论文部分内容阅读
摘要：在社会经济发展的大力推动之下，档案工作管理体制在事业单位工作中所占据的地位逐步提升。现阶段档案管理工作者面對的主要问题就是如何实现对档案管理工作的有效开展，这也对档案工作管理体质以及运行机制提出全新的要求与挑战。针对档案工作管理体质进行必要的创新是保证档案管理工作平稳有序进行的重要前提，本文首先对档案工作管理机制以及运行机制中存在的不足进行客观分析，然后提出有针对性的措施与建议。
关键词：档案工作；管理；运行机制；改革创新
档案从本质上来说是一种固化信息，主要是针对个人或者组织在社会实践过程当中所形成的信息进行准确记录。在社会发展过程当中，档案所起到的作用相当重要。在科学技术发展的趋势与背景之下，档案工作管理体制也随之发生不同程度的变化，在管理档案过程当中，我们并不能单纯的进行信息保存，还要提高对信息管理的重视程度。高效的管理体质是促使档案实现对自身作用与价值最大限度发挥的重要手段，这对工作管理机制以及运行机制创新工作提出一定的要求。
一、档案管理体制的基本特点
1.档案管理机构具有完备性、权威性
档案管理的高度集中与自成体系。依据《中华人民共和国档案法》的有关规定，我国的档案管理制度是在“集中统一”的原则上形成的“统一领导，分级管理”，中央级的档案行政管理机构负责掌管全国的档案工作，负责对全国的档案事物进行规划和管理、统一对党和国家机关的重要档案进行管理，地方下设了各级党委和人民政府的档案管理机构，统一管理内部事务，对本区域内的档案管理工作进行指导和检查。
2.档案管理机构的层次性、专业性与复杂性有效融合
在社会经济改革不断深化的过程当中，政治管理体制也在进行不断的创新与改革工作，档案管理体制所发生的变化可对其进行直观体现。档案管理体制前后三次进行科学的调整工作，国家档案局以及中央档案馆根据相关规定与要求实现对相关机构的有效组合，并且利用不同的权利实现对国家档案事务以及保管档案职能的分别执行与发挥。地方各级档案管理机构在实际开展工作过程当中，必须严格遵守相关要求与标准，并且针对各个级别的档案馆以及档案局进行科学的合并工作，促使区域内档案管理以及保管工作不会受到影响与破坏。
3.档案管理的范围、侧重点、方式方法颇具特色
就范围看，我国涉及到了所有区域和系统，范围极广，其他国家相对有限，分散式管理体制则更有限；就侧重点看，我国侧重于机关、单位的档案机构，其它国家侧重于各类档案馆；就方式方法看，我国主要为业务指导，外国主要是以监督为主。
二、档案管理体制与运行机制存在的问题
1.基本档案管理意识不足
部分人会错误的将个人档案工作全部划分到档案部门，档案部门工作者受到这种思想的影响，也不能实现对档案管理工作与经济建设的充分融合。因此，档案管理工作与其他部门之间的有效衔接受到破坏，档案资源可将较为可观的经济效益带给单位，但是受到多种客观因素的影响利用档案所生成的经济效益可以说是相当少。档案管理工作重视程度不够以及档案管理人员专业素质不高都在其中，这也是导致档案部门长期是不能实现对自身质量提升的主要原因，业务以及建设之间的脱节现象可对其进行直观体现。
2.档案工作重新定位需求得不到满足
在定义档案管理工作的过程当中不能满足相关标准与要求，尤其是对档案管理工作本质的模糊认识会导致档案管理工作受到一定的阻碍与抑制。档案资源流失以及档案资源不完善等，都可真实的反应出上述问题。不能对档案的实现全面利用，也就不能将较为良好的服务提供给社会，档案资源全面性也得不到有效发挥。
3.档案管理工作者不具备突破意识
档案部门的发展在思想上受限，思维片面化、狭隘化，管理单一、工作方式鼻塞，在网络覆盖生活的信息化社会中，档案管理工作只是采取计算机与网络记录的方式，但并没有从根本上利用网络进行高效地管理，这大大影响了档案管理工作的效率，甚至很多档案管理部门还是沿用传统的管理模式。
三、档案管理体制的分析及改革创新方面的建议
