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吉林高新技术产业开发区(以下简称高新区)座落在吉林省吉林市城区,于1992年11月由国务院批准成立。现总规划面积为25.08平方公里,由22.08平方公里的江南新建区、吉林市汽车工业园区和3平方公里的江北精细化工试验区组成。江南新建区已形成行政区、科研教育区、工业区、商住生活区和汽车工业园区。近年来,高新区坚持科技立区、工业强区、商贸兴区,推进集约发展、特色发展、持续发展、效益发展,建设创新、实力、和谐高新区,现已发展成为规划布局合理、基础设施完善、科技资源相对集聚、高新技术产业蓬勃发展、社会事务管理有序的科技新城区。高新区先后被科技部评为全国先进高新区、全国实施火炬计划先进单位。2004到2009年,高新区地区生产总值、工业总产值从150亿元、485亿元增长到275亿元、890亿元,年均增长均为13%以上。其中,江南新建区地区生产总值、工业总产值由18亿元、52亿元增长到101亿元、190亿元,年均增长均在30%以上。
支柱:发展壮大主导产业
谋建“四大特色产业园”
吉林高新区高起点、高标准制定发展规划,着力“实施差异化竞争”、“打造特色产业”战略,建设“汽车工业园区”、“先进装备制造业园区”、“电力电子产业园区”、“生物医药园区”等特色产业园区,深化主导产业集聚。2005-2010年,高新区共开工新建项目228个,其中工业项目194个,投资亿元以上项目55个,有168个工业项目建成投产。重点依托已开工建设的一汽吉林汽车新厂60万辆扩能和新湖通田50万辆整车项目,做大汽车及零部件园区,以实现整车产销100万辆为目标,把园区建设成为省内重要的汽车及零部件研发、制造和服务基地;重点培育明阳风电、昊宇重工、大通集团等骨干企业,形成风电、核电、水电、大型起重机械等主机及配套零部件制造产业体系,做强装备制造业;依托华微电子、永大集团、龙鼎集团、大仝数码、开元科技、领先科技、光大电力等企业,培育电力电子核心区,做精电子信息产业;扶持东北虎、吴太感康、吉尔吉、科伦康乃尔等企业,提高产能,推动中国医药集团吉林生物诊疗制品基地和凯赛生物新能源基地加快建设发展,做优生物医药产业。目前,汇集在这四个产业园区的企业,无论是数量还是产出均占地区同类产业的90%以上,并且在本行业中都处于上游水平,形成了高成长型科技企业群体和特色产业集群。
创新:构建区域创新体系
提升持续发展制高点
作为国家级高新区,唯有不断占领科技高地,方能提升经济持续发展质量,方能使高新区内的企业拥有绝对竞争力。吉林高新区突出企业主体作用,建立以企业为主体、以市场为导向、以各大专院所为技术支撑的产学研紧密结合的科技创新服务体系。建成9万平方米的孵化基地,形成了创业中心(国家级)、电力电子工业园(国家级)、软件园(国家级)、留学生创业园(省级)、大学科技园、民营科技园等“一心多园”的孵化格局。现有孵化企业560户,软件企业124户,留学生创办、领办企业80户,国家和省级研发中心12个,自主知识产权产品950种,硕士以上研发人员780人。每年都有近50户科技型企业“孵化毕业”,实现规模化生产。拥有经吉林省科技厅认定的高新技术企业301家(其中重新审核认定22家),占全市的85%左右。组织区内企业与中国科学院、清华大学、中国科技大学等建立了紧密的产学研互动合作关系。成立国家级电力电子产业技术联盟、软件研发测试公共平台、精细化工研发公共平台,为周边企业提供中试服务平台支持。引入了真福参、辰龙生物质粘合剂、中科院“激光毛化”设备等一批科技含量高、附加值大、发展强劲的科技项目。近五年,高新区企业成功研发且获得各级主管部门鉴定的科技成果715项,其中列入国家火炬计划项目14个,国家科技型中小企业技术创新基金项目39个,国家发改委高技术产业化专项4个,获得国家、省科技与产业扶持资金近4.5亿元。目前,高新区工业企业研发投入占年销售额的3%以上,高新区每年高新技术企业和孵化企业的R&D投入占总销售额的5.8%以上,科技对经济增长的贡献率达到60%以上,企业科技创新主体和创新能力日益提高。
