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摘 要：自从2005年开展“储备粮管理年”活动以来，古田县粮食局根据《中央储备粮油管理条例》及《福建省地方储备粮油管理办法》等文件精神，结合我县的实际情况，经过慎重研究制定了《古田县地方储备粮仓储管理考评办法》。通过加强管理，落实责任，量化考核、规范管理，因地制宜、科学保粮，使我县各级储备粮管理工作走上了制度化、规范化的轨道，切实做到储备粮数量真实，质量良好，储存安全，管理规范。
关键词：因地制宜；粮食储备；管理
1 加强管理，落实责任。
严格执行《中央储备粮油管理条例》、《福建省地方储备粮油管理办法》、《粮油储存技术规范》等一系列规章制度，并建立主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能股室全力抓的工作机制。局领导下乡必到库区检查，查仓组每季度都会定期到各粮站进行检查，各站长也严格执行月会查制度，每座仓库都设立《粮情记录卡》、《储备粮油专卡》、《熏蒸登记卡》、《通风登记卡》《粮库器材登记卡》《储备粮害虫化学防治审批表卡》《保粮折》等六卡一折，仓管员日常查仓情况，站长的月会查情况和六卡一折的填写情况都要根据规定实行责任制，依据考核结果对每个人进行奖惩，促使保管员牢固树立“宁流千滴汗、不坏一粒粮”的思想，明确岗位职责，转变观念，转换机制。落实“三包”，即包数量、包质量、包“四无”等机制，确保储粮数量真实、质量良好、储存安全、管理规范，杜绝“有岗无责任、有仓无人管“现象，形成层层有人抓、有人管、事事有人议、有人问的良好氛围。
2 量化考核，规范管理
制定出台《古田县地方储备粮仓储管理考评办法》，从管理制度执行情况、储粮安全情况、科学保粮、仓内外卫生工作、库区安全情况和熏蒸次数等各方面以百分制分别对站长和保管员进行量化考核，每季度一次，年终总评，分数与奖金挂钩。达不到基础分则没奖金，而连续两年达不到基础分则免其职位。检查组每季度到每个粮仓检查，在现场检测的基础上，根据粮情检查记录卡和查仓制度与专卡粮折等来进行对照检查，这样既方便检查工作的进行，也更有效地对储备粮管理工作进行监督。粮情检查记录卡和站长月汇查制度与专卡粮折的规范化填写情况都归入考核的内容，进行书面管理，提高管理监督的制度化、规范化，促进检查工作的顺利进行。
3 因地制宜，科学保粮
因地制宜地采取一些经济有效的措施来尽量实现储粮“三低”标准。如：外墙刷白，电子测温，挂防虫帘，打防虫线，科学预埋竹篮通风散热、离粮面2米处薄膜压盖防虫、仓内泡膜板吊顶隔热及仓外挂遮阳布等。改善仓库储粮条件，适时通风降温，平衡入库粮食温度和水分，确保储粮安全。这些措施是既经济又有效，符合储备粮管理的“安全、经济、有效”的原则。这些措施的实施主要是靠人工进行的，保管员工作起到关键作用，特别是春、夏抓密闭，秋抓防汛、防结露，冬抓通风降温冷冻杀虫，定时测粮温等对于控制和掌握粮情的变化是最有效的工作。所以在《古田县地方储备粮仓储管理考核评分》中把它单独列为考核项目。检查人员只要检查粮情记录簿和科学保粮记录簿，对于未采取措施，记录不祥或不规范给予扣分，而分数与奖金挂钩，这就大大促进保粮工作质的发展。为防止保管员敷衍，胡乱登记，检查人员在仔细检查记录是否规范的同时，也进行现场检测并参照天气预报对照查看记录是否符合实际情况。站长在执行月会查制度时，查看情况也要进行规范登记并且必须是本人笔迹，这也要列入对站长的考核中，有力地加强了对粮仓管理工作的监督。
根据实际，在粮仓内规范划区设点，在测温记录时要表明测温位置，便于了解各区各点粮温变化及虫害的发展情况，进而了解整坐仓库粮情变化，才能做到心中有数，防范有力。
4 择优培训，提高素质
一方面，多年来在实行劳动用工制度改革和人员分流中，我县通过竞争上岗、择优定员等形式，挑选出愛岗敬业、熟悉业务的人员到保管员岗位上工作；另一方面，制订培训计划，局本部办培训班及分批选派一些青年骨干到上级主管部门创办的粮食管理法律、条例及业务培训班，进行培训。通过培训，建立起一支思想端正、作风扎实、熟悉法律、业务技术过硬的保管员队伍，使其素质达到规范化管理要求，为加强我县储备粮管理打好“人才基础”，也为我县储备粮管理的发展备足后劲。良好的保管员素质有力地促进了规范管理、科学保粮的工作。
5 奖惩结合，提高效率
有适宜的奖励和公正的惩罚才会产生强大的动力。首先，《古田县地方储备粮仓储管理考评办法》等规章制度的实施在实际中就是一系列有效的奖惩措施。从管理制度执行情况、储粮安全情况、科学保粮、仓内外卫生工作、安全情况和熏蒸次数等各方面，以百分制分别对站长和保管员进行量化考核，每季度一次，年终总评，分数与奖金挂钩。没有进行量化考核之前，保管员做多做少没有区别，只要不出现重大问题，或是检查人员来检查时没发现严重问题，平常就不用那么严格按照规定工作。现在有了严格的奖惩机制，有严格的奖惩标准，执行工效挂钩，反之，连续两年达不到标准，就要下岗，与其切身利益挂钩，这就提高了保管员工作积极性和效率。其次，在监督管理工作这一块也严格实行了奖惩制度，集中体现在站长的监督管理工作上，对其监督管理工作也进行了量化考核，监督管理做的好，超过基础分的就发奖金，相反，若连续两年达不到标准就得免职。检查人员的每季度的检查工作情况也算入年终奖金评估内容。总之，这些奖惩制度收到了事半功倍的效果。
