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【摘 要】建筑业是作为国家拉动国民经济增长的支柱性产业，其产品的质量与国家经济发展、人民生活水平息息相关，其产品质量的好坏直接关系到人民群众的生命财产安危。建筑工程的质量关系到国计民生和人民生命财产安全性，在建筑施工过程中，任何一个环节、任何一个部位出现问题，都会给工程的整体质量带来严重的后果。解决目前监理行业存在的问题，体制的规范和正确认识此新兴产业是不可缺少的。只有解决了此问题监理行业才能向更高、更健康的方向发展。
【Abstract】 the construction industry is pulled as the national pillar industry of the national economic growth， the quality of its products with the national economic development. People's living standard， the product quality is directly related to people's life and property safety. Construction engineering is related to national economy and people's livelihood and the quality of people's life and property security， in the process of construction， any link， any problems， will have serious consequences for the overall quality of engineering. To solve the problems of supervision trade， system specification and correct understanding of this emerging industry is indispensable. Only solves this problem supervision industry to a higher， more healthy direction.
【關键词】建设工程监理；问题；对策
【Key words】 construction engineering supervision； Problem； countermeasures
引言：
伴随着当前经济的高速发展，我国建筑业也发生着翻天覆地的变化。工程监理作为我国建筑工程的一个新兴行业，已经成为建筑工程建设中不可或缺的部分。我国改革开放三十年以来，建筑工程监理也已经形成了自己的行业标准与格局框架。
1、建筑工程监理现状及其重要性
建筑工程监理，是具有一定资质的监理企业，接受建设单位的委托，同时依据工程建设的相关行政法律法规、行业标准、工程设计方案与合同，综合运用法律、技术、经济等方式，对承包单位的建设时间、施工质量以及资金使用情况等进行监督和管理。
建筑工程施工质量是建筑工程质量好坏的最关键环节。工程监理作为工程质量监督的一个重要体系，是加强工程质量的重要保证因素。在施工阶段提高施工过程监理工作的作用，对于保证工程施工项目的整体质量具有非常重要的意义，对于工程施工企业的发展具有非常大促进作用。工程监理工作的依据是工程监理合同与承包合同。工程监理确保了建筑工程的实施质量，同时对提高工程的经济效益具有很重要的现实意义。
在我国建筑监理业高速发展取得一定成绩的同时，我们也必须清醒的认识到我国的建筑监理业还存在诸多问题。例如我国建筑监理业还有一些旧的不合理的制度在运行，这些旧的不合理的制度就极不适应我国高速发展的建筑业的发展，反过来这些旧的不合理的制度同时也束缚了建筑监理业的健康发展。再有就是建筑监理业自身的问题，如自身的资质太低、门槛过低等等。为了进一步促进建筑监理行业的发展和完善，我们必须首先正确对待和认识我国建筑监理业目前存在的种种问题。
2、建筑工程施工过程的质量监理中出现的问题
2.1行业内人员素质太低
