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[摘 要]随着我国经济的发展，农业也在不断发展，逐渐实现了高标准化。建设高标准的农田水利设施，已经成为当前我国农业建设的重要工作，但是在高标准农田的水利工程建设的过程中，仍然存在一些问题，比如监管不力，缺乏统一的制度规划等，因此需要采取有效措施解决这些问题。本文对高标准农田水利工程建设的现状进行了阐述，并提出了有效的应对措施，以期为高标准农田水利工程建设提供借鉴。
[关键词]高标准农田；水利工程；建设
中图分类号：TP169 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）36-0377-01
引言
随着农业生产的转化升级和结构调整，农田工程建设要想适应其发展，必须要建设高标准的农田。在农田水利工程建设的过程中，必须要加大对先进技术的引用，减少水资源的浪费，加强对工程的监督力度，保证高标准农田的水利工程建设的质量。同时在建设过程中，要加强管理，加大资金投入力度，制定科学的制度，真正将高标准的农田水利工程建设落到实处，从而为农业的发展奠定基础。
1高标准农田水利工程建设的现状
1.1区域经济以及农业基础设施存在差异
由于建设现代农田水利工程需要对区域内的水资源进行统一的调配，但是在水资源分布区域内，各地区的社会经济发展不平衡，造成对于建设高标准农田水利工程设施的积极性以及认识缺乏统一性，有的地区追求高产稳产，有的区域则重视旱涝保收，还有的区域则看重节能高效，这些问题的存在，不利于水利工程的建设。
1.2农田水利建设没有统一的制度规范
当前，我国的高标准水利农田水利建设并没有统一的制度规范，其具体表现为缺少统一布局以及资金的统筹，我国不同地区筹集资金的方法以及渠道各不相同，而且地区之间经济水平存在差异，每个部门在进行水利工程的建设时，缺少建设经验，各部门对水利工程建设实施分别规划和招标，很容易造成盲目的实施和规划，无法有效吸取各个地域的经验，给高标准农田的水利工程建设带来了一定的困难。
1.3管理者过于重视机械化生产
管理者过于重视机械化生产，而忽视了对于人才的管理，过分追求高质量材料和机械设备的使用，在建设的过程中，缺乏有效的管理办法，一些建造单位的相关设计人员由于专业素质不达标，在进行水利工程的设计时，很多设计人员未能将所有的设计细节都落实到位，最终影响了高标准类型水利工程的整体质量。
1.4监管方面强度不足
目前，各个地区已认识到高标准类型水利工程的重要性，并积极开展了相应的设计和建造工作，一些地区虽然在高标准类型水利工程设计、规划、筹建方面做的较好，但却未能将这些规划完全的落实到实际的建设过程中，并且缺少必要的项目监管，导致水利工程整体的建设质量难以得到有效保证，不利于高标准农田水利工程的建设。此外，在水利工程的建设单位，有些人为了能够获取更高的利益，选择不符合标准的材料和设备，造成工程的质量得不到保证，以至于在后期水利工程投入运行时，出现各种事故，影响其正常运行。
2有效促进建设高标准农田水利工程的措施
2.1明确高标准农田水利工程建设发展的方向
为了能够有效促进高标准农田水利工程建设，首先相关建设单位应该明确建设的方向，要加强对区域内农田水利工程建设的现状进行调查、分析和总结；其次从区域建设的实际出发，结合区域农田水利工程建设的实际情况，积极借鉴其他区域建设农田水利的经验，结合自身实际情况，制定出农田水利工程建设的对策以及解决的方案，从而明确自己区域农田水利建设的发展方向。
2.2加大资金投入
高标准水利工程项目的建设，需要强大的资金支持，这就需要国家水利部门建立健全农田水利项目管理机制，在建立的过程中，需要保证统一的、科学的规划，做好部门管理工作，保证其发挥各自的职能，保证资金来源，同时保证专项资金的利用，对于建设工作做得比较好的部门给予一定的奖励，从而激励部门工作，提高部门工作的效率。此外，政府部门应该做好对工程建设的调查工作，了解当地的经济发展情况，从而为工程建设提供充足的资金，工程建设单位还应该做好资金统筹管理工作，将资金合理利用，不仅在工程的建设和监管上投入资金，还应该在人才的培养方面以及先进技术的引入方面加大资金的投入，从而将高标准农田水利工程建设做好，促进农田的发展。
2.3提高建设队伍的整体素质