1.将档案管理体制的改革、创新与原有基础相结合
创新不是盲目的创新，要以原有的基础为依据。我国的档案管理工作经过多年的发展已经有了一套自己的模式和方法，大量档案管理工作者也积累的相应的经验。档案事业发展较为快速，这是很好的基础条件，为今后的创新提供了较多的资料和依据，所以创新就需要通过对既定的基础进行研究和总结。对目前的形式以及未来的发展趋势进行一个评估和预测，在认清形式后，寻求突破和创新。
2.将档案信息的数字化建设提上日程
一方面，展开对档案信息的数字化的管理工作，特别对于重要的、珍贵的和有价值的档案资料要做到抢救性数字化工作，尽量保持其丰富的信息，以便社会对其的利用效果；另一方面，要加强对数字档案信息的收集和整理，要对于新型的电子信息和数字档案加强管理，通过规范地操作形成对数字档案信息的保存、开发等各项工作。
3.认真落实信息化档案管理人才的培养工作
要对当前档案管理人员的培训进行变革，要以信息化档案管理工作实际为核心，从时代和行业的发展角度出发，以丰富的课程、科学的格局、专业性的教学来提升信息化档案管理工作人员的能力与素质。一方面，要对当前的档案管理人员进行计算机、网络、数字加工等基础型知识和能力的培训，使人员能够符合信息化档案工作的需要；另一方面，要开阔视野，从社会引进信息化档案管理工作方面的人才与专家，通过激励机制来留住档案管理人才，提高其综合素质，使其更好地适应信息化档案工作。
结语：
档案工作管理体制以及运行机制是档案管理日常工作不可缺少的组成部分，同时也在其中占据重要位置，可以说是档案管理工作顺利开展的重要前提。在结合实际的基础上，针对管理体质以及运行机制进行科学创新是有效提升档案管理工作效率的方法之一，进而促使档案管理工作可将较为优质的服务提供给社会用于可持续发展。相关部门以及工作人员必须提高对档案管理工作管理体制以及运行机制的重视程度，并且在不断实践中对其进行有效的优化与完善。
参考文献：
[1]刘敏.档案工作管理体制和运行机制的管理与创新[J].中国建材科技，2014（s1）：132-132.
[2]王莎莎.档案工作管理体制和运行机制的改革与创新[J].建筑工程技术与设计，2015（7）.
关键词：档案工作；管理；运行机制；改革创新
档案从本质上来说是一种固化信息，主要是针对个人或者组织在社会实践过程当中所形成的信息进行准确记录。在社会发展过程当中，档案所起到的作用相当重要。在科学技术发展的趋势与背景之下，档案工作管理体制也随之发生不同程度的变化，在管理档案过程当中，我们并不能单纯的进行信息保存，还要提高对信息管理的重视程度。高效的管理体质是促使档案实现对自身作用与价值最大限度发挥的重要手段，这对工作管理机制以及运行机制创新工作提出一定的要求。
一、档案管理体制的基本特点
1.档案管理机构具有完备性、权威性
档案管理的高度集中与自成体系。依据《中华人民共和国档案法》的有关规定，我国的档案管理制度是在“集中统一”的原则上形成的“统一领导，分级管理”，中央级的档案行政管理机构负责掌管全国的档案工作，负责对全国的档案事物进行规划和管理、统一对党和国家机关的重要档案进行管理，地方下设了各级党委和人民政府的档案管理机构，统一管理内部事务，对本区域内的档案管理工作进行指导和检查。
2.档案管理机构的层次性、专业性与复杂性有效融合
在社会经济改革不断深化的过程当中，政治管理体制也在进行不断的创新与改革工作，档案管理体制所发生的变化可对其进行直观体现。档案管理体制前后三次进行科学的调整工作，国家档案局以及中央档案馆根据相关规定与要求实现对相关机构的有效组合，并且利用不同的权利实现对国家档案事务以及保管档案职能的分别执行与发挥。地方各级档案管理机构在实际开展工作过程当中，必须严格遵守相关要求与标准，并且针对各个级别的档案馆以及档案局进行科学的合并工作，促使区域内档案管理以及保管工作不会受到影响与破坏。
