“得失联”前话“关键抓手”

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  内乡县城内有现存全国保存最完整的清代县衙博物馆,该馆三堂悬挂着一副名联:“得一官不荣,失一官不辱,勿道一官无用,地方全靠一官;穿百姓之衣,吃百姓之饭,莫以百姓可欺,自己也是百姓”。2013年11月28日,習近平总书记在山东考察期间,给参加座谈的市、县委书记们念了这副来自河南内乡县衙的“得失联”。他说,“对联以浅显的语言揭示了官民关系。封建时代官吏尚有这样的认识,今天我们共产党人应该比这个境界高得多。”习近平总书记此番引用对联,也意在以古喻今,告诫各级领导干部亲民为民,以民为本,问政于民。
  对于这幅名联,李长江看过不下百次,对于名联中阐释的“官与民”的辩证关系,他更是深悟其理。
  “当官就是为民造福的,那么多贫困户在盼着早日过上好日子,我们如果不担当、不作为,群众会戳我们脊梁骨的,自己又良心何忍?”
  李长江本人也是农家子弟,老家就在临近内乡县的一个山区,从一名乡镇农机员一步步走到今天,他深知农村群众生活的不易和对脱贫的渴望。2011年4月,他出任内乡县长,2014年3月任县委书记。7年过去,他已经成了一个地地道道的“老内乡”。
  交谈中,李长江几次说,“要时常认清自己是谁、肩上的担子怎样才能挑得好、老百姓的苦与乐又有哪些”,最后的落脚点是要时刻在心中绷紧“自己也是百姓”这根弦。为此,7年多来,全县几乎所有村他都跑了一遍,特别是全县的贫困村,他是隔三差五就进村入户把脉问诊。不少村的群众一看到他坐的车,就知道“李书记又来了”。
  “作为县委书记,我同时也是内乡县脱贫攻坚工作领导小组组长。脱贫攻坚是内乡全县头等大事和第一民生工程,是内乡经济社会全面发展的关键抓手。我们3年前就向省委、省政府立下了在2018年底实现脱贫摘帽的‘军令状’。要想打赢打好这场硬仗,交上一份满意的答卷,我这个‘组长’只能当好,且要当得‘不愧心’。
  “我自己就是农民出身,几十年又一直在县乡工作,与群众打交道早就习以为常。只有经常‘钻’到群众心里,做决策、推工作才能‘点到穴位’。”
  由于底子太薄,尽管经过几年来的“紧赶慢赶”,但到2015年底,内乡县贫困村仍占全县行政村总数的33.7%。加上是山区县,资源少、交通差、教育欠账多、医疗条件和村集体经济薄弱、群众精神面貌差,内乡的“贫困病”实在不轻。
郦邑贡菊喜获丰收

  面对在2018年底脱贫摘帽的“军令状”,内乡找准“贫根”,靶向治疗,以创新的思维来谋划,在全市率先实施了普惠全县所有贫困户的“六个全覆盖”:养殖产业资产收益全覆盖;光伏产业资产收益全覆盖;扶贫就业车间下沉工程全覆盖;增加贫困村集体收入全覆盖;贫困村公共基础设施建设全覆盖;贫困家庭重度残疾人集中托养全覆盖。
群众文化活动丰富多彩,城乡居民共享文化发展成果

  “但这六个全覆盖主要解决的是钱的问题,要想使贫困人口彻底摆脱贫困,还要从思想上动手术,譬如部分贫困户的‘等、靠、要’思想、部分陋习的改造问题、优秀传统文化的‘入心入脑’问题、阻断代际贫困等问题,这些问题看似很‘软’,但如果解决不好,脱贫攻坚工作最终还是‘硬’不起来、‘硬’不长久。”
  “那么,内乡是怎么破题的?”记者问。
  “譬如在2017年底,我们在全县开展了‘三带五联奔小康 ’活动,就使全县干群彻底动了起来。这项活动,每村每月对每个联户组都要评出红旗、黄旗、黑旗,得红旗的上光荣榜得物质奖励,得黑旗的上黑旗榜,还要当着大伙面说说努力方向。”
  “这项活动使贫困户的荣辱感空前增强,部分打算躺在政府怀抱里的贫困户也开始‘发愤图强’。”李长江显然非常看重贫困户内生动力这一结果。与此同时,全县“讲习所”“道德讲堂”等实现了村村全覆盖。
  脱贫攻坚,不仅要脱贫,更要强心。这是李长江在脱贫攻坚中的一个切实体会,也是重要实践。文化浸润,润心无声。县财政通过“政府购戏”方式,每年拿出近200万元支持县宛梆剧团等文艺团体,让它们根据群众喜好,结合脱贫攻坚工作,编排“对口味、接地气”的文艺节目,逐村巡回演出。此举也使民风持续向好
  加强教育扶贫力度,阻断贫困的代际传递,也是县里重点考虑的问题。县里利用牧原公司每年提供的5000万元“牧原教育基金”,重奖或补助贫困山村的中小学校教师。距离县城140公里的夏馆镇湍源村地处深山,过去这里的教师总因条件太差而安不下心。而有了教育基金补助,这里的教师平均每人每年都能得到补助奖励15000元以上。教师稳了心,教育也就扎下了根。
  为抓好“奠基工程”,县里着力从“娃娃抓起”。该县是全国双拥模范县,为解决今年驻县内某部因部队子女入学人数增加无处上学问题,县里就拿出1500万元新建一所高标准学校,并将其命名为“雷锋学校”。不仅如此,“雷锋志愿队”“雷锋班级”“雷锋小分队”等已遍及全县中小学校。
  内乡扶贫给记者的感觉是特色鲜明、成效明显,但李长江显然没有歇口气的感觉:
  “年底我们就要迎接脱贫摘帽大考了,谁都不能松、不敢松!就是摘帽了,也仅仅是脱贫攻坚走好了第一步,实现全县奔小康,才是终极目标。”
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