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摘要：为了确保公路工程建设的效益与质量，就必须做好公路工程监理工作。科学有效的公路工程监理是公路工程顺利完工的重要保证。文章通过对新时期我国的公路工程监理的重要性及存在的问题进行分析，并详细的阐述了公路工程施工监理的方法及其应用，使得公路工程更好地发展。
关键词：公路工程；监理方法；应用
中图分类号： U412 文献标识码： A
引言
公路工程建设已经成为国家基础设施建设中的关键项目，国家对公路工程的质量要求也在不断提高，所以，监理工作对于确保工程的质量、进度、成本控制有着重要的意义。
一、公路工程监理的概述与重要性
（一）公路工程监理
公路工程建监理其实就是指具有相应资格的监理机构接受建设单位的委托，管理其建设项目，同时代表着建设单位监督承建的单位建设工作。当下的公路建设监理就是指在施工过程中，规划、控制、协调施工过程。监理工程师要时刻在现场，这样才能掌握施工的进程以及了解施工各环节的一些详细情况。在其工作中要对工程费用、合同、质量、进度等都进行监理，这样才能使施工单位按质按量按时的完成施工，同时还能改善施工单位的施工管理，对施工单位使用的设备和材料进行把关，质量不合格的不允许其进入施工现场，工程不达标的不准进入接下来的工序施工。
（二）监理工作的重要性
1. 控制工程的进度
确保公路工程可以如期完成的保障就是公路工程建设的进度，通常在合同当中规定了工程的工期。需要规范和科学的组织工程的施工工期，跟合同工期的标准相符合。组织工期的进度牵涉到施工企业与工程承包商的利益，通常他们会实施一系列策略赶工期，在这个工程当中，控制工程的工期是非常关键的。公路工程进度的监理是根据合同要求的工期进行管理与监督，控制工程的工期可要求施工企业对行之有效的施工规划时间表进行编制，在这个过程当中，还应当思考一系列不能够抗拒的因素对工程工期所产生的不利影响。
2.控制成本
控制成本跟工作的进度与质量是相互联系的，都属于工程监理的重要内容。只是对质量合格的竣工项目进行支付，为此，支付费用的前提条件是工程的质量，而计量支付的保障是工程的进度。在拉制工程进度与质量的过程中，应当有效地控制工程的费用。重点是以计算支付的形式来控制费用的，然而一定要避免如下两种情况的出现: 一方面是滞后支付，它会使得承包商的资金处于紧张的情况，要么是会由于周转资金困难而对工程的质量与进度产生影响。另一方面是超前支付，它会使得业主的资金处于紧张的情况，还会使得承包商产生依赖的意识，不想投入太多。此外，结合实际实施优化设计，能够为业主减少开支，变更设计的科学性，能够更加有效地应用业主的资金。
二、公路工程监理中存在的问题
（一）监理机构不具有完全独立性。由于公路建设行业同其它许多行业一样具有很强的专业性,公路工程监理机构只能源于公路系统而不能为其它行业越俎代庖。为此许多地方就采取了一种比较折中的办法,分而不离，独而不立，监理机构挂靠公路建设部门使其具有双重身份，对外是监理机构,对内仍是一家人。对一个单位来说也是这样,监理机构与建设部门的关系,既不能是附属型的也不能是连体型的而必须是分体型的二者在人事上、经济上应该是互不牵涉的，各自独立的关系在工作上应该是相互对立又相互统一、相互制约又相互协作的关系。
（二）监理市场行为不规范。在公路监理中，存在着一些不规范的行为，比如在承包方式方面，存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象。另外还有一些业主私招乱雇搞同体监理，扰乱了监理市场，使得监理的作用不能充分发挥出来。有些单位虽然还不是真正的独立法人实体，但是依靠挂靠来进行监理工作，不能做到自负盈亏。最后，还有一些监理单位人员设置不规范，在有监理工作时，就随便拼凑一些人去实施监理工作，在没有监理工作时，就将其解散，从不能真正的达到工程的监理目的，影响到公路工程的施工质量。
（三）监理体制不健全,责任主体不明确。当前,我国相关法律、规章中有规定,公路工程监理企业应以独立法人的身份“守法、诚信、科学、独立、公正”的原则开展监理业务。然而一些监理单位虽然在名义上是独立法人，但是在监理企业内部的高层的聘用、任命都是由上级领导来决定的，其他的一些比较重大的变革组织液会受到上级领导的监管和控制，使得监理企业的自主权和灵活性受到很大的限制。而由于上级管理单位与监理企业在组织架构和管理方面具有很大的差异性，如果上级管理部门过多的对监理企业进行干预，就会严重的阻碍员工的积极性，使得监理企业的自主发展受到严重的影响。