3.档案管理的范围、侧重点、方式方法颇具特色
就范围看，我国涉及到了所有区域和系统，范围极广，其他国家相对有限，分散式管理体制则更有限；就侧重点看，我国侧重于机关、单位的档案机构，其它国家侧重于各类档案馆；就方式方法看，我国主要为业务指导，外国主要是以监督为主。
二、档案管理体制与运行机制存在的问题
1.基本档案管理意识不足
部分人会错误的将个人档案工作全部划分到档案部门，档案部门工作者受到这种思想的影响，也不能实现对档案管理工作与经济建设的充分融合。因此，档案管理工作与其他部门之间的有效衔接受到破坏，档案资源可将较为可观的经济效益带给单位，但是受到多种客观因素的影响利用档案所生成的经济效益可以说是相当少。档案管理工作重视程度不够以及档案管理人员专业素质不高都在其中，这也是导致档案部门长期是不能实现对自身质量提升的主要原因，业务以及建设之间的脱节现象可对其进行直观体现。
2.档案工作重新定位需求得不到满足
在定义档案管理工作的过程当中不能满足相关标准与要求，尤其是对档案管理工作本质的模糊认识会导致档案管理工作受到一定的阻碍与抑制。档案资源流失以及档案资源不完善等，都可真实的反应出上述问题。不能对档案的实现全面利用，也就不能将较为良好的服务提供给社会，档案资源全面性也得不到有效发挥。
3.档案管理工作者不具备突破意识
档案部门的发展在思想上受限，思维片面化、狭隘化，管理单一、工作方式鼻塞，在网络覆盖生活的信息化社会中，档案管理工作只是采取计算机与网络记录的方式，但并没有从根本上利用网络进行高效地管理，这大大影响了档案管理工作的效率，甚至很多档案管理部门还是沿用传统的管理模式。
三、档案管理体制的分析及改革创新方面的建议
1.将档案管理体制的改革、创新与原有基础相结合
创新不是盲目的创新，要以原有的基础为依据。我国的档案管理工作经过多年的发展已经有了一套自己的模式和方法，大量档案管理工作者也积累的相应的经验。档案事业发展较为快速，这是很好的基础条件，为今后的创新提供了较多的资料和依据，所以创新就需要通过对既定的基础进行研究和总结。对目前的形式以及未来的发展趋势进行一个评估和预测，在认清形式后，寻求突破和创新。
2.将档案信息的数字化建设提上日程
一方面，展开对档案信息的数字化的管理工作，特别对于重要的、珍贵的和有价值的档案资料要做到抢救性数字化工作，尽量保持其丰富的信息，以便社会对其的利用效果；另一方面，要加强对数字档案信息的收集和整理，要对于新型的电子信息和数字档案加强管理，通过规范地操作形成对数字档案信息的保存、开发等各项工作。
3.认真落实信息化档案管理人才的培养工作
要对当前档案管理人员的培训进行变革，要以信息化档案管理工作实际为核心，从时代和行业的发展角度出发，以丰富的课程、科学的格局、专业性的教学来提升信息化档案管理工作人员的能力与素质。一方面，要对当前的档案管理人员进行计算机、网络、数字加工等基础型知识和能力的培训，使人员能够符合信息化档案工作的需要；另一方面，要开阔视野，从社会引进信息化档案管理工作方面的人才与专家，通过激励机制来留住档案管理人才，提高其综合素质，使其更好地适应信息化档案工作。
结语：
档案工作管理体制以及运行机制是档案管理日常工作不可缺少的组成部分，同时也在其中占据重要位置，可以说是档案管理工作顺利开展的重要前提。在结合实际的基础上，针对管理体质以及运行机制进行科学创新是有效提升档案管理工作效率的方法之一，进而促使档案管理工作可将较为优质的服务提供给社会用于可持续发展。相关部门以及工作人员必须提高对档案管理工作管理体制以及运行机制的重视程度，并且在不断实践中对其进行有效的优化与完善。
参考文献：
[1]刘敏.档案工作管理体制和运行机制的管理与创新[J].中国建材科技，2014（s1）：132-132.
[2]王莎莎.档案工作管理体制和运行机制的改革与创新[J].建筑工程技术与设计，2015（7）.