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党的十八届四中全会作出的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和国务院《关于加强审计工作的意见》,把审计地位提升到一个新的高度,对审计工作提出了更高的要求。如何加强上级审计机关对下级审计机关的业务领导,形成全国审计＂一盘棋＂的格局,笔者认为必须强化五性：一、深化认识,强化工作的重要性上级审计机关对下级审计机关的领导是法律赋予的职权。一是《宪法》有规定。