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加强水资源改造和管理,优化水资源配置,节约用水已成为当前及今后一段时期水利工作面临的重要问题。水资源保护的目的和开发利用的产品很多,决不只是水能的利用所产生的电能产品;防洪、饮水、灌溉、航运、养殖、生态、旅游、替代能源、减排等＂产品＂效益甚至可能远远大于电力产品效益。人类对水资源的需求日益增加,对水资源开发利用及管理工作的要求越来越高,但水资源管理中存在的问题必须有效解决。