三、工程施工质量监理的主要方法
（一）旁站监理。所谓旁站,即就是在工程施工的过程中，工程的监理人员通过对工程实施全过程的监理，主要是重要环节和关键部位的现场察看监理，这种监理方式是现场驻地监理人员的一种现场监理方式。旁站监理通过对承包人施工中的隐蔽工程、重要工序及工艺和重要工程部位，需要由监理工程师实行全过程的旁站监督，对于工程中的不利因素及时清除。新型管理方式要求在施工全过程现场监理工程师始终坚持旁站监理,特别是对隐蔽工程、硷浇筑、路基压实度检测等。
（二）测量。测量是监理人员在质量监理中对几何尺寸控制和检查的重要手段。在施工开始之前监理人员要对施工放线进行检查。如果测量不符合要求，则不能开工。在进行验收时,需要对公路的验收部位的每一项几何尺寸进行测量,对于不符合要求的，要及时采取措施进行测量控制和检查。
（三）抽查、试验。试验是监理工程师确认各种材料和工程质量的主要依据。公路工程施工过程中的每道工序,包括材料的性能、各种混合料的配比、成品的强度等都要有试验数据,没有试验数据的工程一律不予验收。
（四）工序控制。工序控制是监理工程师对施工质量进行有效控制的重要手段之一,必须按“质量控制程序”和质量控制的“四不准”原则对其进行严格的质量控制,使得工程质量达到建设的标准。监理工程师要做好现场施工中的每一项工序的检查，不仅要对承包人的施工程序规范进行控制，还要求对施工工艺等进行检验，比如对地基承载力和路宽压实度等的检测必须按照一定的频率来进行抽检，前一道工序不合格的不能进行下一道工序。
四、计量支付在公路工程监理中的应用策略
计量是指按照原来签订的合同规定的条件与方法，对已经完成的公路工程量进行测量与计算，并确认；而支付是指在對工程数量予以确认的基础上，按照合同规定的清单单价计算出金额，并付款给承包人。计量支付是公路工程监理的重要内容，在工程监理中具有重要的作用，正因为如此，今后在实际工作中，需要采取相应的策略，做好计量支付的每一项工作，使其在公路工程监理中发挥更大的作用。
1.全面了解计量支付的内容
计量支付的内容主要包括两个方面，合同造价不变费用和合同造价变化费用，其中前者包括工程细目、计日工、暂定金额；后者包括工程变更费用、工程索赔费用、价格调整费用。监理工程师在实际工作中，不仅需要熟悉这些内容，还应该能够将它们细化。例如，工程变更费用的出现是必然的，包括设计图纸变更、材料材质的变更等，在其背后还包含着很多的新旧报价单，因此工程监理师必须认真面对每一个环节，做好相关的记录。工程变更往往导致费用的增加，会给业主带来资金上的压力，而监理工程师则需要协调各方的关系，对变更进行密切的关注，并适时对计量做出更改，建立计量支付台账，将每一次变更都详细记录在内，以方便将来查询，确保公路工程建设的准确性。
2.明确计量支付的程序
监理工程师向承包商告知计量时间，并做好计量相关的准备工作，如果有必要，还需要成立计量小组，并在规定的时间内到现场开展计量工作。承包商填好中间计量表，并由监理工程师进行核对，报请上级监理机构或者业主进行审批。计量程序和支付程序是紧密相连的，支付程序如下：预付款支付→中期支付→交工支付→最终支付。计量和支付都必须严格按照上述流程进行，支付是以计量为基础的，计量的目的是为了能够合理支付。不管是计量还是支付，其中的相关工作是复杂繁琐的，因此，监理工程师必须具备过硬的技术，耐心周到，对于出现的变更费用，需要全面深入的了解和核查，防止出现核算错误。
结束语
公路工程建设作为我国一项重要的基础建设设施，要保证公路工程建设中质量的重要条件就是做好公路工程监理工作。在公路工程的施工监理工作中，质量监理作为施工监理的重点工作，也是控制成本与进度的重要前提。通过不断健全监理体系，注重全面设计监理，科学的分析监理内容，采取有效的工程监理方法，将促进优质公路工程建设。
参考文献：
[1]张洪英,杨缤先. 加强公路工程监理工作的建议[J]. 科技致富向导,2013,27:92.
[2]郭欣欣. 试谈公路工程全过程质量监理[J]. 科技创新与应用,2013,11:186.
