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摘 要：新时代背景下，对档案管理工作和工作人员都提出了更高的要求，同时也带来了更多的挑战和机遇。该文在新时代背景下，通过对吕梁市目前档案管理工作中存在的问题进行深入的探讨，发现吕梁市档案管理工作存在以下问题：一是思想站位不高，档案意识淡薄;二是档案管理粗放，信息化水平低;三是档案管库陈旧，现代化水平低;四是档案宣传不力，服务意识较低等。因此，笔者有针对性地提出了五方面的新思考、新举措，旨在为吕梁今后档案管理工作提供一定的借鉴，助力吕梁市档案管理工作高质量发展。
关键词：新时代 档案管理 新举措 新思考
中图分类号：G279.27 文献标识码：A文章编号：1672-3791（2021）07（b）-0096-03
New Thoughts on Improving the Level of Archives Management in Lvliang City under the Background of the New Era
ZHANG Lei
（Comprehensive Security Service Center， Lvliang Public Security Bureau， Lvliang， Shanxi Province， 033000 China）
Abstract： Under the background of the new era， higher requirements are put forward for archives management and staff， and more challenges and opportunities are brought. Through in-depth discussion on the problems existing in the current archives management in Lvliang City， there are some problems found in the archives management in Lvliang City： First， the ideological position is not high and the archives consciousness is weak; Second， the archives management is extensive and the information level is low; Third， the archives management library is old and the modernization level is low; Fourth， poor publicity of archives and low service awareness. Therefore， the author puts forward five new thoughts and measures in order to provide some reference for Lvliang's future archives management and help the high-quality development of Lvliang's archives management.
Key Words： New era; Archives management; New measures; New thought
近几年，伴随着机构改革，吕梁市档案系统机构也进行着深入改革，档案工作者主动适应新时代带来的新变化，在探索磨合中寻找工作的定力和突破口，坚持以党建为统领，积极谋划档案事业发展新思路。新时代背景下，档案管理工作的顺利开展对吕梁市提升治理能力和治理水平有极大的意义，这也是吕梁市實现转型跨越发展的基础。因此，提升吕梁市档案管理工作水平显得尤为重要。
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，这对吕梁市档案管理工作提出更高的要求和迎来更大的机遇挑战。吕梁市地处山区，在数字、信息化发展上相对滞后，在档案管理工作上应用更是有限，为推动吕梁档案管理工作迈上新台阶，全市上下联动，统一部署、统一行动，在档案管理工作上始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进的工作总基调，以推动吕梁市档案事业转型发展、高质量发展为主题，以贯彻实施档案法、档案事业发展“十四五”规划为抓手，真抓实干，守正出新，全面推进档案管理工作的数字化、信息化，着力构建以党的领导为根本，以依法治理为关键，以数字化信息化为依托的档案治理体系。
1 吕梁市档案管理工作中存在的问题
1.1 思想站位不高，档案意识淡薄
长时期以来，有很多档案管理工作人员，不及时主动学习政治理论、档案管理法、档案管理规章制度等相关知识，导致自己思想意识不高，尤其对档案管理工作的认识存在较大的误区，认为档案管理工作就是简单的收、发（转）档案，记录在档人员的基本信息，不是单位的主要工作职责，根本没有认识到档案管理工作是全市提高治理能力和治理水平的重要基础。因此，加强档案管理工作人员的理论及相关专业知识的培训，提高他们的政治站位和思想意识任重道远。
