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【摘 要】如何根据本地区域经济发展的需求建设好职业教育实训基地是一项重要研究课题，文章结合邵阳区域内实训基地建设现状，针对存在的问题提出了区域内共享实训基地的建设模式，分析了共享实训基地应具备的功能。
【关键词】邵阳职业教育；共享实训基地；建设模式；功能
文章编号：ISSN1006—656X（2014）06-0188-02
职业教育的职能是为社会培养出高素质的技能型专门人才，而学生职业能力的形成需要通过实训获取。实训基地是为学生提供实践教学，保证学生掌握一定职业技能的重要教学场所，是职业教育的基本硬件之一，实训基地的建设直接影响着职业院校的教学质量与水平。如何根据邵阳本区域经济发展的需求，建立布局合理，面向社会提供技能培训的公共实训基地有许多问题亟待研究和解决。
一、邵阳区域实训基地建设现状
目前，邵阳区域的教育实训基地的建设大体上分为校内实训基地建设和校外实训基地建设两大块。
（一）校内实训基地建设
校内实训基地能够密切配合教学，有目的、有计划、系统、规范地模拟岗位群的基本操作技能高度仿真地开展训练。目前，邵阳区域的职业院校都极为重视校内实训基地的建设，校内实训基地建设的经费投入呈每年增加的趋势。如邵阳职业技术学院近几年在获得国家政策支持的情况下，自身也努力筹措资金建设了新的实训楼并购置了大量的实训设备。
（二）校外实训基地建设
校外实训基地，学生能够直接进入企业参加企业的生产实践，接受企业相关生产技术人员的指导，获得操作技能的真实训练。校外实训基地由学院与本地的企业，本着互惠互利、相互协作的原则共同建设。目前，邵阳区域的职业院校都建有校外实训基地。
（三）实训基地建设存在的问题
第一，实训基地重复建设，缺乏共享机制。
邵阳市仅市区就有1所本科院校，3所高职院校，近20所中职，1所电大及1所教育学院。在国家政策支持下，各所学校通过各种途径建设校内实训基地，校外实训基地。在实施过程中，都是各自为政，根据自己的教学需求去建设，导致重复建设，资源浪费，实训基地建设完工后，缺乏共享机制，即使是相邻的学校也没有开展合作，仅仅只供本校学生使用，利用率低，因而造成实训资源在一定程度上的闲置。如多所学校开设了数控专业，开设该专业的学校都各自为政购置了车床、铣床，建设实训基地。由于各自为政，有些校内实训基地又缺少资金，因而建设规模偏小，实训条件又不能满足学生职业能力的培养的要求。
第二，实训基地建设经费来源渠道单一，投入不能满足教学需求。
职业教育重点是培养学生的技能，学生通过学习获得较强的技能，这也是学生就业的优势。邵阳属于中西部地区，本地区的工业经济不很发达，在建设实训基地过程中，企业参与程度低，企业愿意提供自己的生产产地作校外实训基地，但愿意投入经费参与学校实训基地建设的情况非常少。邵职区域的职业院校实训基地建设的经费，主要来源于学校的学费收入，另外一部分来源于国家财政投入，学校实训基地申请获得批准后，可以得到中央财政或当地财政支持。经费来源渠道单一，经费筹措没有形成良性循环机制，致使实训基地建设资金投入不足，实训设施、设备不能随着科技的发展及时升级和换代，投入不能满足教学需求。
第三，实训基地功能单一，适应性不强。
大部分院校的实训基地都只利用了教学功能，生产功能、培训功能没有开发，即使开发了也只是很少一部分，即教学功能都是停留在仿真模拟实训层面，而不是真正开展实际业务；另外实训基地在建设时就仅围绕某一个专业或相近的专业教学需求去建设，不同的专业之间缺乏衔接，如会计及经济管理类的专业可以利用各类专业的实训基地了解生产管理过程，促进对生产成本的理解及企业管理知识的消化运用。功能的单一，使得实训教学基地只能满足某个方面的实训教学需求，缺乏经济效益而造成价值流失。
二、构建共享式实训基地建设的模式
基于以上原因，有必要在邵阳区域构建共享实训基地，也就是按照区域经济发展的需要，由政府统一规划，根据区域内主导产业所需要的多个专业，由高等职业院校为主体承担实训基地地建设。可以采用政府投资建设、政校共同投资建设、校际联合建设、校企合作建设、政校企合作建设等共享模式。
（一）政府投资建设共享实训基地模式。
