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摘要：从规模和产业两方面比对了日本向中国和东盟进行技术转移的现状，分析了日本向中国技术转移中存在的问题，提出了扩大日本对中国技术转移、以市场开放为中心完善引资政策、创造适当的竞争环境和加强专利保护等政策建议。
关键词： 技术转移 比较 东盟 日本 中国
中国和东盟各国地理位置相邻，资源禀赋相似，都把吸引外来先进技术作为发展本国经济的一项重要措施。日本作为东亚经济的领头羊，对外技术转移对中国和东盟的经济发展具有着重要影响。
一、日本向中国和东盟进行技术转移现状
（一）规模对比
技术转移过程中，外商直接投资作为主导因素把某一母国丧失优势的产业或经济活动向外转移到区域内其他在该种产业或经济活动中具有优势的东道国，是转移先进技术的重要路径之一，因而对外投资规模一定程度上可以代表日本对外技术转移现状（见表1）。
从表1可以看出：2000年以来，日本对中国和东盟投资可以分为三个阶段：2002年以前，日本对东盟的投资超过对中国投资；2003—2008年，日本对外投资重心在中国；2009年至今，日本加大对东盟投资，投资重心转移至东盟。
投资规模上，2000—2008年日本对中国直接投资总额为410.2亿美元，超过对东盟直接投资总额377.3亿美元。2008年以后，对东盟直接投资大幅度增加，特别是2011年，日本对东盟投资总额超过对中国投资总额，说明东盟已经从亚洲金融危机中恢复过来，正成为各跨国公司进行海外直接投资的重要对象，日本对亚洲直接投资的重心转移至东盟。
投资增长速度上，2008年之前，日本对中国投资比较稳定，对东盟投资处于剧烈波动中。特别是2006年，日本对世界的直接投资都在高速增长，而对中国直接投资却出现了减少，日本对东盟直接投资在时隔三年之后再次超过了对中国直接投资。这在一定程度上是日本为了分散对中国直接投资的风险，东盟国家成为日本在亚洲重要的技术转移地。2008—2011年日本对东盟投资增长速度明显超过对中国投资增长速度。这是由于随着中国经济的增强，日本对国内技术的保护，防止更多技术外溢到中国的趋势更加强烈。
（二）产业对比
日本在制造业技术具有比较优势，因而对外技术转移主要集中在中间技术的转移。表2、表3比较了日本对东盟和对中国制造业产业投资状况。
日本在电气机器及化工医药行业有十分丰富的技术资源，其技术转移体现了这一特点。从表2、表3中可以看出制造业方面存在以下差别：一是日本对中国由电气机器转向一般机器领域；而对东盟国家更注重运输机器领域；二是2009年后，日本对中国电气机器领域的技术转移已退出前三位；而对东盟在该领域的技术转移始终仍在前三位；三是2011年，中国的铁、非铁、金属行业成为日本技术转移的重点；而对东盟技术转移重点仍保持原有三个行业。
上述差别主要与日本跨国公司在全球生产布局有关。日本不把对中国在电器机器领域的技术转移作为重要领域，是由于日本长期在东盟的投资形成了强大的生产能力，中国从新马泰等国进口电气机器类零部件进行产品加工生产或组装，其技术含量较低，中国企业可以承接，无需由日本转移技术。日本对中国一般机器的技术转移除了较低劳动力成本，还因为中国工业部门更为齐全，对各类成熟技术的一般机器产品的生产在中国均有相应行业依托。
二、日本向中国技术转移过程中存在的主要问题
一是对中国投资信心不足。相比东盟，日本对中国投资较晚，未占得先机，且由于资金