[3]益红. 关于公路工程施工中监理管理方法的探讨[J]. 科技创新与应用,2013,28:193.
关键词：公路工程；监理方法；应用
中图分类号： U412 文献标识码： A
引言
公路工程建设已经成为国家基础设施建设中的关键项目，国家对公路工程的质量要求也在不断提高，所以，监理工作对于确保工程的质量、进度、成本控制有着重要的意义。
一、公路工程监理的概述与重要性
（一）公路工程监理
公路工程建监理其实就是指具有相应资格的监理机构接受建设单位的委托，管理其建设项目，同时代表着建设单位监督承建的单位建设工作。当下的公路建设监理就是指在施工过程中，规划、控制、协调施工过程。监理工程师要时刻在现场，这样才能掌握施工的进程以及了解施工各环节的一些详细情况。在其工作中要对工程费用、合同、质量、进度等都进行监理，这样才能使施工单位按质按量按时的完成施工，同时还能改善施工单位的施工管理，对施工单位使用的设备和材料进行把关，质量不合格的不允许其进入施工现场，工程不达标的不准进入接下来的工序施工。
（二）监理工作的重要性
1. 控制工程的进度
确保公路工程可以如期完成的保障就是公路工程建设的进度，通常在合同当中规定了工程的工期。需要规范和科学的组织工程的施工工期，跟合同工期的标准相符合。组织工期的进度牵涉到施工企业与工程承包商的利益，通常他们会实施一系列策略赶工期，在这个工程当中，控制工程的工期是非常关键的。公路工程进度的监理是根据合同要求的工期进行管理与监督，控制工程的工期可要求施工企业对行之有效的施工规划时间表进行编制，在这个过程当中，还应当思考一系列不能够抗拒的因素对工程工期所产生的不利影响。
2.控制成本
控制成本跟工作的进度与质量是相互联系的，都属于工程监理的重要内容。只是对质量合格的竣工项目进行支付，为此，支付费用的前提条件是工程的质量，而计量支付的保障是工程的进度。在拉制工程进度与质量的过程中，应当有效地控制工程的费用。重点是以计算支付的形式来控制费用的，然而一定要避免如下两种情况的出现: 一方面是滞后支付，它会使得承包商的资金处于紧张的情况，要么是会由于周转资金困难而对工程的质量与进度产生影响。另一方面是超前支付，它会使得业主的资金处于紧张的情况，还会使得承包商产生依赖的意识，不想投入太多。此外，结合实际实施优化设计，能够为业主减少开支，变更设计的科学性，能够更加有效地应用业主的资金。
二、公路工程监理中存在的问题
（一）监理机构不具有完全独立性。由于公路建设行业同其它许多行业一样具有很强的专业性,公路工程监理机构只能源于公路系统而不能为其它行业越俎代庖。为此许多地方就采取了一种比较折中的办法,分而不离，独而不立，监理机构挂靠公路建设部门使其具有双重身份，对外是监理机构,对内仍是一家人。对一个单位来说也是这样,监理机构与建设部门的关系,既不能是附属型的也不能是连体型的而必须是分体型的二者在人事上、经济上应该是互不牵涉的，各自独立的关系在工作上应该是相互对立又相互统一、相互制约又相互协作的关系。
（二）监理市场行为不规范。在公路监理中，存在着一些不规范的行为，比如在承包方式方面，存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象。另外还有一些业主私招乱雇搞同体监理，扰乱了监理市场，使得监理的作用不能充分发挥出来。有些单位虽然还不是真正的独立法人实体，但是依靠挂靠来进行监理工作，不能做到自负盈亏。最后，还有一些监理单位人员设置不规范，在有监理工作时，就随便拼凑一些人去实施监理工作，在没有监理工作时，就将其解散，从不能真正的达到工程的监理目的，影响到公路工程的施工质量。
（三）监理体制不健全,责任主体不明确。当前,我国相关法律、规章中有规定,公路工程监理企业应以独立法人的身份“守法、诚信、科学、独立、公正”的原则开展监理业务。然而一些监理单位虽然在名义上是独立法人，但是在监理企业内部的高层的聘用、任命都是由上级领导来决定的，其他的一些比较重大的变革组织液会受到上级领导的监管和控制，使得监理企业的自主权和灵活性受到很大的限制。而由于上级管理单位与监理企业在组织架构和管理方面具有很大的差异性，如果上级管理部门过多的对监理企业进行干预，就会严重的阻碍员工的积极性，使得监理企业的自主发展受到严重的影响。