要想提高高标准农田的水利工程建设质量，必须要提高建设人员的素质，首先，水利工程的建设单位应该转变自身的思想意识，重视人员的素质和技能水平的培养，在组建施工队伍时，要保证人员的素质，不能只重视机械设备；其次，要做好水利工程的施工管理工作，保证材料和设备的质量，在日常的管理工作中，需要做好人员的相关技能和安全意识培训，使人员充分掌握设备操作与施工技能，并积极引入先进的技术，在人员方面保证施工的质量，提高施工人员的安全意识，保证施工建设的安全性，从而提高农田水利建设的效率；最后，将施工安全责任进行具体的划分，對施工人员实行奖励和惩罚机制，从而调动工作人员的积极性，对于不遵守规定的人员按照制度进行相应的处罚，优化施工队伍，提高农田水利建设队伍的整体素质。
2.4建立科学合理的规章制度
科学合理的制度对于农田水利工程的建设具有重要的作用。因此，在进行农田水利工程建设的过程中，地区政府部门应该根据本区的建设条件以及农田的特点，制定出符合本区域建设农田水利工程的规章制度，并有效落实。同时要做好人员的管理工作，加强对相关人员的培养和教育，提高其整体的技术水平，使他们发挥能动性。此外，实施奖励机制，从而调动人员的积极性，对农田水利工程建设作出贡献的人员要给予一定的奖励，从而提高他们的积极性，更好地投入到工程建设中。
2.5做好监管工作
高标准农田水利工程施工建设期间，施工单位必须要制定科学的管理机制，明确各项监管工作。施工管理人员在整个工程施工的过程中应该做好监管工作。施工单位在进行监管的过程中，首先应该明确监管目标，制定监管计划，应该加强对施工用到的原材料的监管，保证其质量，从而在根本上为工程的建设提供保障；其次，在工程竣工之后，要对工程进行验收，以科学的工程方案为指导，对完成的工程进行质量评估。应当注意在整个的监管过程中，监管人员应该做好记录工作，以备后续审查。
结束语
综上所述，高标准农田水利工程的建设，能够推动现代农业的发展。但是现阶段其建设中存在很多问题，因此需要针对这些问题采取合理的措施，从而保证工程建设的质量。应该明确高标准农田水利工程建设发展的方向；建立科学合理的规章制度，并做好对工程的监管工作；加大对水利工程的资金投入，对于现有的水利工程应该加强管理和维护，从而保证其质量。
参考文献
[1]马芳.高标准农田水利工程建设现状分析及解决措施[J].农技服务，2016，33（15）：146.
[2]童有强.高标准农田水利工程建设现状与思考[J].科学技术创新，2017（22）：192-193.
[3]袁洪云.高标准农田水利工程建设现状与思考[J].农技服务，2017，34（11）：163.
[关键词]高标准农田；水利工程；建设
中图分类号：TP169 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）36-0377-01
引言
随着农业生产的转化升级和结构调整，农田工程建设要想适应其发展，必须要建设高标准的农田。在农田水利工程建设的过程中，必须要加大对先进技术的引用，减少水资源的浪费，加强对工程的监督力度，保证高标准农田的水利工程建设的质量。同时在建设过程中，要加强管理，加大资金投入力度，制定科学的制度，真正将高标准的农田水利工程建设落到实处，从而为农业的发展奠定基础。
1高标准农田水利工程建设的现状
1.1区域经济以及农业基础设施存在差异
由于建设现代农田水利工程需要对区域内的水资源进行统一的调配，但是在水资源分布区域内，各地区的社会经济发展不平衡，造成对于建设高标准农田水利工程设施的积极性以及认识缺乏统一性，有的地区追求高产稳产，有的区域则重视旱涝保收，还有的区域则看重节能高效，这些问题的存在，不利于水利工程的建设。
1.2农田水利建设没有统一的制度规范
当前，我国的高标准水利农田水利建设并没有统一的制度规范，其具体表现为缺少统一布局以及资金的统筹，我国不同地区筹集资金的方法以及渠道各不相同，而且地区之间经济水平存在差异，每个部门在进行水利工程的建设时，缺少建设经验，各部门对水利工程建设实施分别规划和招标，很容易造成盲目的实施和规划，无法有效吸取各个地域的经验，给高标准农田的水利工程建设带来了一定的困难。
1.3管理者过于重视机械化生产
管理者过于重视机械化生产，而忽视了对于人才的管理，过分追求高质量材料和机械设备的使用，在建设的过程中，缺乏有效的管理办法，一些建造单位的相关设计人员由于专业素质不达标，在进行水利工程的设计时，很多设计人员未能将所有的设计细节都落实到位，最终影响了高标准类型水利工程的整体质量。
1.4监管方面强度不足
