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摘 要：在现代化社会的发展中，人民群众的环境保护意识不断增强，社会各界越来越关注环境影响评价，并在世界各国大力推行，环境影响评价公众参与的实施有助于人民群众了解工程项目建设对生态环境带来的影响，这样大家就能够积极参与工程项目环境影响监管过程中。我国环境影响评价仍处于发展阶段，在实际发展过程中取得了很大成就，但仍存在很多缺陷和问题，文章主要对我国环境影响评价中公众参与的相关内容进行了分析。
关键词：环境影响评价;公众参与;体现
一、引言
公众参与环境影响评价主要是规划单位、地方政府和人民群众利用一定方式参与环境影响评价的过程，其本质是公众行使参与权。在环境影响评价工作中，公众参与在很大程度上提升了建设项目环境的合理性、环境评价结果的客观性，有助于增强人民群众的环境保护意识[1]。但是，在我国公众参与环境影响评价过程中遇到了很多問题，生态环境局需要对其进行深入分析，并采取相应的策略予以优化，为生态环境保护工作的顺利实施提供保障。
二、我国环境影响评价中公众参与的作用
环境影响评价主要是环境保护工作实施过程中，为了预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响，采取的大力推动生态环境发展的战略策划，公众参与环境影响评价是其中的关键内容。在环境影响评价过程中，工作人员需要实行相应的策略使公众积极参与到环境影响评价工作中，进一步提升环境影响评价结果的准确性。另外，在环境影响评价过程中，相关规划部门、政府部门都应该鼓励公众积极参与，通过引进公众参与，在很大程度上提高了公众的环境保护意识，有助于公众了解自身保护环境的责任，有利于社会各界对生态环境进行保护。另外，在环境影响评价公众参与中，相关部门需要注重以下内容：首先，确保环境影响评价部门、评价结果的审查机关、公众主体之间信息交流渠道的公开性、透明性，这样在公众参与环境影响评价过程中，能够及时与环境影响评价部门、审核部门之间沟通和交流。其次，公众参与调查问题的设置需要突显出可操作性、合理性，吸引更多人民群众积极参与，提高大家的综合素质。并且，环境影响评价部门和工程管理部门需要为公众提供更多的咨询服务，并关注公众反映的问题。再次，参与环境影响评价的组织需要针对环境评价效果提出具备参考价值的意见，及时地解答公众反映的问题。最后，相关部门需要及时地处理公众参与意见，在公众参与的情况下，实现环境评价单位、建设单位、环境保护单位的协调、统一。
三、我国环境影响评价中公众参与研究的策略
（一）强化公众参与意识
为了使公众积极参与环境影响评价，生态环境局需要加大环境保护宣传力度，积极向人民群众普及环保知识和法律法规政策，调动公众参与的积极性[2]。公众也需注重自身环境保护意识的提升，充分了解环境保护的相关内容，发挥出人民群众的主人翁意识，积极参与环境影响评价工作中，提出更多有价值的建议。同时，在环境保护教育方面，从幼儿园就要加强环保教育，使环保观念深植内心。另外，唤起人民群众对环境保护问题进行监督也是非常必要的。
（二）创新并优化公众参与的形式
在信息化时代，很多先进技术已融入各个行业的发展中，为了更好地开展环境影响评价工作，相关部门需要鼓励公众积极参与，并利用互联网技术、计算机技术等，创新并优化环境影响评价中公众参与的形式，如利用电子邮件、新闻媒体等形式，使公众积极参与到环境影响评价中，获取更加准确的环境影响评价结果。另外，在环境影响评价过程中，常用的公众参与形式是问卷调查，这就需要相关部门合理地设计问卷，突出问卷问题的主动性，客观地反映出公众的意见，为环境影响评价工作的顺利实施提供基础保障。
（三）建立完善的环境信息公开制度
