我们对"全党办报"的理解离不开对延安《解放日报》改版的考察,而我们对《解放日报》改版的考察不能仅仅停留在表面的新闻业务变化上。那些当时与根据地实际不相符的新闻编辑工作,实际上是从建党初期各地共产主义小组在大中城市独立开展报刊实践的时候就形成的,是对民族资产阶级同人办报思想的复刻。这种思想在一定时期促进了我党的新闻事业和马克思主义在中国的传播,而随着武装割据和抗日革命根据地的先后开辟、党组织生活的日益规范紧密,最终不能再满足我党的要求。"全党办报"正是在这种背景下,作为对同人办报的扬弃和纠正,登上党的新闻理论舞台的。将"全党办报"放置在"同人办报"的对立面,以历史的眼光去了解它的含义,我们才能进一步明白《解放日报》改版的曲折、毛泽东《对晋绥日报编辑人员的谈话》所表达的思想、我党在中国新闻事业上的一次创举。