关键词：因地制宜；粮食储备；管理
1 加强管理，落实责任。
严格执行《中央储备粮油管理条例》、《福建省地方储备粮油管理办法》、《粮油储存技术规范》等一系列规章制度，并建立主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能股室全力抓的工作机制。局领导下乡必到库区检查，查仓组每季度都会定期到各粮站进行检查，各站长也严格执行月会查制度，每座仓库都设立《粮情记录卡》、《储备粮油专卡》、《熏蒸登记卡》、《通风登记卡》《粮库器材登记卡》《储备粮害虫化学防治审批表卡》《保粮折》等六卡一折，仓管员日常查仓情况，站长的月会查情况和六卡一折的填写情况都要根据规定实行责任制，依据考核结果对每个人进行奖惩，促使保管员牢固树立“宁流千滴汗、不坏一粒粮”的思想，明确岗位职责，转变观念，转换机制。落实“三包”，即包数量、包质量、包“四无”等机制，确保储粮数量真实、质量良好、储存安全、管理规范，杜绝“有岗无责任、有仓无人管“现象，形成层层有人抓、有人管、事事有人议、有人问的良好氛围。
2 量化考核，规范管理
制定出台《古田县地方储备粮仓储管理考评办法》，从管理制度执行情况、储粮安全情况、科学保粮、仓内外卫生工作、库区安全情况和熏蒸次数等各方面以百分制分别对站长和保管员进行量化考核，每季度一次，年终总评，分数与奖金挂钩。达不到基础分则没奖金，而连续两年达不到基础分则免其职位。检查组每季度到每个粮仓检查，在现场检测的基础上，根据粮情检查记录卡和查仓制度与专卡粮折等来进行对照检查，这样既方便检查工作的进行，也更有效地对储备粮管理工作进行监督。粮情检查记录卡和站长月汇查制度与专卡粮折的规范化填写情况都归入考核的内容，进行书面管理，提高管理监督的制度化、规范化，促进检查工作的顺利进行。
3 因地制宜，科学保粮
因地制宜地采取一些经济有效的措施来尽量实现储粮“三低”标准。如：外墙刷白，电子测温，挂防虫帘，打防虫线，科学预埋竹篮通风散热、离粮面2米处薄膜压盖防虫、仓内泡膜板吊顶隔热及仓外挂遮阳布等。改善仓库储粮条件，适时通风降温，平衡入库粮食温度和水分，确保储粮安全。这些措施是既经济又有效，符合储备粮管理的“安全、经济、有效”的原则。这些措施的实施主要是靠人工进行的，保管员工作起到关键作用，特别是春、夏抓密闭，秋抓防汛、防结露，冬抓通风降温冷冻杀虫，定时测粮温等对于控制和掌握粮情的变化是最有效的工作。所以在《古田县地方储备粮仓储管理考核评分》中把它单独列为考核项目。检查人员只要检查粮情记录簿和科学保粮记录簿，对于未采取措施，记录不祥或不规范给予扣分，而分数与奖金挂钩，这就大大促进保粮工作质的发展。为防止保管员敷衍，胡乱登记，检查人员在仔细检查记录是否规范的同时，也进行现场检测并参照天气预报对照查看记录是否符合实际情况。站长在执行月会查制度时，查看情况也要进行规范登记并且必须是本人笔迹，这也要列入对站长的考核中，有力地加强了对粮仓管理工作的监督。
根据实际，在粮仓内规范划区设点，在测温记录时要表明测温位置，便于了解各区各点粮温变化及虫害的发展情况，进而了解整坐仓库粮情变化，才能做到心中有数，防范有力。
4 择优培训，提高素质
一方面，多年来在实行劳动用工制度改革和人员分流中，我县通过竞争上岗、择优定员等形式，挑选出愛岗敬业、熟悉业务的人员到保管员岗位上工作；另一方面，制订培训计划，局本部办培训班及分批选派一些青年骨干到上级主管部门创办的粮食管理法律、条例及业务培训班，进行培训。通过培训，建立起一支思想端正、作风扎实、熟悉法律、业务技术过硬的保管员队伍，使其素质达到规范化管理要求，为加强我县储备粮管理打好“人才基础”，也为我县储备粮管理的发展备足后劲。良好的保管员素质有力地促进了规范管理、科学保粮的工作。
5 奖惩结合，提高效率
有适宜的奖励和公正的惩罚才会产生强大的动力。首先，《古田县地方储备粮仓储管理考评办法》等规章制度的实施在实际中就是一系列有效的奖惩措施。从管理制度执行情况、储粮安全情况、科学保粮、仓内外卫生工作、安全情况和熏蒸次数等各方面，以百分制分别对站长和保管员进行量化考核，每季度一次，年终总评，分数与奖金挂钩。没有进行量化考核之前，保管员做多做少没有区别，只要不出现重大问题，或是检查人员来检查时没发现严重问题，平常就不用那么严格按照规定工作。现在有了严格的奖惩机制，有严格的奖惩标准，执行工效挂钩，反之，连续两年达不到标准，就要下岗，与其切身利益挂钩，这就提高了保管员工作积极性和效率。其次，在监督管理工作这一块也严格实行了奖惩制度，集中体现在站长的监督管理工作上，对其监督管理工作也进行了量化考核，监督管理做的好，超过基础分的就发奖金，相反，若连续两年达不到标准就得免职。检查人员的每季度的检查工作情况也算入年终奖金评估内容。总之，这些奖惩制度收到了事半功倍的效果。