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公共小额担保贷款在推动“以创业带动就业”的实施，实现“稳定就业、促进就业”中发挥了积极的作用。目前，小额担保贷款扶持创业进入了一个新的阶段，制度建设初步形成体系，规模迅速扩大，工作机制基本形成，政策效应逐步明显。但同时也出现了新的特征，一些新的矛盾和问题日益显现。进一步推进这一工作，并形成可持续的内在机制，需要进一步完善相关政策和体制机制：进一步明确政策性质和政府责任，理顺体制机制；创新政策内容，完善政策设计；以质量管理为中心，完善工作机制。