运作能力不足、能源不足缺少连续开发的能力和条件、第三产业的条件也不配套等问题很大程度上无法满足日本企业速见成效的愿望，所以日本对华技术转移一直较为消极。二是成本上涨。近年来，伴随我国社会经济的发展以及人民币升值、社会保障改革、劳动合同制普及等因素的影响，导致日本对中国技术转移的劳动力成本上升，日本投资遂转向东盟国家。三是技术保护。日本国内保留高端精密科技领域是为了防止技术泄密，同时避免移转到海外后出现不可控因素。相比东盟在知识产权保护方面做出的努力，知识产权保护正是中国的“软肋”。四是文化导致摩擦。历史政治因素、语言障碍和风俗习惯不同等造成的摩擦，也是阻碍日本向中国进行技术转移的一个原因。
三、吸引日本技术转移的建议
一是抓住机遇，有所侧重。要充分利用日本制造业向外大规模转移的契机，加大对高新技术项目的吸引力度，积极吸引资本、技术密集型的高新技术产业和现代服务业，促进我国产业结构的升级和调整。二是扩大开放，完善政策。中国拥有庞大的市场，合理开放国内市场，会带动其他国家来华进行以占领市场为目标的技术转移。因此要完善外资优惠政策、实施国民待遇的基础上，尽快把依靠廉价劳动力转变为依靠市场开放不断吸收技术转移。三是拓宽渠道，发挥市场的竞争效应。要利用其他国家对外转移的机遇，吸收美国、欧洲等国的技术转移。同时利用适度的市场竞争，一方面可以使各国家企业采用更先进成熟的技术来参与我国市场竞争。另外也能提高我国本土企业技术创新升级的压力，提高本土企业竞争力。四是加强专利保护，完善专利国际纠纷的协调处理机制 。要加强技术保护，完善我国在保护专利方面的法律体系，并建立相应的机构负责处理国际专利纠纷，进一步加强各部门的协调配合，积极研究对外贸易中专利保护的整体战略。
参考文献：
[1]关满博.超越全套型产业——东亚新时代中的日本产业[J]. [日]中公新书出版社，1993
[2]彭文平. 日本跨国公司对东盟工业合作的影响[J]. 日本研究，2010，（2）：35—39
[3]杨莉等. 日本海外投资中的技术转移及对中国的启示[J].特区经济，2009，（12）
[4]刘昌黎. 在华日资制造业企业的新动向与中国的对策[J]. 亚太经济，2007（6）
[5]李皖南.日本对东盟直接投资的变化及评价[J].东南亚研究，2005（6）
（张静，1989年生，山东东营人，天津财经大学国际经济贸易系研究生。研究方向：国际区域经济）
关键词： 技术转移 比较 东盟 日本 中国
中国和东盟各国地理位置相邻，资源禀赋相似，都把吸引外来先进技术作为发展本国经济的一项重要措施。日本作为东亚经济的领头羊，对外技术转移对中国和东盟的经济发展具有着重要影响。
一、日本向中国和东盟进行技术转移现状
（一）规模对比
技术转移过程中，外商直接投资作为主导因素把某一母国丧失优势的产业或经济活动向外转移到区域内其他在该种产业或经济活动中具有优势的东道国，是转移先进技术的重要路径之一，因而对外投资规模一定程度上可以代表日本对外技术转移现状（见表1）。
从表1可以看出：2000年以来，日本对中国和东盟投资可以分为三个阶段：2002年以前，日本对东盟的投资超过对中国投资；2003—2008年，日本对外投资重心在中国；2009年至今，日本加大对东盟投资，投资重心转移至东盟。
投资规模上，2000—2008年日本对中国直接投资总额为410.2亿美元，超过对东盟直接投资总额377.3亿美元。2008年以后，对东盟直接投资大幅度增加，特别是2011年，日本对东盟投资总额超过对中国投资总额，说明东盟已经从亚洲金融危机中恢复过来，正成为各跨国公司进行海外直接投资的重要对象，日本对亚洲直接投资的重心转移至东盟。
投资增长速度上，2008年之前，日本对中国投资比较稳定，对东盟投资处于剧烈波动中。特别是2006年，日本对世界的直接投资都在高速增长，而对中国直接投资却出现了减少，日本对东盟直接投资在时隔三年之后再次超过了对中国直接投资。这在一定程度上是日本为了分散对中国直接投资的风险，东盟国家成为日本在亚洲重要的技术转移地。2008—2011年日本对东盟投资增长速度明显超过对中国投资增长速度。这是由于随着中国经济的增强，日本对国内技术的保护，防止更多技术外溢到中国的趋势更加强烈。