国际上，建筑工程监理行业的从业人员尤其是监理工程师必须是在非常熟悉本职技术的同时对经济、法律、管理等等知识相当熟悉，才可能成为一个合格的监理工程师；但相比之下，我国的建筑工程监理从业人员的素质却不敢恭维了，普遍存在不但对经济、法律、管理不能融会贯通而且对本职工作的技术也是一知半解，好多人都是半路出家并非科班出身；诸如以前从事建筑设计、建筑施工等单一工作，仅仅短期培训以后就很快上岗；更有甚一些人员根本就不知道本行业的法律法规及规范条例，从而片面的认识建筑工程监理工作，以为监理工作就是帮助甲方监督施工单位。优秀的工程监理人员，是确保工程质量监理工作顺利开展的重要条件。但是，就目前我国监理行业来说，工程监理人员个人素质普遍不高，无法满足工程质量监理工作的需求。由于工程项目施工环境较差，工程监理人员待遇较低，使得工程质量监理人员较为匮乏，而由于相关质量监理制度的不完善，导致工程质量监理工作无法有效开展，也是造成工程质量问题的重要原因。
2.2建筑工程监理单位难以完全实现其职能
由于机制、体制等多种相关原因，监理单位的职责很多都被拆解，未能完全实施其监理职能，也未能较好的实现“四控、二管、一协调”的职能，或者职能被弱化，绝大多数监理单位仅以“质量监理”为主，极大的影响了建筑工程的建设。当前我国很多的监理单位只属于地方政府机关及事业单位等，而非独立的社会组织，因此建筑单位就会利用相关人员和职权对监理单位进行越权、强行压价或阻碍其良性发展的手段，导致某些监理单位实行地方保护主义，出现不正当的、违反法律的竞争现象。 2.3工程施工技术监理问题
许多工程质量监理问题，都是由于工程施工技术监理不当所造成的。在工程施工过程中，技术人员没有按照相关要求进行施工技术交底，施工人员没有按照相关要求开展工程施工工作，都会造成工程施工质量出现问题，给工程项目埋下重大安全隐患，从而导致安全事故的发生。因此，加强工程施工技术监理工作，对于施工企业来说是尤为重要的。
3、工程监理中所存在问题的解决方法
3.1提高工程施工材料监管力度
工程施工材料质量是确保建筑施工工程整体质量的重要因素，因此，工程监理人员一定要加强工程施工材料监理力度，避免工程施工材料对工程整体质量的影响。工程施工材料采购过程中，工程施工人员一定要选择规模较大、信誉较好的供应商进行合作，监理人员要进行跟踪，以确保工程施工材料质量。同时，要加强工程施工材料的检验工作，质量不合格的施工材料要禁止入场，避免劣质工程施工材料对施工项目质量的影响。
3.2提高监理从业人员的道德素质与技术水平
目前我国工程监理业普遍存在人员素质、准人门槛偏低的实际情况，提高建筑工程监理人员的素质应从技术素质培养和道德素质培养两个主要方面进行：监理人员应不断提高自身的技術水平和专业知识，注重日常经验的积累，及时对施工工程中出现的问题进行总结与汇报；相关部门更应对工程监理人员的专业资格、技术知识结构及相关监理技术装备、经历及管理水平等进行评估；对监理工程师的等级进行认证并颁发相关证书，不得越级进行监理；另一方面，监管监理人员能够不滥用其监理职权，不随意向承包商索取报酬，防止监理人员与承包商联合造假，组织欺骗业主行为的发生。
3.3加强施工过程中的质量跟踪监控
在施工过程中监理工程师要进行质量跟踪监控，监督承包方的各项工程活动，密切注意承包方在施工准备阶段中对影响工程质量的各方面因素所做的安排，在施工过程中是否发生了不利于保证工程质量的变化，如上岗人员组成及变化，施工材料质量或配合比变化，施工机械的运行与使用情况等。严格工序交验制度，执行好监理程序，按施工工艺流程图，制定全套工序交接、质量验收交接细则，明确应参加验收的专业监理人员和承包人相应的技术人员以及检测项目方法等事宜，在施工过程中认真贯彻，未经专业监理人员检查验收的工程，不能进入下道工序施工。通过对主要工序的监控，及时发现和解决问题，以把握整个工程质量情况。对施工单位进行的每一分项或分部工程的各个工序质量实施质量严密、细致监督，建立施工质量跟踪档案，详细记录工程施工阶段质量控制活动的全过程。
3.4完善监理制度，使其有法可依
国家应对建筑工程监理工作制定相关的规章制度，对工程监理企业的相关责任和所行使的职能等进行详细的制定，对不同等级监理工程的职责及监理水平等进行严格的控制与监督，不断的提高我国建筑工程监理的水平。
4、结束语
在当前建筑行业飞速发展的时代背景之下，作为建筑行业始终是占有非常重要的地位，而质量问题在建筑工程的建设过程当中也是不能忽视的，因此，监理就起到了非常关键的作用。我国建筑工程监理行业还处于起步阶段，缺乏必要的专业研究与理论指导，因此，建筑工程监理工作应实施科学的监理制度，完善监理单位的职责与职能，在监理工作中坚持科学的监理理念，有效推动建筑行业的告诉发展。
参考文献：
[1]李辉.建筑工程施工过程监理质量的影响因素分析[J].中国外资，2009.