在环境影响评价过程中，相关部门需要确保环境影响评价信息的公开性，为公众参与环境影响评价提供基础保障，使公众获取更多的知情权，为了实现这一目标，相关部门需要建立完善的环境信息公开制度。现阶段，环境影响评价相关法律法规中规定了公众参与环评的相关内容，政府部门应该将环境信息公开的条款加入环境影响评价相关法律法规中，以法律形式保障环境信息的公开。同时，各级生态环境局需要建立完善的环境信息公开制度，利用各种渠道及时发布环境相关信息，还需要严厉惩罚发布虚假信息的建设单位，只有建立完善的环境信息公开制度，才能够将信息不对称的问题从根源上解决，保障公众对环境的知情权，从而有效地开展环评的公众参与工作。
（四）公布公众的意见
环境评价工作公众参与的公众类型对最终评价的有效性有着极大的影响。不同的群体在社会中有着不同的身份、工作，对自然环境、社会环境等也有着不同的理解和关注点，个体的经济状况、文化程度、环境意识等会对环境影响的评价结果产生极大的影响，在选择公众参与的主体时，必须考虑清楚评价的目的和要求，合理选择评价样本，这样才能真实反映出区域公众对环境保护的观念与态度。另外，在环境影响评价工作中，相关部门收集公众意见后，需要将最终的项目或规划的环境影响评价结果及时进行公布，从而保证公众能够及时了解最终评价结果，查看是否符合自己的心愿，使公众真正意识到自己的意见被尊重，从而积极参与到环境影响评价中，为环境影响评价工作提供更多的建议。
四、结束语
综上所述，在环境影响评价过程中，公众参与有助于全面、深入了解工程项目或规划的相关内容，提高工程项目建设或规划的环保性、经济性，有效地协调环境和城市建设之间的关系。我国环境影响评价工作公众参与起步相对较晚，虽然在发展过程中取得了很大成就，但仍存在很多问题，如公众参与度不足。为了有效地改善这些问题，相关部门需要完善法律法规、创新环境影响评价技术，强化环境保护宣传工作，充分发挥出公众参与在环境影响评价中的作用。
参考文献
[1]刘贝贝，林伟龙.环境影响评价中公众参与问题的应对策略分析[J].中国资源综合利用，2018，36（08）：139-141.
[2]周一博.我国环境影响评价公众参与的主体探析[J].太原城市职业技术学院学报，2018（03）：190-192.
关键词：环境影响评价;公众参与;体现
一、引言
公众参与环境影响评价主要是规划单位、地方政府和人民群众利用一定方式参与环境影响评价的过程，其本质是公众行使参与权。在环境影响评价工作中，公众参与在很大程度上提升了建设项目环境的合理性、环境评价结果的客观性，有助于增强人民群众的环境保护意识[1]。但是，在我国公众参与环境影响评价过程中遇到了很多問题，生态环境局需要对其进行深入分析，并采取相应的策略予以优化，为生态环境保护工作的顺利实施提供保障。
二、我国环境影响评价中公众参与的作用
环境影响评价主要是环境保护工作实施过程中，为了预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响，采取的大力推动生态环境发展的战略策划，公众参与环境影响评价是其中的关键内容。在环境影响评价过程中，工作人员需要实行相应的策略使公众积极参与到环境影响评价工作中，进一步提升环境影响评价结果的准确性。另外，在环境影响评价过程中，相关规划部门、政府部门都应该鼓励公众积极参与，通过引进公众参与，在很大程度上提高了公众的环境保护意识，有助于公众了解自身保护环境的责任，有利于社会各界对生态环境进行保护。另外，在环境影响评价公众参与中，相关部门需要注重以下内容：首先，确保环境影响评价部门、评价结果的审查机关、公众主体之间信息交流渠道的公开性、透明性，这样在公众参与环境影响评价过程中，能够及时与环境影响评价部门、审核部门之间沟通和交流。其次，公众参与调查问题的设置需要突显出可操作性、合理性，吸引更多人民群众积极参与，提高大家的综合素质。并且，环境影响评价部门和工程管理部门需要为公众提供更多的咨询服务，并关注公众反映的问题。再次，参与环境影响评价的组织需要针对环境评价效果提出具备参考价值的意见，及时地解答公众反映的问题。最后，相关部门需要及时地处理公众参与意见，在公众参与的情况下，实现环境评价单位、建设单位、环境保护单位的协调、统一。