1.2 档案管理粗放，信息化水平低
随着大数据的不断发展，信息化建设对各领域的发展有着举足轻重的作用，比如：信息化办公、信息化作业、信息化作战等，都体现了信息化的作用，档案管理工作信息化可以大大提高工作效率，减轻工作人员的负担[1]。而吕梁由于经济发展比较落后，档案管理工作信息化程度较低，在档案管理工作中仍然有很多地区采取最原始的方法，采用纸质版档案，加之专业技术人员的匮乏，很多信息化系统无法保质保量得到有效应用，这也必然导致全市档案管理工作信息化的滞后。 1.3 档案管库陈旧，现代化水平低
档案管库是保障档案安全的必备基础和先决条件[2]，也是档案管理工作的主要活动场所。长期以来，由于吕梁的档案管库及设备没有进行更新，现有的管库已大多是陈旧不堪，“无管库、危房管库、狭小管库”已成为吕梁档案管库现状的特点，这必然导致吕梁市档案管理工作的落后。因此，改善全市档案管库条件，升级档案管库设备设施关系到吕梁市整体档案管理工作现代水平的提升。
1.4 档案宣传不力，服务意识较低
档案宣传对提高档案管理工作有着至关重要的作用，加强档案宣传，不仅能提高人们对档案管理工作和档案文化的认识，而且还能进一步促进档案管理工作向法治化、开放化、现代化迈进[3]。吕梁由于长期的相对闭塞和宣传手段的落后，导致档案宣传不到位，人们对档案管理和档案服务的认识不足，这就阻碍了吕梁市档案事业的高质量发展。
2 新时代健全吕梁市档案管理工作的新举措
2.1 强化理论培训，提升管理人员政治素养
档案管理工作要将政治建设摆在首位，各级档案管理者要带头加强政治理论学习，通过安排多种形式的学习和培训，采取走出去与请进来相结合的方法，外派业务骨干去一些档案管理先进的地方考察学习，来提高他们的理论素养和专业水平。只有通过不断提高工作者思想政治和业务水平，才能充分发挥“一个党员一面旗帜”的先锋模范作用，才能在任何时候任何场合讲好吕梁故事，推动吕梁市档案事业向专业化、信息化、现代化发展。
2.2 强化档案科技支撑，提升档案信息化水平
随着新一代信息技术的广泛应用，在线政务服务发展迅速，按照档案管理要求及时以电子形式归档集中管理[4]。档案部门是保存有价值档案信息资源的集中地，是海量电子文件的最终归宿地，是电子档案的永久保存中心和共享利用中心。因此，吕梁市要加快科技信息的发展，建设“数谷吕梁”，积极开展档案的全文数字化工作，努力实现“存量数字化、增量电子化”的档案管理目标，全面提升全市档案管理工作的信息化、科技化、专业化、现代化水平。
2.3 强化档案管库建设，全面提升管库现代化水平
档案管库是保障档案安全的必备基础，是档案管理的特定场所，也是实现档案管理现代化水平的物质条件[5]。因此，要加快推进档案管库的建设，借鉴参照西安、北京、南京等档案管库的建设水平，将档案管库纳入各地区“十四五”规划的重点项目来稳步推进，严格按照国家一级标准来提升质量和水平，努力将吕梁档案馆打造成“五位一体”功能齐全的现代化综合档案馆。
2.4 强化档案宣传，提升档案管理服务水平
随着新媒体和大数据的不断发展，宣传工作越来越便捷有效[6]。一是充分利用“6·9”国际档案日、“9·5”《档案法》颁布日、“12·4”宪法日等重要节点，积极组织开展主题鲜明的档案法律法规宣传活动，整合利用各类宣传资源，系统联动、统筹推进;二是充分利用新媒体、档案信息网站等，结合了当前的党史学习教育活动，深挖馆藏档案资源，来广泛宣传档案故事，全面提升全市人民的档案知识水平;三是采用传统媒体和在线现场相结合的方式，让掌上档案走进百姓生活。
2.5 强化档案人才队伍建设，提升档案管理专业化水平
加强档案专业人才队伍建设是实现档案事业高质量发展的重要保证，因此建议档案管理部门在考试招聘人才和日常培养人才时要重点培养专业性强、责任心强的人，人社、编制部门要适当增加档案部门的编制，这样可以充实档案部门的专业化人才队伍[7]。档案部门要通过专题培训、外出学习等方式，不断打牢管理人员的理论根基、政治根基、业务根基、道德根基，提高他们解决问题的能力，通过选树这些甘于平凡、创造非凡的先进典型，激励广大档案管理工作者争当新时代最美奋斗者，建功新时代、奋进新征程，凝聚起推动档案事业不断向前发展的磅礴力量。
3 结语
研究表明，新时代迎来了大数据的大发展，这给档案管理工作也带来了许多机遇和挑战。处于山区的吕梁市更是要抓住这次发展机遇，大力推进现代档案管库的建设和管理理念的深入，努力将信息化管理引入档案管理工作中，面对挑战要积极应对，上下联动，采取了五方面措施来提升档案管理水平，即强化理论培训，提升管理人员政治素养、强化档案科技支撑，提升档案信息化水平、强化档案管库建设，全面提升管库现代化水平、强化档案宣传，提升档案管理服务水平，强化档案人才队伍建设，提升档案管理专业化水平。从真正意义上将吕梁档案管理推向现代化建设的轨道上来，为吕梁治理能力提高、治理体系现代化奠定良好的基础。
参考文献
[1] 张敬慧.大数据与档案资源开发利用[J].办公室业务，2020（6）：97-98.
[2] 张璐.数字档案馆环境下档案信息安全保障[J].机电兵船档案，2021（4）：74-76.
[3] 黄文琼.基于全媒体传播的数字档案信息安全研究[D].南昌：南昌大学，2019.
[4] 刘卫东.浅谈数字档案馆安全体系中人的因素[J].机电兵船档案，2020（1）：80-81.