由政府投资建设区域共享实训基地，并由政府购买服务，面向全社会免费开放、无偿使用，建立起具有实际意义和内容的，发展态势呈良性循环的资源共享机制，满足区域经济的发展和社会培训的需要。
（二）政校共同投资建设共享实训基地模式
这种模式的实训基地的特点是中央财政或地方财政的专项资金投入实训基地建设，承建院校建设为实训基地提供人员、场地和配套设施，并配套提供建设经费，共同建设实训基地。
（三）校际联合共享实训基地建设
根据《教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》（教职成〔2011〕9号），为了进一步推动中、高职协调发展，建设现代职业教育体系，湖南省教育厅决定从2014年开始在全省中、高职院校中开展中高职衔接试点工作。在职业教育转型、衔接中，教育资源共享中，共享实训基地的建设更有了的一个好的支撑平台。
职业院校可对衔接试点的专业以及具有相同或相关专业的不同院校进行校际联合，在政府有关部门的协调下，采取共同投资建设技术先进、利用率充分的共享型实训基地，
（四）校企合作建设模式
邵阳属于中西部城市，经济列湖南省倒数第三，难以吸引外来人才，但劳动力资源丰富，企业积极参与，能保证实训基地紧跟现代企业发展要求，利于实现区域性技能人才培养与企业用工需求有效结合，进而生产出竞争力强的产品，推动企业发展，最终实现区域经济可持续发展。如邵阳职业技术学院与三一重工的合作为车间培养出一批数控专业的学生，为企业降低了岗前培训成本。 目前邵阳市的职业教育在地域规划上已逐渐成片，可以发展以骨干职业院校为龙头、行业和大中型企业紧密参与的职业教育集团，促使生产、教学过程一体化、校企一体化、职教基地和产业集聚区一体化，把车间办到学校，把学校办到企业。
（五）政校企共建的模式
政校企三方合作，共同建设共享型实训基地。《邵阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中指出要加快建设一批省市级重点实验室、工程实验室和企业技术中心等科技创新平台。在地方政府的主导下，以区域经济发展为基础，联合区域内的职业技术教育机构与企业，进行资源重组整合，以学校为主体进行实训基地的建设，由政府给予资金上的配套和政策上的支持，以此吸引企业共建共享实训基地。
三、共享式实训基地的功能
建设共享实训基地是区域经济发展的需要。劳动者能力越高，区域经济竞争力越强。共享实训基地建设应当与当地的支柱产业发展相结合，培养本区域经济发展所急需的人才，更好地为区域经济服务，从而得到地方政府、企业、学校的重视、参与和合作。
（一）学生实训、师资培训的基地
共享实训基地主要承担着区域内学生实训教学任务，通过集中优势力量建立的共享实训基地能够为学生提供优质的实训条件，企业的参与为学生营造出一个真实生产环境，有利于学生的动手能力和职业能力的形成。共享实训基地还能对本市的中高职教师实施高技能培训，促进双师素质型教师的培养。
（二）面向地区的职业技能培训中心和职业资格鉴定中心
区域共享型实训基地的建成，实训对象应覆盖学生、企业在职职工、复员转业军人、下岗失业人员、农村富余劳动力等劳动者，针对不同的劳动对象实施不同层次的培训，如初次就业培训，技能提升培训，劳动力转移培训，以培训促就业、创业；并能将职业培训与职业技能鉴定相结合，成为职业资格认证中心。
（三）面向企业的校企合作的资源共享中心
区域共享型实训基地充分发挥实训基地的辐射作用，与企业资源共享，可以在基地开展企业高技能人才培训，联合承接生产中的应用课题，为社会和企业提供技术咨询服务。通过实训基地这一平台，有利于加强学校与企业之间的文化交流，加深校企的相互了解，有利于学生、职工素质的培养。
共享实训基地的成功建设，可以避免各院校低水平重复建设而造成的设备利用率不高及资金浪费，并可以充分发挥教学、培训、生产、科研和社会服务等各项功能，促进邵阳职业教育的发展，使区域内的劳动力素质得到提高，从而促进邵阳经济发展。更好地实现“科教领先、文化强市、人才兴市”战略。
参考文献：
[1]吴容、李文.区域共享型实训基地建设问题及对策研究.科技广场2010，10
[2]宣玲玲.高职共享型实训基地建设模式比较.辽宁高职学报2010，2