三、我国环境影响评价中公众参与研究的策略
（一）强化公众参与意识
为了使公众积极参与环境影响评价，生态环境局需要加大环境保护宣传力度，积极向人民群众普及环保知识和法律法规政策，调动公众参与的积极性[2]。公众也需注重自身环境保护意识的提升，充分了解环境保护的相关内容，发挥出人民群众的主人翁意识，积极参与环境影响评价工作中，提出更多有价值的建议。同时，在环境保护教育方面，从幼儿园就要加强环保教育，使环保观念深植内心。另外，唤起人民群众对环境保护问题进行监督也是非常必要的。
（二）创新并优化公众参与的形式
在信息化时代，很多先进技术已融入各个行业的发展中，为了更好地开展环境影响评价工作，相关部门需要鼓励公众积极参与，并利用互联网技术、计算机技术等，创新并优化环境影响评价中公众参与的形式，如利用电子邮件、新闻媒体等形式，使公众积极参与到环境影响评价中，获取更加准确的环境影响评价结果。另外，在环境影响评价过程中，常用的公众参与形式是问卷调查，这就需要相关部门合理地设计问卷，突出问卷问题的主动性，客观地反映出公众的意见，为环境影响评价工作的顺利实施提供基础保障。
（三）建立完善的环境信息公开制度
在环境影响评价过程中，相关部门需要确保环境影响评价信息的公开性，为公众参与环境影响评价提供基础保障，使公众获取更多的知情权，为了实现这一目标，相关部门需要建立完善的环境信息公开制度。现阶段，环境影响评价相关法律法规中规定了公众参与环评的相关内容，政府部门应该将环境信息公开的条款加入环境影响评价相关法律法规中，以法律形式保障环境信息的公开。同时，各级生态环境局需要建立完善的环境信息公开制度，利用各种渠道及时发布环境相关信息，还需要严厉惩罚发布虚假信息的建设单位，只有建立完善的环境信息公开制度，才能够将信息不对称的问题从根源上解决，保障公众对环境的知情权，从而有效地开展环评的公众参与工作。
（四）公布公众的意见
环境评价工作公众参与的公众类型对最终评价的有效性有着极大的影响。不同的群体在社会中有着不同的身份、工作，对自然环境、社会环境等也有着不同的理解和关注点，个体的经济状况、文化程度、环境意识等会对环境影响的评价结果产生极大的影响，在选择公众参与的主体时，必须考虑清楚评价的目的和要求，合理选择评价样本，这样才能真实反映出区域公众对环境保护的观念与态度。另外，在环境影响评价工作中，相关部门收集公众意见后，需要将最终的项目或规划的环境影响评价结果及时进行公布，从而保证公众能够及时了解最终评价结果，查看是否符合自己的心愿，使公众真正意识到自己的意见被尊重，从而积极参与到环境影响评价中，为环境影响评价工作提供更多的建议。
四、结束语
综上所述，在环境影响评价过程中，公众参与有助于全面、深入了解工程项目或规划的相关内容，提高工程项目建设或规划的环保性、经济性，有效地协调环境和城市建设之间的关系。我国环境影响评价工作公众参与起步相对较晚，虽然在发展过程中取得了很大成就，但仍存在很多问题，如公众参与度不足。为了有效地改善这些问题，相关部门需要完善法律法规、创新环境影响评价技术，强化环境保护宣传工作，充分发挥出公众参与在环境影响评价中的作用。
参考文献
[1]刘贝贝，林伟龙.环境影响评价中公众参与问题的应对策略分析[J].中国资源综合利用，2018，36（08）：139-141.
[2]周一博.我国环境影响评价公众参与的主体探析[J].太原城市职业技术学院学报，2018（03）：190-192.