给力:深化体制机制创新
营造最佳发展环境
创新发展思路,助力经济快速发展。吉林高新区确定了坚持“四个发展”,推动“三区建设”的工作思路。即坚持集约发展,优化土地等资源配置,提高资源节约集约利用水平,走经济社会建设和发展节约型的路子;坚持特色发展,优化创新创业环境,依托龙头企业,打造汽车及零部件、装备制造、电子与信息、生物医药等特色产业集群;坚持持续发展,科技立区、工业强区,转变经济增长方式,提高高新技术产业对区域经济的贡献水平;坚持效益发展,充分挖掘区内企业潜力,推进工业项目建设,上规模、创效益,实现经济又好又快发展,努力建设创新高新区、实力高新区、和谐高新区。这一思路成为高新区全面贯彻落实科学发展观的出发点和落脚点,在实践中收到了良好实效。高新区地区生产总值从2004年占全市的5%增长到2009年的20%。注重集约节约利用土地,削山平地、填滩造地,对建设用地的投资强度、容积率和建设周期进行严格控制,努力实现土地效用最大化。五年累计投入12亿元,拆迁房屋5000多户,拆平土地近532万平方米。建成24条工业区主次干道,铺设自来水管线15千米,新建荣光二次变电站和2个供热中心,平整土地挖方量达565万立方米,工业二区、三区基本实现“七通一平”,为项目人驻和企业扩张提供了空间。创新服务模式,建成3000平方米的政务大厅,推行“一站式办公、一条龙审批、全天候服务”,提高了行政效能,构建了高效服务机制,建立健全限时办完、即时服务、首问负责、挂牌上岗、服务承诺等制度,形成了最佳的服务环境。创新人才工作格局。营造发现人才、尊重人才、培养人才、激励人才和储备人才的良好环境,创建以包容和宽容为主,追求卓越、勇于创新、敢冒风险、容忍失败的社会环境,提升人才聚集的总量,彰显人才创业成果。建立了海外留学人员创业园和博士后科研工作站,先后引进来自清华、吉大、哈工大等高校的16位博士进站。
2010年年初以来,吉林高新区主要经济指标增速均在30%以上,经济继续保持快速增长、持续发展、高位运行的良好态势。目前,共有企业3100家,其中国有、集体、股份公司和有限责任公司1810余家。面对未来发展,高新区正组织力量编制“十ZSff"发展规划,将全面贯彻落实科学发展观,以建设创新型特色产业园区为统领,以选址新区、异地发展为核心,以把新区打造成为城市副中心为目标,紧紧抓住建设长吉图开发开放带的战略机遇,全方位、多领域、高层次、高起点对接,招大商、招优商、引名企,在吸引大项目、外资项目、高新技术项目上不断突破,在转变经济发展方式、调整优化经济结构方面做出突出贡献,作为“长吉图”腹地的重要支撑,当好“长吉图”的领舞者。
支柱:发展壮大主导产业
谋建“四大特色产业园”
吉林高新区高起点、高标准制定发展规划,着力“实施差异化竞争”、“打造特色产业”战略,建设“汽车工业园区”、“先进装备制造业园区”、“电力电子产业园区”、“生物医药园区”等特色产业园区,深化主导产业集聚。2005-2010年,高新区共开工新建项目228个,其中工业项目194个,投资亿元以上项目55个,有168个工业项目建成投产。重点依托已开工建设的一汽吉林汽车新厂60万辆扩能和新湖通田50万辆整车项目,做大汽车及零部件园区,以实现整车产销100万辆为目标,把园区建设成为省内重要的汽车及零部件研发、制造和服务基地;重点培育明阳风电、昊宇重工、大通集团等骨干企业,形成风电、核电、水电、大型起重机械等主机及配套零部件制造产业体系,做强装备制造业;依托华微电子、永大集团、龙鼎集团、大仝数码、开元科技、领先科技、光大电力等企业,培育电力电子核心区,做精电子信息产业;扶持东北虎、吴太感康、吉尔吉、科伦康乃尔等企业,提高产能,推动中国医药集团吉林生物诊疗制品基地和凯赛生物新能源基地加快建设发展,做优生物医药产业。目前,汇集在这四个产业园区的企业,无论是数量还是产出均占地区同类产业的90%以上,并且在本行业中都处于上游水平,形成了高成长型科技企业群体和特色产业集群。
创新:构建区域创新体系
提升持续发展制高点
