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土地是人类赖以生存和发展的物质基础。随着人口增长和人与地矛盾的日益加剧 ,如何合理利用有限的土地资源 ,是关系人类生存和经济社会持续发展的重大问题。城市土地信息系统(ULIS)的建立就是为了合理利用城市土地 ,保证城市土地利用和开发经营活动的相互协调 ,以在保持土地生态平衡的条件下 ,达到社会经济及环境效益最优化。本文就建立城市土地信息系统的基本思路作了框架式描述 ,力求使其简单明确。