施:原有矿山未达到开采规划准入条件的、资源浪费严重的,责令限期整改,到期仍达不到要求的,依法注销采矿许可证;制定矿山环境保护与治理的目标和保障措施,并限期治理,到期达不到要求的,依法注销采矿许可证;近期,原则上不新设采矿权,确需设置采矿权的,必须进行规划论证和评估。
(3)禁止开發区
国家稀有的石材品种产地;基本农田保护区、城市规划区、军事禁区;国家级或省级自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质遗迹保护区;矿产开发对地质环境具有不可恢复的影响,存在难以防范的矿山安全隐患的地区。
共划定禁止开发区2处:其中地质地貌景观保护区、风景名胜区1处,为青岛崂山地区;国家稀有的石材品种产地1处,为济南华山地区。
措施:区内禁止新设采矿权;采矿许可证到期的不再延续,注销现有采矿许可证;根据矿山实际情况提出关闭时限,制定具体补偿措施,对采矿权人给予适当补偿。
在6处重点开发区进行规范合理化开采,对饰面石材废料进行研究并综合利用,确保全省重要饰面石材矿产资源的综合开发利用和环境保护,并及时进行矿山地质环境恢复治理与土地复垦工作。
3 饰面石材综合开发建议
随着饰面石材工业的蓬勃发展,荒料的短缺,通过实践证明,搞好矿山石材资源的综合开发必须要地质先行,认识地质工作的重要性,综合对石材资源进行评价,因时因地去开发利用。通过对山东省内饰面石材矿山的资源、开采、加工、综合利用、安全、环境冶理现状进行的全面调查分析,结合当前的矿山政策要求,特提出如下建议:
(1)坚持“绿色发展”原则,积极推进绿色矿山、和谐矿区建设,要求矿山以实现矿产资源集约利用和绿色发展为核心,做到开采方式科学、生产工艺先进、企业管理规范、矿区生态环保、矿区社会和谐,实现“开矿一处、造福一方,开发一点、保护一片,矿区和谐、科学发展”,努力达到资源开采与生态环境保护共赢的局面,保证石材行业持续、健康发展。
(2)合理规划矿山,根据我省石材矿产资源调查报告和总体规划,进行顶层设计,开展石材矿产资源总体规划建议及石材行业整体规划建议、产业规划建议、区域规划建议、园区建设建议,加大矿产资源整合力度,设置石材矿产开发基地,划定开采矿区,建设产业集群,提高行业集中度,减少矿山数量,实行资源的集约化和规模化,优化产业布局,构建较为完善的产业链,全面提高规模化、集约化水平。
(3)合理确定采矿许可证有效期限,进一步落实国家出台的资源综合利用优惠政策,在价格、财政、投资、信贷等方面引导矿山企业加强对资源综合利用的自觉性,促进废石、废渣的综合利用,促进石材行业可持续发展
(4)废旧矿山综合治理,对废旧矿区进行整体规划设计,结合矿石的综合利用编制环境冶理方案,进行治理。即变废为宝,利用了废旧矿石,又冶理了环境。将废旧矿区整理为耕地、水田甚至旅游区,让生态环境更加美好。
4 结 论
面对日益趋紧的资源环境瓶颈制约,必须坚持“在保护中发展、在发展中保护”的基本方针。必须加强饰面石材资源勘查开发的规划,认真贯彻绿色发展理念,合理规划矿山布局,全面提高规模化、集约化水平,加大科技创新能力,提升开发利用技术水平,加快石材产业结构调整,加强品牌建设,提高综合利用水平,提高安全标准化水平,打造平安矿山,鼓励矿山加快“走出去”的步伐。争取让生态环境比以前更好更美,让绿色成为矿山企业永久的底色,保证石材行业持续、健康发展。
参考文献
[1]孔庆友,张天祯,等.山东矿床[M].济南:山东科学技术出版社,2006:785~796.
[2]周克继,毕研鑫,孙宪华.山东石材大典之资源篇[M].呼和浩特:远方出版社,2005:5~108.
收稿日期:2018-12-7