[3]白翠兰.谈高职院校实训基地的建设与开发.辽宁高职学报2007，11
[4]刘友祝.区域共享型实训基地建设研究——以北京职业教育为例.湖南师范大学硕士学位论文2009，9
【关键词】邵阳职业教育；共享实训基地；建设模式；功能
文章编号：ISSN1006—656X（2014）06-0188-02
职业教育的职能是为社会培养出高素质的技能型专门人才，而学生职业能力的形成需要通过实训获取。实训基地是为学生提供实践教学，保证学生掌握一定职业技能的重要教学场所，是职业教育的基本硬件之一，实训基地的建设直接影响着职业院校的教学质量与水平。如何根据邵阳本区域经济发展的需求，建立布局合理，面向社会提供技能培训的公共实训基地有许多问题亟待研究和解决。
一、邵阳区域实训基地建设现状
目前，邵阳区域的教育实训基地的建设大体上分为校内实训基地建设和校外实训基地建设两大块。
（一）校内实训基地建设
校内实训基地能够密切配合教学，有目的、有计划、系统、规范地模拟岗位群的基本操作技能高度仿真地开展训练。目前，邵阳区域的职业院校都极为重视校内实训基地的建设，校内实训基地建设的经费投入呈每年增加的趋势。如邵阳职业技术学院近几年在获得国家政策支持的情况下，自身也努力筹措资金建设了新的实训楼并购置了大量的实训设备。
（二）校外实训基地建设
校外实训基地，学生能够直接进入企业参加企业的生产实践，接受企业相关生产技术人员的指导，获得操作技能的真实训练。校外实训基地由学院与本地的企业，本着互惠互利、相互协作的原则共同建设。目前，邵阳区域的职业院校都建有校外实训基地。
（三）实训基地建设存在的问题
第一，实训基地重复建设，缺乏共享机制。
邵阳市仅市区就有1所本科院校，3所高职院校，近20所中职，1所电大及1所教育学院。在国家政策支持下，各所学校通过各种途径建设校内实训基地，校外实训基地。在实施过程中，都是各自为政，根据自己的教学需求去建设，导致重复建设，资源浪费，实训基地建设完工后，缺乏共享机制，即使是相邻的学校也没有开展合作，仅仅只供本校学生使用，利用率低，因而造成实训资源在一定程度上的闲置。如多所学校开设了数控专业，开设该专业的学校都各自为政购置了车床、铣床，建设实训基地。由于各自为政，有些校内实训基地又缺少资金，因而建设规模偏小，实训条件又不能满足学生职业能力的培养的要求。
第二，实训基地建设经费来源渠道单一，投入不能满足教学需求。
职业教育重点是培养学生的技能，学生通过学习获得较强的技能，这也是学生就业的优势。邵阳属于中西部地区，本地区的工业经济不很发达，在建设实训基地过程中，企业参与程度低，企业愿意提供自己的生产产地作校外实训基地，但愿意投入经费参与学校实训基地建设的情况非常少。邵职区域的职业院校实训基地建设的经费，主要来源于学校的学费收入，另外一部分来源于国家财政投入，学校实训基地申请获得批准后，可以得到中央财政或当地财政支持。经费来源渠道单一，经费筹措没有形成良性循环机制，致使实训基地建设资金投入不足，实训设施、设备不能随着科技的发展及时升级和换代，投入不能满足教学需求。
第三，实训基地功能单一，适应性不强。
大部分院校的实训基地都只利用了教学功能，生产功能、培训功能没有开发，即使开发了也只是很少一部分，即教学功能都是停留在仿真模拟实训层面，而不是真正开展实际业务；另外实训基地在建设时就仅围绕某一个专业或相近的专业教学需求去建设，不同的专业之间缺乏衔接，如会计及经济管理类的专业可以利用各类专业的实训基地了解生产管理过程，促进对生产成本的理解及企业管理知识的消化运用。功能的单一，使得实训教学基地只能满足某个方面的实训教学需求，缺乏经济效益而造成价值流失。
二、构建共享式实训基地建设的模式
基于以上原因，有必要在邵阳区域构建共享实训基地，也就是按照区域经济发展的需要，由政府统一规划，根据区域内主导产业所需要的多个专业，由高等职业院校为主体承担实训基地地建设。可以采用政府投资建设、政校共同投资建设、校际联合建设、校企合作建设、政校企合作建设等共享模式。
（一）政府投资建设共享实训基地模式。
由政府投资建设区域共享实训基地，并由政府购买服务，面向全社会免费开放、无偿使用，建立起具有实际意义和内容的，发展态势呈良性循环的资源共享机制，满足区域经济的发展和社会培训的需要。