作为国家级高新区,唯有不断占领科技高地,方能提升经济持续发展质量,方能使高新区内的企业拥有绝对竞争力。吉林高新区突出企业主体作用,建立以企业为主体、以市场为导向、以各大专院所为技术支撑的产学研紧密结合的科技创新服务体系。建成9万平方米的孵化基地,形成了创业中心(国家级)、电力电子工业园(国家级)、软件园(国家级)、留学生创业园(省级)、大学科技园、民营科技园等“一心多园”的孵化格局。现有孵化企业560户,软件企业124户,留学生创办、领办企业80户,国家和省级研发中心12个,自主知识产权产品950种,硕士以上研发人员780人。每年都有近50户科技型企业“孵化毕业”,实现规模化生产。拥有经吉林省科技厅认定的高新技术企业301家(其中重新审核认定22家),占全市的85%左右。组织区内企业与中国科学院、清华大学、中国科技大学等建立了紧密的产学研互动合作关系。成立国家级电力电子产业技术联盟、软件研发测试公共平台、精细化工研发公共平台,为周边企业提供中试服务平台支持。引入了真福参、辰龙生物质粘合剂、中科院“激光毛化”设备等一批科技含量高、附加值大、发展强劲的科技项目。近五年,高新区企业成功研发且获得各级主管部门鉴定的科技成果715项,其中列入国家火炬计划项目14个,国家科技型中小企业技术创新基金项目39个,国家发改委高技术产业化专项4个,获得国家、省科技与产业扶持资金近4.5亿元。目前,高新区工业企业研发投入占年销售额的3%以上,高新区每年高新技术企业和孵化企业的R&D投入占总销售额的5.8%以上,科技对经济增长的贡献率达到60%以上,企业科技创新主体和创新能力日益提高。
给力:深化体制机制创新
营造最佳发展环境
创新发展思路,助力经济快速发展。吉林高新区确定了坚持“四个发展”,推动“三区建设”的工作思路。即坚持集约发展,优化土地等资源配置,提高资源节约集约利用水平,走经济社会建设和发展节约型的路子;坚持特色发展,优化创新创业环境,依托龙头企业,打造汽车及零部件、装备制造、电子与信息、生物医药等特色产业集群;坚持持续发展,科技立区、工业强区,转变经济增长方式,提高高新技术产业对区域经济的贡献水平;坚持效益发展,充分挖掘区内企业潜力,推进工业项目建设,上规模、创效益,实现经济又好又快发展,努力建设创新高新区、实力高新区、和谐高新区。这一思路成为高新区全面贯彻落实科学发展观的出发点和落脚点,在实践中收到了良好实效。高新区地区生产总值从2004年占全市的5%增长到2009年的20%。注重集约节约利用土地,削山平地、填滩造地,对建设用地的投资强度、容积率和建设周期进行严格控制,努力实现土地效用最大化。五年累计投入12亿元,拆迁房屋5000多户,拆平土地近532万平方米。建成24条工业区主次干道,铺设自来水管线15千米,新建荣光二次变电站和2个供热中心,平整土地挖方量达565万立方米,工业二区、三区基本实现“七通一平”,为项目人驻和企业扩张提供了空间。创新服务模式,建成3000平方米的政务大厅,推行“一站式办公、一条龙审批、全天候服务”,提高了行政效能,构建了高效服务机制,建立健全限时办完、即时服务、首问负责、挂牌上岗、服务承诺等制度,形成了最佳的服务环境。创新人才工作格局。营造发现人才、尊重人才、培养人才、激励人才和储备人才的良好环境,创建以包容和宽容为主,追求卓越、勇于创新、敢冒风险、容忍失败的社会环境,提升人才聚集的总量,彰显人才创业成果。建立了海外留学人员创业园和博士后科研工作站,先后引进来自清华、吉大、哈工大等高校的16位博士进站。
2010年年初以来,吉林高新区主要经济指标增速均在30%以上,经济继续保持快速增长、持续发展、高位运行的良好态势。目前,共有企业3100家,其中国有、集体、股份公司和有限责任公司1810余家。面对未来发展,高新区正组织力量编制“十ZSff"发展规划,将全面贯彻落实科学发展观,以建设创新型特色产业园区为统领,以选址新区、异地发展为核心,以把新区打造成为城市副中心为目标,紧紧抓住建设长吉图开发开放带的战略机遇,全方位、多领域、高层次、高起点对接,招大商、招优商、引名企,在吸引大项目、外资项目、高新技术项目上不断突破,在转变经济发展方式、调整优化经济结构方面做出突出贡献,作为“长吉图”腹地的重要支撑,当好“长吉图”的领舞者。