针对设备招标采购的影响要素和全过程管理分析

来源 :中国房地产业·上半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yuwen0702
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  【摘要】受到国家经济发展政策的利好影响,我国社会经济发展速度不断加快,人民生活水平不断提高。因此,为了顺应企业体制及结构改革的需求,当前企业已经全面推广使用了招标采购模式。所以,本文将针对设备招标采购的影响要素及全过程管理进行分析。
  【关键词】设备;招标采购;影响要素;全过程管理
  由于社会经济发展速度较快、经济体制与结构得到了不断的深化与改革,所以传统的企业组织及结构已经不再适合当前社会经济的发展需求。同时企业在设备采购方面花费的费用也在不断提升。因此做好设备的招标采购模式要素影响及全过程管理的分析就变得十分重要。
  1、设备招标采购的影响要素分析
  1.1人员要素分析
  社会活动的开展需要人的支持与操控,因此工作人员的综合业务水平、职业道德素养等就会对经济活动的开展造成影响;由于招标采购需要人担任评标专家这个重要的工作,所以必须聘请经过专业培训且具有优秀业务能力及工作水平的人员担任。这类充当评标专家的人应对购买的设备具有全面的了解且掌握了大量的专业知识,能够对投标厂商设备的型号与配置做出明确的评判。其中招标采购管理工作者的主要任务就是要为招标工作组织、供应商、客户牵线搭桥,进而实现采购程序的高效性。
  1.2技术要素分析
  发标、评标期间的招标书编写、技术方案的对比设计以及评价标准等技术指标的认定等构成了技术要素。招标书主要包括两部分内容:对投标资质、报标方式、开标方式、拟签合同的主要条款等的规定;关于采购设备的技术指标要求文件,如设备的制造、检验标准、主要部件内容、外购件产地、技术服务的要求、相关技术质量证明材料等。通过规范招标书、阐明技术指标、做好清晰表述将降低双方谈判误判及误解发生的概率,提高工作效率。技术比较方案与评价标准的确定需要基于招标数量和专业化程度进行针对性的选择。
  1.3信息要素分析
  所谓的信息要素,指说将供应商以及采购方的基础信息作为采购基础。其中供应商的信息主要是指公式名称、地质、法人代表等相关基础性内容,并配有企业组织结构、专业优势、产品及技术信息等。而需求方的信息主要包括了所需采购设备的型号、种类、数量、资金源头等。当双方将所有采购要素准备完毕后,就可以有效的提高招标采购功能及其运行含义。
  2、设备招标采购的全过程管理分析
  2.1招标采购环节应实现规范运作、降低采购环节成本
  设备采购的时候,在招标环节中一定要提高其规范性,招标的原则要坚持“三公”原则进行。设备在采购的时候,应提高对招标成本的控制力度,明确“招标是为了获得优质廉价产品”的招标目标,从而做好设备采购的成本控制。在设备采购中,要明确首要目标,如果需要组织招标活动、实现招标目标,就会给企业招标采购提出更高要求,如果符合要求的企业想要开展招标采购,就应该严格按照相关规范,在坚持三公原则的基础上最大限度的实施集中采购、批量采购,发挥集中采购优势,降低设备采购成本。这样就会让企业在采购设备的时候降低招标成本,提高企业自身的经济效益。在设备招标采购中,应实行比质比价采购,其把握的准则就是确定设备的型号规格、配置标准,这些内容要保持一致,其价格考虑到综合的因素,包括质量标准、付款条件、能耗、运输等,综合起来考虑才会真正的降低采购成本。
  2.2采购前夕应制定合理的招标方案
  企业在招标工作开展之前,应开展调研讨论,做好设备选型、实用性、可行性的调查与研究工作。具体环节主要包括以下两点:第一点,应对设备的质量进行调查,了解生产厂商在社会上的信誉情况,做好设备生产实地考察工作,并做好资料的制备与保存工作。第二点,完善设备的选型与配置,调研人员应基于企业的实际运营情况、资金流动状况、企业需要确定所需设备的型号、配置及价格,另外还要充分考虑市场的发展情况及企业的自身利益,要首选技术性能好、质量高的设备进行采购。
  2.3规范操作程序及招标行为
  做好招标操作程序的严格规范等有助于提高招标工作效率及效果。通常,设备在招标采购中要经历五个步骤:第一步,企业组建招标小组,选择主管领导、财务处、采购部门等领导共同组建招标小组,然后聘请专家及专业技术人员建立技术支持小组;第二步,组织招标工作前夕,应派人进行市场进行实地考察;第三步,制作標书,邀请供应商;第四步,现场开标、评标、定标;第五步,签订购置合同,进货验收。在不同步骤的操作中,都要严格遵守相关操作标准;选择的操作人员必须熟知设备、厂商、自身需求、规范技术指标等信息。只有做到人员-信息-技术三要素的有机统一,才能够确保操作过程及招标行为的规范性。
  2.4建立健全约束机制,做好制度的完善与建设
  当前社会市场环境是复杂的,所以必然会有部分供应商使用非法的或违背道德的不良手段进行竞标,而有些个别员工也会为了一己私利而损坏企业利益。所以,建立健全采购部门和供应商、企业内部的监督约束机制十分重要,通过全面监督才能够保障招投标工作的顺利开展。另外,纪检及检查部门也应在招标之前对采购计划、市场调研表等信息供应商信息进行调查;在招标期间要做好监督工作,并积极落实技术标准、招标程序等,确保“优质优价”的目标得以实现,避免暗箱操作、腐败问题的发生;当招标工作完成之后,还应积极的开展合同鉴定及设备验收的检查工作,确保一切能够顺利开展。只有以健全约束机制作为前提,才能够更好的完善各项规章制度,实现采购、招标、验收分离、设备采购计划管理、信息反馈、招标管理考核办法、供应商信用评级的制度化管理,从而在根本上确保招标采购工作能够顺利有序的进行并得到有效而又全面的控制。
  结语:
  企业设备的采购必然会全面实行设备招标采购模式,所以做好影响要素及全过程管理的分析,将有助于企业做好设备采购的全过程管理控制,提高采购及管理效力,降低采购成本,提高企业自身的经济效益。
  参考文献:
  [1]王秀民.设备招标采购防骗提示[J].设备管理与维修,2012(01).
  [2]王秀民.设备招标采购防骗提示[J].设备管理与维修,2012(01).
  [3]黄志河.工程量清单招标的方法及探讨[J].中国新技术新产品,2013(15).
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