[2]袁常升.建筑工程施工监理优化浅析.河南建材，2012.
[3]刘正梅.当前建筑工程监理存在的问题及对策[J]，中华民居，2012.
【Abstract】 the construction industry is pulled as the national pillar industry of the national economic growth， the quality of its products with the national economic development. People's living standard， the product quality is directly related to people's life and property safety. Construction engineering is related to national economy and people's livelihood and the quality of people's life and property security， in the process of construction， any link， any problems， will have serious consequences for the overall quality of engineering. To solve the problems of supervision trade， system specification and correct understanding of this emerging industry is indispensable. Only solves this problem supervision industry to a higher， more healthy direction.
【關键词】建设工程监理；问题；对策
【Key words】 construction engineering supervision； Problem； countermeasures
引言：
伴随着当前经济的高速发展，我国建筑业也发生着翻天覆地的变化。工程监理作为我国建筑工程的一个新兴行业，已经成为建筑工程建设中不可或缺的部分。我国改革开放三十年以来，建筑工程监理也已经形成了自己的行业标准与格局框架。
1、建筑工程监理现状及其重要性
建筑工程监理，是具有一定资质的监理企业，接受建设单位的委托，同时依据工程建设的相关行政法律法规、行业标准、工程设计方案与合同，综合运用法律、技术、经济等方式，对承包单位的建设时间、施工质量以及资金使用情况等进行监督和管理。
建筑工程施工质量是建筑工程质量好坏的最关键环节。工程监理作为工程质量监督的一个重要体系，是加强工程质量的重要保证因素。在施工阶段提高施工过程监理工作的作用，对于保证工程施工项目的整体质量具有非常重要的意义，对于工程施工企业的发展具有非常大促进作用。工程监理工作的依据是工程监理合同与承包合同。工程监理确保了建筑工程的实施质量，同时对提高工程的经济效益具有很重要的现实意义。
在我国建筑监理业高速发展取得一定成绩的同时，我们也必须清醒的认识到我国的建筑监理业还存在诸多问题。例如我国建筑监理业还有一些旧的不合理的制度在运行，这些旧的不合理的制度就极不适应我国高速发展的建筑业的发展，反过来这些旧的不合理的制度同时也束缚了建筑监理业的健康发展。再有就是建筑监理业自身的问题，如自身的资质太低、门槛过低等等。为了进一步促进建筑监理行业的发展和完善，我们必须首先正确对待和认识我国建筑监理业目前存在的种种问题。
2、建筑工程施工过程的质量监理中出现的问题
2.1行业内人员素质太低
国际上，建筑工程监理行业的从业人员尤其是监理工程师必须是在非常熟悉本职技术的同时对经济、法律、管理等等知识相当熟悉，才可能成为一个合格的监理工程师；但相比之下，我国的建筑工程监理从业人员的素质却不敢恭维了，普遍存在不但对经济、法律、管理不能融会贯通而且对本职工作的技术也是一知半解，好多人都是半路出家并非科班出身；诸如以前从事建筑设计、建筑施工等单一工作，仅仅短期培训以后就很快上岗；更有甚一些人员根本就不知道本行业的法律法规及规范条例，从而片面的认识建筑工程监理工作，以为监理工作就是帮助甲方监督施工单位。优秀的工程监理人员，是确保工程质量监理工作顺利开展的重要条件。但是，就目前我国监理行业来说，工程监理人员个人素质普遍不高，无法满足工程质量监理工作的需求。由于工程项目施工环境较差，工程监理人员待遇较低，使得工程质量监理人员较为匮乏，而由于相关质量监理制度的不完善，导致工程质量监理工作无法有效开展，也是造成工程质量问题的重要原因。