（二）政校共同投资建设共享实训基地模式
这种模式的实训基地的特点是中央财政或地方财政的专项资金投入实训基地建设，承建院校建设为实训基地提供人员、场地和配套设施，并配套提供建设经费，共同建设实训基地。
（三）校际联合共享实训基地建设
根据《教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》（教职成〔2011〕9号），为了进一步推动中、高职协调发展，建设现代职业教育体系，湖南省教育厅决定从2014年开始在全省中、高职院校中开展中高职衔接试点工作。在职业教育转型、衔接中，教育资源共享中，共享实训基地的建设更有了的一个好的支撑平台。
职业院校可对衔接试点的专业以及具有相同或相关专业的不同院校进行校际联合，在政府有关部门的协调下，采取共同投资建设技术先进、利用率充分的共享型实训基地，
（四）校企合作建设模式
邵阳属于中西部城市，经济列湖南省倒数第三，难以吸引外来人才，但劳动力资源丰富，企业积极参与，能保证实训基地紧跟现代企业发展要求，利于实现区域性技能人才培养与企业用工需求有效结合，进而生产出竞争力强的产品，推动企业发展，最终实现区域经济可持续发展。如邵阳职业技术学院与三一重工的合作为车间培养出一批数控专业的学生，为企业降低了岗前培训成本。 目前邵阳市的职业教育在地域规划上已逐渐成片，可以发展以骨干职业院校为龙头、行业和大中型企业紧密参与的职业教育集团，促使生产、教学过程一体化、校企一体化、职教基地和产业集聚区一体化，把车间办到学校，把学校办到企业。
（五）政校企共建的模式
政校企三方合作，共同建设共享型实训基地。《邵阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中指出要加快建设一批省市级重点实验室、工程实验室和企业技术中心等科技创新平台。在地方政府的主导下，以区域经济发展为基础，联合区域内的职业技术教育机构与企业，进行资源重组整合，以学校为主体进行实训基地的建设，由政府给予资金上的配套和政策上的支持，以此吸引企业共建共享实训基地。
三、共享式实训基地的功能
建设共享实训基地是区域经济发展的需要。劳动者能力越高，区域经济竞争力越强。共享实训基地建设应当与当地的支柱产业发展相结合，培养本区域经济发展所急需的人才，更好地为区域经济服务，从而得到地方政府、企业、学校的重视、参与和合作。
（一）学生实训、师资培训的基地
共享实训基地主要承担着区域内学生实训教学任务，通过集中优势力量建立的共享实训基地能够为学生提供优质的实训条件，企业的参与为学生营造出一个真实生产环境，有利于学生的动手能力和职业能力的形成。共享实训基地还能对本市的中高职教师实施高技能培训，促进双师素质型教师的培养。
（二）面向地区的职业技能培训中心和职业资格鉴定中心
区域共享型实训基地的建成，实训对象应覆盖学生、企业在职职工、复员转业军人、下岗失业人员、农村富余劳动力等劳动者，针对不同的劳动对象实施不同层次的培训，如初次就业培训，技能提升培训，劳动力转移培训，以培训促就业、创业；并能将职业培训与职业技能鉴定相结合，成为职业资格认证中心。
（三）面向企业的校企合作的资源共享中心
区域共享型实训基地充分发挥实训基地的辐射作用，与企业资源共享，可以在基地开展企业高技能人才培训，联合承接生产中的应用课题，为社会和企业提供技术咨询服务。通过实训基地这一平台，有利于加强学校与企业之间的文化交流，加深校企的相互了解，有利于学生、职工素质的培养。
共享实训基地的成功建设，可以避免各院校低水平重复建设而造成的设备利用率不高及资金浪费，并可以充分发挥教学、培训、生产、科研和社会服务等各项功能，促进邵阳职业教育的发展，使区域内的劳动力素质得到提高，从而促进邵阳经济发展。更好地实现“科教领先、文化强市、人才兴市”战略。
参考文献：
[1]吴容、李文.区域共享型实训基地建设问题及对策研究.科技广场2010，10
[2]宣玲玲.高职共享型实训基地建设模式比较.辽宁高职学报2010，2
[3]白翠兰.谈高职院校实训基地的建设与开发.辽宁高职学报2007，11
[4]刘友祝.区域共享型实训基地建设研究——以北京职业教育为例.湖南师范大学硕士学位论文2009，9