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种子是最基本的农业生产资料，推广使用良种是实现农业增效、农民增收的重要措施。2000年12月1日开始实施的《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）以及农业部的配套规章将水稻、小麦、棉花、玉米、大豆、油菜、马铃薯列为主要农作物，浙江省又根据《种子法》规定，将西瓜列为主要农作物，实行品种审定制度。而除主要农作物之外的其它农作物（以下简称非主要农作物）则停止了品种的审定或认定工作。