[5] 李蘊佼.信息技术在档案管理中的应用探索[J].产业与科技论坛，2021，20（15）：277-278.
[6] 黄炳辉.大数据信息技术在档案管理中的应用探讨[J].现代经济信息，2019（8）：80.
[7] 高原.数字时代红色档案资源开发研究[D].哈尔滨：黑龙江大学，2021.
关键词：新时代 档案管理 新举措 新思考
中图分类号：G279.27 文献标识码：A文章编号：1672-3791（2021）07（b）-0096-03
New Thoughts on Improving the Level of Archives Management in Lvliang City under the Background of the New Era
ZHANG Lei
（Comprehensive Security Service Center， Lvliang Public Security Bureau， Lvliang， Shanxi Province， 033000 China）
Abstract： Under the background of the new era， higher requirements are put forward for archives management and staff， and more challenges and opportunities are brought. Through in-depth discussion on the problems existing in the current archives management in Lvliang City， there are some problems found in the archives management in Lvliang City： First， the ideological position is not high and the archives consciousness is weak; Second， the archives management is extensive and the information level is low; Third， the archives management library is old and the modernization level is low; Fourth， poor publicity of archives and low service awareness. Therefore， the author puts forward five new thoughts and measures in order to provide some reference for Lvliang's future archives management and help the high-quality development of Lvliang's archives management.
Key Words： New era; Archives management; New measures; New thought
近几年，伴随着机构改革，吕梁市档案系统机构也进行着深入改革，档案工作者主动适应新时代带来的新变化，在探索磨合中寻找工作的定力和突破口，坚持以党建为统领，积极谋划档案事业发展新思路。新时代背景下，档案管理工作的顺利开展对吕梁市提升治理能力和治理水平有极大的意义，这也是吕梁市實现转型跨越发展的基础。因此，提升吕梁市档案管理工作水平显得尤为重要。
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，这对吕梁市档案管理工作提出更高的要求和迎来更大的机遇挑战。吕梁市地处山区，在数字、信息化发展上相对滞后，在档案管理工作上应用更是有限，为推动吕梁档案管理工作迈上新台阶，全市上下联动，统一部署、统一行动，在档案管理工作上始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进的工作总基调，以推动吕梁市档案事业转型发展、高质量发展为主题，以贯彻实施档案法、档案事业发展“十四五”规划为抓手，真抓实干，守正出新，全面推进档案管理工作的数字化、信息化，着力构建以党的领导为根本，以依法治理为关键，以数字化信息化为依托的档案治理体系。
1 吕梁市档案管理工作中存在的问题
1.1 思想站位不高，档案意识淡薄
长时期以来，有很多档案管理工作人员，不及时主动学习政治理论、档案管理法、档案管理规章制度等相关知识，导致自己思想意识不高，尤其对档案管理工作的认识存在较大的误区，认为档案管理工作就是简单的收、发（转）档案，记录在档人员的基本信息，不是单位的主要工作职责，根本没有认识到档案管理工作是全市提高治理能力和治理水平的重要基础。因此，加强档案管理工作人员的理论及相关专业知识的培训，提高他们的政治站位和思想意识任重道远。
1.2 档案管理粗放，信息化水平低
