企业内控体系建设的管理及实践经验

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  摘 要:近年来,世界各国陆续制定并出台了关于企业内控的相关法律、制度,旨在确保企业安全、平稳的运转。内部体系建设在企业发展中发挥着重要的作用,加强内控体系建设成为我国各大企业的主攻方向。本文首先论述了企业内控体系建设的重要意义,其次分析了我国企业内部控制管理的现状,分析企业内部控制体系建设的管理与实践应注意的问题,以供企业参考。
  关键词:企业 内控体系 建设 管理 实践
  随着内控体系的发展,我国陆续制定并出台了《企业内部控制规范基本规范》、《企业内部控制应用指引》等法律、章程。对企业内控体系法制约束力度的加大,标志着我国大部分企业内部控制体系的发展水平已经达到一定的高度。尽管企业内部控制体系取得了显著的成绩,但其在内控体系建设的管理及实践方面暴露出很多问题。我国企业内部控制体系起步比较晚,完善内部控制体系建设的管理实践还需要漫长的探索。
  一、企业内控体系建设的重要意义
  1.促进企业达成经营目标。内部控制体系有利于企业实现规范化建设。科学合理的规章制度明确界定了企业各部门、组织之间享有的权利及理应承担的责任;完善健全的程序为企业各部门有序开展工作奠定了坚实的基础,从而营造出轻松愉悦的工作氛围。此外,配套的监督约束机制,降低了企业在管理工作等方面出现失误的概率。通过以上论述,足以证明内部控制体系对促进企业达成经营目标具有积极的意义。
  2.提升企业经营管理效率。众所周知,企业经营管理工作较为全面复杂,建立一套规范高效科学的内控制度势在必行。内部控制体系,对提高企业内部控制管理,监督、测评经营管理工作具有重要的意义。此外,内部控制体系为国家财产、企业财产免受非法侵害提供了切实的保障,有效防止偷逃税款、挪用公款等非法现象产生。
  3.加强企业内部交流、协作。随着信息化的不断深入,当前,很多企业的工作开展都以信息化网络系统为基础。内部控制体系的运行也主要依靠信息化网络系统。这种运行方式,加强了企业内部各部门之间的联系、交流、协作,且各部门能够明晰自身担负的工作任务、责任及内部控制体系的工作重点、执行力度。因此,内部控制体系的存在为员工、管理、市场构建了交流、沟通的广阔空间,进而促进企业内部、外部顺畅传递信息。
  4.确保企业资产的完整性、安全性。一般情况下,企业规模庞大,员工众多,拥有的资产亦不计其数。因此,企业管理层及决策者一直高度重视企业资产的完整性和安全性。完善、健全的企業内部控制体系在监管企业内部工作过程中发挥着重要的作用,其主要体现在定期核对工作人员的资产,合理授权人员权限,盘点企业资产中的事务部分等方面。企业内部控制体系的切实贯彻和执行,能够有效防止企业内部工作人员做出贪污、受贿、挪用公款等严重危害企业利益的事情。与此同时,企业内部控制体系还能有效防止偷盗
  企业资产现象的发生。总而言之,建立企业内部控制体系能够确保企业资产的完整性、安全性,对企业平稳、高效发展具有不可替代的作用。
  二、我国企业内部控制管理的现状
  1.企业内部控制管理理念不适应公司的发展。经调查研究发现,大多数企业的管理层、决策者大都具备充足的市场经验、资深的管理经验,但“以市场为导向”的内控意识相对欠缺。从而导致企业内部控制管理制度在先进的指导理念方面比较匮乏,无法充分发挥其蕴含的价值。
  2.企业内部控制管理执行没有落实到位。目前,虽然很多企业已经具备相当成熟的企业内部管理制度体系。但是,在执行方面还存在着严重的不足。从执行的角度考虑,企业存在特殊性。我国大多数企业在权力结构上大都倾向于集权、分权并存两种企业管理模式。其中,企业总部采用集权管理的方式,而其旗下的各个企业在权力方面存在着一定的独立性,这种权力结构模式不利于企业自上而下推行企业内部控制管理制度。因此,在这种形势下,企业很容易出现管理制度不统一的现象,企业员工对企业内部控制管理规范也容易混淆、模糊,导致在内部控制管理制度执行的过程中抓不到工作的重心。
  三、企业内控体系建设管理与实践中应注意的问题
  1.确保企业内控体系建设符合企业自身的发展实际。企业应该明晰企业内部控制体系的建设过程是十分漫长、复杂的过程。需要耗费大量的人力、物力,在较短时间内无法达成内部控制体系建设目标。对于企业内部控制体系建设的管理而言,应遵循以下几个原则:一是严格管理,在开展企业内部体系建设过程中,企业应严格遵循《基本规范》等相关法律、章程;二是把企业发展战略作为内部控制体系建设的总体目标;三是把全面风险作为企业内部控制体系建设的参考标准;四是充分挖掘、利用企业现有的内部管理制度、资源。
  2.确保企业内控体系建设实现内控与风险管理的结合。实践证明,内部控制体系建设与风险管理对于企业的发展都具有重要的价值。把全面风险管理作为内部控制体系建设的参考标准,有利于将两者有机结合,进而促进两者更好的发挥其应有的价值。因此,为确保企业优良的运营环境,科学、严谨、行之有效的风险管理体系及内部控制体系建设必不可少。风险管理体系及内部控制体系的建设对企业预测未来发展可能存在的风险,提高企业抵抗风险的能力等具有非凡的意义。为此,在进行企业内部控制体系建设时,务必要以全面风险管理为参考标准。
  3.企业在内部控制体系建设中应对企业的内部环境进行改进。企业环境在企业内部控制体系建设过程中占据着举足轻重的位置。倘若企业的资源充斥于整个企业环境,对实现内部控制体系透明化、信息化极为有益,并能促使各个流程处于相互牵制的状态。反之,如果企业资源控制在少数人手中,就有可能使企业控制流程失去牵制。
  4.将企业内部控制体系内化为企业文化。企业内部控制体系建设是一个漫长的过程。当前,企业内部控制体系已不再是纯粹的制度建立问题,其被逐渐内化为一种企业文化。企业文化是一个企业经过多年的发展逐渐沉淀下来的符合企业自身的经营制度、理念等,其能够很好地体现企业的价值观。
  参考文献:
  [1]杜妍.加强企业内控体系建设的管理与实践.管理观察,2015(02).
  [2]李思薇.加强企业内控体系建设的管理与实践.现代国企研究,2015(02).
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