（二）产业对比
日本在制造业技术具有比较优势，因而对外技术转移主要集中在中间技术的转移。表2、表3比较了日本对东盟和对中国制造业产业投资状况。
日本在电气机器及化工医药行业有十分丰富的技术资源，其技术转移体现了这一特点。从表2、表3中可以看出制造业方面存在以下差别：一是日本对中国由电气机器转向一般机器领域；而对东盟国家更注重运输机器领域；二是2009年后，日本对中国电气机器领域的技术转移已退出前三位；而对东盟在该领域的技术转移始终仍在前三位；三是2011年，中国的铁、非铁、金属行业成为日本技术转移的重点；而对东盟技术转移重点仍保持原有三个行业。
上述差别主要与日本跨国公司在全球生产布局有关。日本不把对中国在电器机器领域的技术转移作为重要领域，是由于日本长期在东盟的投资形成了强大的生产能力，中国从新马泰等国进口电气机器类零部件进行产品加工生产或组装，其技术含量较低，中国企业可以承接，无需由日本转移技术。日本对中国一般机器的技术转移除了较低劳动力成本，还因为中国工业部门更为齐全，对各类成熟技术的一般机器产品的生产在中国均有相应行业依托。
二、日本向中国技术转移过程中存在的主要问题
一是对中国投资信心不足。相比东盟，日本对中国投资较晚，未占得先机，且由于资金
运作能力不足、能源不足缺少连续开发的能力和条件、第三产业的条件也不配套等问题很大程度上无法满足日本企业速见成效的愿望，所以日本对华技术转移一直较为消极。二是成本上涨。近年来，伴随我国社会经济的发展以及人民币升值、社会保障改革、劳动合同制普及等因素的影响，导致日本对中国技术转移的劳动力成本上升，日本投资遂转向东盟国家。三是技术保护。日本国内保留高端精密科技领域是为了防止技术泄密，同时避免移转到海外后出现不可控因素。相比东盟在知识产权保护方面做出的努力，知识产权保护正是中国的“软肋”。四是文化导致摩擦。历史政治因素、语言障碍和风俗习惯不同等造成的摩擦，也是阻碍日本向中国进行技术转移的一个原因。
三、吸引日本技术转移的建议
一是抓住机遇，有所侧重。要充分利用日本制造业向外大规模转移的契机，加大对高新技术项目的吸引力度，积极吸引资本、技术密集型的高新技术产业和现代服务业，促进我国产业结构的升级和调整。二是扩大开放，完善政策。中国拥有庞大的市场，合理开放国内市场，会带动其他国家来华进行以占领市场为目标的技术转移。因此要完善外资优惠政策、实施国民待遇的基础上，尽快把依靠廉价劳动力转变为依靠市场开放不断吸收技术转移。三是拓宽渠道，发挥市场的竞争效应。要利用其他国家对外转移的机遇，吸收美国、欧洲等国的技术转移。同时利用适度的市场竞争，一方面可以使各国家企业采用更先进成熟的技术来参与我国市场竞争。另外也能提高我国本土企业技术创新升级的压力，提高本土企业竞争力。四是加强专利保护，完善专利国际纠纷的协调处理机制 。要加强技术保护，完善我国在保护专利方面的法律体系，并建立相应的机构负责处理国际专利纠纷，进一步加强各部门的协调配合，积极研究对外贸易中专利保护的整体战略。
参考文献：
[1]关满博.超越全套型产业——东亚新时代中的日本产业[J]. [日]中公新书出版社，1993
[2]彭文平. 日本跨国公司对东盟工业合作的影响[J]. 日本研究，2010，（2）：35—39
[3]杨莉等. 日本海外投资中的技术转移及对中国的启示[J].特区经济，2009，（12）
[4]刘昌黎. 在华日资制造业企业的新动向与中国的对策[J]. 亚太经济，2007（6）
[5]李皖南.日本对东盟直接投资的变化及评价[J].东南亚研究，2005（6）
（张静，1989年生，山东东营人，天津财经大学国际经济贸易系研究生。研究方向：国际区域经济）