常常记起小时候坐在公园空旷操场上百十来号人一起看露天电影的情景：在那娱乐活动极其贫乏的年代，每有露天电影要放映，人们像是长着顺风耳一样，一传十十传百，家家户户拿着板凳、马扎抢在饭点儿之前去占最好的位子。那时，最羡慕住在公园周围的同学，特别是那些打开窗就能望见操场的。坐在操场上时不时地一回头，就能看到周围民房的窗户上几乎家家都有往外探着的身影。放映之前，少有几个人能打听到要演什么，但这并不影响大家的热情。天还没黑透，操场上已经乌压压的全是人，那一刻总是觉得天黑得太慢了，几条街上邻居们一边闲聊家常一边焦急等待着，绿豆水、西瓜、冰棍、大蒲扇、凉席，有的人甚至端着饭碗赶未了。没有开场铃的提醒，也没人维持现场嘈杂的秩序，但只要大幕布上出现了字，那一刻，揣着激动心情的人们瞬间安静了下来，珍惜地度过接下来的一分一秒…
　　那时，放映在粗糙幕布上的，是一夜意犹未尽的快乐。
　　充斥着现代化和高科技的今天，想看电影，只要有时间就可以了一一无论是经典怀旧的黑白电影，还是全球同步上映的欧美大片，电脑、电视、电影院都能满足现代人的观影需要。也许是得来得太过容易了，人们反而忘记了珍惜文化大发展所带来的丰富娱乐生活。但，在僻静的乡村，仍然有许多人，因为一场公益的露天电影，而拥有一夜回昧悠长的简单快乐一一与城市电影发展迅速对比，广大农村电影市场明显滞后，农村电影的发展水平、服务水平、市场发育水平不高，农民还很难看到电影。因此，为国产影片提供一个放映的平台也为中国广大农民群众种下电影记忆并促进农村电影市场发展的农村公益电影放映工程在全国启动。
　　可以说，农村公益电影放映工程是全国范围内开展的一项重要的文化惠民工程，是构建农村公共文化服务体系的重要组成部分。做好农村电影工作，让广大农民群众都能够观赏到电影，是贯彻落实党的十七大精神的重要举措和建设社会主义新农村的重要内容。新农村建设主要包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、法制建设五项内容，其中社会主义新农村的文化建设，主要指在加强农村公共文化建设的基础上，开展多种形式的、体现农村地方特色的群众文化活动，丰富农民群众的精神文化生活，公益电影放映工程就是其中一项重要内容。这项工程的实施，对于宣传党和国家的路线方针政策，发展农村先进文化，实现和保障农民群众的基本文化权益，普及科学技术知识，提高农民群众的思想道德、科学文化素质，丰富农民群众精神文化生活，促进农村经济社会协调发展，具有十分重要的意义。
　　同时，开展农村公益电影放映，对繁荣发展中国电影产业，增强国家软实力具有积极的推动作用。国家软实力，实际上是一个国家的文化实力，它是一国综合国力的重要体现。而电影正是文化软实力的一个重要载体。电影不仅体现商业价值，还体现文化价值；不仅具有娱乐性，还具有教育性；不仅满足人们感官的享受，还给人心灵以震撼与启示。一个国家生产出的拥有巨大影响力、感染力的影片，对内可以凝聚人心，对外可以塑造国家形象，是文化软实力的重要内容。电影的票房也不仅仅是一种简单的经济指标，它还显示着特定文化价值的有效传播，体现着文化软力量的实现程度。
　　2009年7月22日，中国发布了第一部文化产业专项规划《文化产业振兴规划》，标志着文化产业已经上升为国家的战略性产业。2010年1月，国务院办公厅发布的《国务院办公厅关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》中明确表示“大力繁荣发展电影产业，对增强国家文化软实力具有重要意义”。
　　电影产业主要包括影片制作、发行、放映三个环节，电影产业繁荣发展，最直接的体现就是优秀影片的产量和票房收入的高低。影片票房提高了，才能从资金方面保障电影制作方生产出更多的优秀影片，使中国电影产业能够走到世界前列，实现从电影大国向电影强国转变的追求和夙愿，从而也不断增强国家的软实力。
　　近年来，全国城市电影发展迅速，技术水准得到了提升，欣赏环境得到了改善，从内容到形式有了很大突破。2010年中国生产故事片500多部，科教片、记录片70多部，全国城市票房达10。多个亿，青岛票房也超过了1亿元。今年上半年，青岛票房已经达到5116万元，中国城市电影市场进入了一个黄金发展机遇期。农村电影放映市场和城市电影放映市场同是中国电影产业整体繁荣发展的根基，中国电影产业的发展离不开农村电影市场发展，随着农村经济的发展、农民收入的提高以及城市化进程的加快，农民必将成为未来中国电影市场的重要观众群体，成为促进中国电影产业实现良性发展的重要支撑力量。
　　2008年以来，中共青岛市委市政府高度重视农村电影工作，按照国家和省有关要求，从加快农村文化发展、构建社会主义和谐社会的高度，全面部署和启动了青岛市农村电影放映工作，把实施农村公益电影放映工程作为一项重要的文化惠民工程，列入了每年社会主义新农村建设实事之一，大力推动工程实施。青岛市政府为加强对这项工作的领导，专门组建了工作组，先后出台了青岛农村公益电影放映工程实施意见，制定了相关配套制度和管理办法，建立了由市和区市两级财政共同承担的公益场次补贴保障机制，在全市范围内建立了以国有、集体、民营公司为放映主体，基本覆盖全市的农村电影放映服务体系。工程实施中，各区市普遍能够按照市政府统一部署，发挥政府主导作用，结合当地实际情况，制定严格的管理制度，采取有力的监管措施，为推动当地放映工程顺利实施做了大量工作，取得了较好的成绩。3年来，全市累计投入补贴资金2400多万，免费放映电影12.98万场，观众累计超过2000万人次，基本实现了每个行政村每月放映一场公益电影的目标——这些成绩的取得，离不开各级党委、政府对农村公益电影放映工作的正确领导，离不开各级财政部门的大力支持和密切配合，离不开文化广电部门和广大农村电影工作者的辛勤工作。
　　2011年5月，为保障新形势下农村公益电影放映工程能够健康持续发展，顺利完成“十二五”期间农村公益电影放映任务，青岛市政府办公厅下发了《青岛市人民政府办公厅关于进一步做好全市农村公益电影放映工作的通知》，就加强工程组织领导、实现科学化规范化放映、强化放映设备管理、落实财政补贴资金等工作提出了具体要求。为了解各区市贯彻落实文件情况和工程进展情况，6月下旬，青岛市文广新局联合市财政局，对各区市农村公益电影放映工作进行了一次全面的调研，详细了解了各地放映进度、队伍建设、设备配置、资金落实及遇到的困难，并与基层放映员进行了交流。
　　今年青岛市农村公益电影放映工程的任务目标是全面实现数字化放映，逐步开展室内放映试点，全年计划放映农村公益电影70620场。截至6月底，全市共放映公益电影23547场，其中故事片19034场，科教片4513场，已完成年度任务的33％——由于目前农村公益电影主要是在露天放映，因此，6至10月份是最适宜的放映季节。此外，青岛全市已经建立起了专兼职结合，国有、集体、个体等多元结构的农村数字电影放映队伍240多支，拥有数字电影设备251套，基本形成了覆盖全市农村电影放映服务体系。