2.2建筑工程监理单位难以完全实现其职能
由于机制、体制等多种相关原因，监理单位的职责很多都被拆解，未能完全实施其监理职能，也未能较好的实现“四控、二管、一协调”的职能，或者职能被弱化，绝大多数监理单位仅以“质量监理”为主，极大的影响了建筑工程的建设。当前我国很多的监理单位只属于地方政府机关及事业单位等，而非独立的社会组织，因此建筑单位就会利用相关人员和职权对监理单位进行越权、强行压价或阻碍其良性发展的手段，导致某些监理单位实行地方保护主义，出现不正当的、违反法律的竞争现象。 2.3工程施工技术监理问题
许多工程质量监理问题，都是由于工程施工技术监理不当所造成的。在工程施工过程中，技术人员没有按照相关要求进行施工技术交底，施工人员没有按照相关要求开展工程施工工作，都会造成工程施工质量出现问题，给工程项目埋下重大安全隐患，从而导致安全事故的发生。因此，加强工程施工技术监理工作，对于施工企业来说是尤为重要的。
3、工程监理中所存在问题的解决方法
3.1提高工程施工材料监管力度
工程施工材料质量是确保建筑施工工程整体质量的重要因素，因此，工程监理人员一定要加强工程施工材料监理力度，避免工程施工材料对工程整体质量的影响。工程施工材料采购过程中，工程施工人员一定要选择规模较大、信誉较好的供应商进行合作，监理人员要进行跟踪，以确保工程施工材料质量。同时，要加强工程施工材料的检验工作，质量不合格的施工材料要禁止入场，避免劣质工程施工材料对施工项目质量的影响。
3.2提高监理从业人员的道德素质与技术水平
目前我国工程监理业普遍存在人员素质、准人门槛偏低的实际情况，提高建筑工程监理人员的素质应从技术素质培养和道德素质培养两个主要方面进行：监理人员应不断提高自身的技術水平和专业知识，注重日常经验的积累，及时对施工工程中出现的问题进行总结与汇报；相关部门更应对工程监理人员的专业资格、技术知识结构及相关监理技术装备、经历及管理水平等进行评估；对监理工程师的等级进行认证并颁发相关证书，不得越级进行监理；另一方面，监管监理人员能够不滥用其监理职权，不随意向承包商索取报酬，防止监理人员与承包商联合造假，组织欺骗业主行为的发生。
3.3加强施工过程中的质量跟踪监控
在施工过程中监理工程师要进行质量跟踪监控，监督承包方的各项工程活动，密切注意承包方在施工准备阶段中对影响工程质量的各方面因素所做的安排，在施工过程中是否发生了不利于保证工程质量的变化，如上岗人员组成及变化，施工材料质量或配合比变化，施工机械的运行与使用情况等。严格工序交验制度，执行好监理程序，按施工工艺流程图，制定全套工序交接、质量验收交接细则，明确应参加验收的专业监理人员和承包人相应的技术人员以及检测项目方法等事宜，在施工过程中认真贯彻，未经专业监理人员检查验收的工程，不能进入下道工序施工。通过对主要工序的监控，及时发现和解决问题，以把握整个工程质量情况。对施工单位进行的每一分项或分部工程的各个工序质量实施质量严密、细致监督，建立施工质量跟踪档案，详细记录工程施工阶段质量控制活动的全过程。
3.4完善监理制度，使其有法可依
国家应对建筑工程监理工作制定相关的规章制度，对工程监理企业的相关责任和所行使的职能等进行详细的制定，对不同等级监理工程的职责及监理水平等进行严格的控制与监督，不断的提高我国建筑工程监理的水平。
4、结束语
在当前建筑行业飞速发展的时代背景之下，作为建筑行业始终是占有非常重要的地位，而质量问题在建筑工程的建设过程当中也是不能忽视的，因此，监理就起到了非常关键的作用。我国建筑工程监理行业还处于起步阶段，缺乏必要的专业研究与理论指导，因此，建筑工程监理工作应实施科学的监理制度，完善监理单位的职责与职能，在监理工作中坚持科学的监理理念，有效推动建筑行业的告诉发展。
参考文献：
[1]李辉.建筑工程施工过程监理质量的影响因素分析[J].中国外资，2009.
[2]袁常升.建筑工程施工监理优化浅析.河南建材，2012.
[3]刘正梅.当前建筑工程监理存在的问题及对策[J]，中华民居，2012.