三、工程施工质量监理的主要方法
（一）旁站监理。所谓旁站,即就是在工程施工的过程中，工程的监理人员通过对工程实施全过程的监理，主要是重要环节和关键部位的现场察看监理，这种监理方式是现场驻地监理人员的一种现场监理方式。旁站监理通过对承包人施工中的隐蔽工程、重要工序及工艺和重要工程部位，需要由监理工程师实行全过程的旁站监督，对于工程中的不利因素及时清除。新型管理方式要求在施工全过程现场监理工程师始终坚持旁站监理,特别是对隐蔽工程、硷浇筑、路基压实度检测等。
（二）测量。测量是监理人员在质量监理中对几何尺寸控制和检查的重要手段。在施工开始之前监理人员要对施工放线进行检查。如果测量不符合要求，则不能开工。在进行验收时,需要对公路的验收部位的每一项几何尺寸进行测量,对于不符合要求的，要及时采取措施进行测量控制和检查。
（三）抽查、试验。试验是监理工程师确认各种材料和工程质量的主要依据。公路工程施工过程中的每道工序,包括材料的性能、各种混合料的配比、成品的强度等都要有试验数据,没有试验数据的工程一律不予验收。
（四）工序控制。工序控制是监理工程师对施工质量进行有效控制的重要手段之一,必须按“质量控制程序”和质量控制的“四不准”原则对其进行严格的质量控制,使得工程质量达到建设的标准。监理工程师要做好现场施工中的每一项工序的检查，不仅要对承包人的施工程序规范进行控制，还要求对施工工艺等进行检验，比如对地基承载力和路宽压实度等的检测必须按照一定的频率来进行抽检，前一道工序不合格的不能进行下一道工序。
四、计量支付在公路工程监理中的应用策略
计量是指按照原来签订的合同规定的条件与方法，对已经完成的公路工程量进行测量与计算，并确认；而支付是指在對工程数量予以确认的基础上，按照合同规定的清单单价计算出金额，并付款给承包人。计量支付是公路工程监理的重要内容，在工程监理中具有重要的作用，正因为如此，今后在实际工作中，需要采取相应的策略，做好计量支付的每一项工作，使其在公路工程监理中发挥更大的作用。
1.全面了解计量支付的内容
计量支付的内容主要包括两个方面，合同造价不变费用和合同造价变化费用，其中前者包括工程细目、计日工、暂定金额；后者包括工程变更费用、工程索赔费用、价格调整费用。监理工程师在实际工作中，不仅需要熟悉这些内容，还应该能够将它们细化。例如，工程变更费用的出现是必然的，包括设计图纸变更、材料材质的变更等，在其背后还包含着很多的新旧报价单，因此工程监理师必须认真面对每一个环节，做好相关的记录。工程变更往往导致费用的增加，会给业主带来资金上的压力，而监理工程师则需要协调各方的关系，对变更进行密切的关注，并适时对计量做出更改，建立计量支付台账，将每一次变更都详细记录在内，以方便将来查询，确保公路工程建设的准确性。
2.明确计量支付的程序
监理工程师向承包商告知计量时间，并做好计量相关的准备工作，如果有必要，还需要成立计量小组，并在规定的时间内到现场开展计量工作。承包商填好中间计量表，并由监理工程师进行核对，报请上级监理机构或者业主进行审批。计量程序和支付程序是紧密相连的，支付程序如下：预付款支付→中期支付→交工支付→最终支付。计量和支付都必须严格按照上述流程进行，支付是以计量为基础的，计量的目的是为了能够合理支付。不管是计量还是支付，其中的相关工作是复杂繁琐的，因此，监理工程师必须具备过硬的技术，耐心周到，对于出现的变更费用，需要全面深入的了解和核查，防止出现核算错误。
结束语
公路工程建设作为我国一项重要的基础建设设施，要保证公路工程建设中质量的重要条件就是做好公路工程监理工作。在公路工程的施工监理工作中，质量监理作为施工监理的重点工作，也是控制成本与进度的重要前提。通过不断健全监理体系，注重全面设计监理，科学的分析监理内容，采取有效的工程监理方法，将促进优质公路工程建设。
参考文献：
[1]张洪英,杨缤先. 加强公路工程监理工作的建议[J]. 科技致富向导,2013,27:92.
[2]郭欣欣. 试谈公路工程全过程质量监理[J]. 科技创新与应用,2013,11:186.
[3]益红. 关于公路工程施工中监理管理方法的探讨[J]. 科技创新与应用,2013,28:193.