随着大数据的不断发展，信息化建设对各领域的发展有着举足轻重的作用，比如：信息化办公、信息化作业、信息化作战等，都体现了信息化的作用，档案管理工作信息化可以大大提高工作效率，减轻工作人员的负担[1]。而吕梁由于经济发展比较落后，档案管理工作信息化程度较低，在档案管理工作中仍然有很多地区采取最原始的方法，采用纸质版档案，加之专业技术人员的匮乏，很多信息化系统无法保质保量得到有效应用，这也必然导致全市档案管理工作信息化的滞后。 1.3 档案管库陈旧，现代化水平低
档案管库是保障档案安全的必备基础和先决条件[2]，也是档案管理工作的主要活动场所。长期以来，由于吕梁的档案管库及设备没有进行更新，现有的管库已大多是陈旧不堪，“无管库、危房管库、狭小管库”已成为吕梁档案管库现状的特点，这必然导致吕梁市档案管理工作的落后。因此，改善全市档案管库条件，升级档案管库设备设施关系到吕梁市整体档案管理工作现代水平的提升。
1.4 档案宣传不力，服务意识较低
档案宣传对提高档案管理工作有着至关重要的作用，加强档案宣传，不仅能提高人们对档案管理工作和档案文化的认识，而且还能进一步促进档案管理工作向法治化、开放化、现代化迈进[3]。吕梁由于长期的相对闭塞和宣传手段的落后，导致档案宣传不到位，人们对档案管理和档案服务的认识不足，这就阻碍了吕梁市档案事业的高质量发展。
2 新时代健全吕梁市档案管理工作的新举措
2.1 强化理论培训，提升管理人员政治素养
档案管理工作要将政治建设摆在首位，各级档案管理者要带头加强政治理论学习，通过安排多种形式的学习和培训，采取走出去与请进来相结合的方法，外派业务骨干去一些档案管理先进的地方考察学习，来提高他们的理论素养和专业水平。只有通过不断提高工作者思想政治和业务水平，才能充分发挥“一个党员一面旗帜”的先锋模范作用，才能在任何时候任何场合讲好吕梁故事，推动吕梁市档案事业向专业化、信息化、现代化发展。
2.2 强化档案科技支撑，提升档案信息化水平
随着新一代信息技术的广泛应用，在线政务服务发展迅速，按照档案管理要求及时以电子形式归档集中管理[4]。档案部门是保存有价值档案信息资源的集中地，是海量电子文件的最终归宿地，是电子档案的永久保存中心和共享利用中心。因此，吕梁市要加快科技信息的发展，建设“数谷吕梁”，积极开展档案的全文数字化工作，努力实现“存量数字化、增量电子化”的档案管理目标，全面提升全市档案管理工作的信息化、科技化、专业化、现代化水平。
2.3 强化档案管库建设，全面提升管库现代化水平
档案管库是保障档案安全的必备基础，是档案管理的特定场所，也是实现档案管理现代化水平的物质条件[5]。因此，要加快推进档案管库的建设，借鉴参照西安、北京、南京等档案管库的建设水平，将档案管库纳入各地区“十四五”规划的重点项目来稳步推进，严格按照国家一级标准来提升质量和水平，努力将吕梁档案馆打造成“五位一体”功能齐全的现代化综合档案馆。
2.4 强化档案宣传，提升档案管理服务水平
随着新媒体和大数据的不断发展，宣传工作越来越便捷有效[6]。一是充分利用“6·9”国际档案日、“9·5”《档案法》颁布日、“12·4”宪法日等重要节点，积极组织开展主题鲜明的档案法律法规宣传活动，整合利用各类宣传资源，系统联动、统筹推进;二是充分利用新媒体、档案信息网站等，结合了当前的党史学习教育活动，深挖馆藏档案资源，来广泛宣传档案故事，全面提升全市人民的档案知识水平;三是采用传统媒体和在线现场相结合的方式，让掌上档案走进百姓生活。
2.5 强化档案人才队伍建设，提升档案管理专业化水平
加强档案专业人才队伍建设是实现档案事业高质量发展的重要保证，因此建议档案管理部门在考试招聘人才和日常培养人才时要重点培养专业性强、责任心强的人，人社、编制部门要适当增加档案部门的编制，这样可以充实档案部门的专业化人才队伍[7]。档案部门要通过专题培训、外出学习等方式，不断打牢管理人员的理论根基、政治根基、业务根基、道德根基，提高他们解决问题的能力，通过选树这些甘于平凡、创造非凡的先进典型，激励广大档案管理工作者争当新时代最美奋斗者，建功新时代、奋进新征程，凝聚起推动档案事业不断向前发展的磅礴力量。
3 结语
研究表明，新时代迎来了大数据的大发展，这给档案管理工作也带来了许多机遇和挑战。处于山区的吕梁市更是要抓住这次发展机遇，大力推进现代档案管库的建设和管理理念的深入，努力将信息化管理引入档案管理工作中，面对挑战要积极应对，上下联动，采取了五方面措施来提升档案管理水平，即强化理论培训，提升管理人员政治素养、强化档案科技支撑，提升档案信息化水平、强化档案管库建设，全面提升管库现代化水平、强化档案宣传，提升档案管理服务水平，强化档案人才队伍建设，提升档案管理专业化水平。从真正意义上将吕梁档案管理推向现代化建设的轨道上来，为吕梁治理能力提高、治理体系现代化奠定良好的基础。
参考文献
[1] 张敬慧.大数据与档案资源开发利用[J].办公室业务，2020（6）：97-98.
[2] 张璐.数字档案馆环境下档案信息安全保障[J].机电兵船档案，2021（4）：74-76.
[3] 黄文琼.基于全媒体传播的数字档案信息安全研究[D].南昌：南昌大学，2019.
[4] 刘卫东.浅谈数字档案馆安全体系中人的因素[J].机电兵船档案，2020（1）：80-81.
[5] 李蘊佼.信息技术在档案管理中的应用探索[J].产业与科技论坛，2021，20（15）：277-278.
[6] 黄炳辉.大数据信息技术在档案管理中的应用探讨[J].现代经济信息，2019（8）：80.
[7] 高原.数字时代红色档案资源开发研究[D].哈尔滨：黑龙江大学，2021.