目前，各个地区已认识到高标准类型水利工程的重要性，并积极开展了相应的设计和建造工作，一些地区虽然在高标准类型水利工程设计、规划、筹建方面做的较好，但却未能将这些规划完全的落实到实际的建设过程中，并且缺少必要的项目监管，导致水利工程整体的建设质量难以得到有效保证，不利于高标准农田水利工程的建设。此外，在水利工程的建设单位，有些人为了能够获取更高的利益，选择不符合标准的材料和设备，造成工程的质量得不到保证，以至于在后期水利工程投入运行时，出现各种事故，影响其正常运行。
2有效促进建设高标准农田水利工程的措施
2.1明确高标准农田水利工程建设发展的方向
为了能够有效促进高标准农田水利工程建设，首先相关建设单位应该明确建设的方向，要加强对区域内农田水利工程建设的现状进行调查、分析和总结；其次从区域建设的实际出发，结合区域农田水利工程建设的实际情况，积极借鉴其他区域建设农田水利的经验，结合自身实际情况，制定出农田水利工程建设的对策以及解决的方案，从而明确自己区域农田水利建设的发展方向。
2.2加大资金投入
高标准水利工程项目的建设，需要强大的资金支持，这就需要国家水利部门建立健全农田水利项目管理机制，在建立的过程中，需要保证统一的、科学的规划，做好部门管理工作，保证其发挥各自的职能，保证资金来源，同时保证专项资金的利用，对于建设工作做得比较好的部门给予一定的奖励，从而激励部门工作，提高部门工作的效率。此外，政府部门应该做好对工程建设的调查工作，了解当地的经济发展情况，从而为工程建设提供充足的资金，工程建设单位还应该做好资金统筹管理工作，将资金合理利用，不仅在工程的建设和监管上投入资金，还应该在人才的培养方面以及先进技术的引入方面加大资金的投入，从而将高标准农田水利工程建设做好，促进农田的发展。
2.3提高建设队伍的整体素质
要想提高高标准农田的水利工程建设质量，必须要提高建设人员的素质，首先，水利工程的建设单位应该转变自身的思想意识，重视人员的素质和技能水平的培养，在组建施工队伍时，要保证人员的素质，不能只重视机械设备；其次，要做好水利工程的施工管理工作，保证材料和设备的质量，在日常的管理工作中，需要做好人员的相关技能和安全意识培训，使人员充分掌握设备操作与施工技能，并积极引入先进的技术，在人员方面保证施工的质量，提高施工人员的安全意识，保证施工建设的安全性，从而提高农田水利建设的效率；最后，将施工安全责任进行具体的划分，對施工人员实行奖励和惩罚机制，从而调动工作人员的积极性，对于不遵守规定的人员按照制度进行相应的处罚，优化施工队伍，提高农田水利建设队伍的整体素质。
2.4建立科学合理的规章制度
科学合理的制度对于农田水利工程的建设具有重要的作用。因此，在进行农田水利工程建设的过程中，地区政府部门应该根据本区的建设条件以及农田的特点，制定出符合本区域建设农田水利工程的规章制度，并有效落实。同时要做好人员的管理工作，加强对相关人员的培养和教育，提高其整体的技术水平，使他们发挥能动性。此外，实施奖励机制，从而调动人员的积极性，对农田水利工程建设作出贡献的人员要给予一定的奖励，从而提高他们的积极性，更好地投入到工程建设中。
2.5做好监管工作
高标准农田水利工程施工建设期间，施工单位必须要制定科学的管理机制，明确各项监管工作。施工管理人员在整个工程施工的过程中应该做好监管工作。施工单位在进行监管的过程中，首先应该明确监管目标，制定监管计划，应该加强对施工用到的原材料的监管，保证其质量，从而在根本上为工程的建设提供保障；其次，在工程竣工之后，要对工程进行验收，以科学的工程方案为指导，对完成的工程进行质量评估。应当注意在整个的监管过程中，监管人员应该做好记录工作，以备后续审查。
结束语
综上所述，高标准农田水利工程的建设，能够推动现代农业的发展。但是现阶段其建设中存在很多问题，因此需要针对这些问题采取合理的措施，从而保证工程建设的质量。应该明确高标准农田水利工程建设发展的方向；建立科学合理的规章制度，并做好对工程的监管工作；加大对水利工程的资金投入，对于现有的水利工程应该加强管理和维护，从而保证其质量。
参考文献
[1]马芳.高标准农田水利工程建设现状分析及解决措施[J].农技服务，2016，33（15）：146.
[2]童有强.高标准农田水利工程建设现状与思考[J].科学技术创新，2017（22）：192-193.
[3]袁洪云.高标准农田水利工程建设现状与思考[J].农技服务，2017，34（11）：163.