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火力发电空冷系统推广应用EPC总承包模式的经验少、范围小、时间短,除了电力行业改革比较缓慢、行业封闭性强、国内火力发电空冷技术应用时间短等原因外,项目业主及总承包商的一些行为也潜移默化地影响空冷系统工程EPC总承包模式的发展。文章从业主和承包商两个主体来分析其行为对空冷系统发展EPC总承包模式的影响,并提出建议。