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摘要：党支部是中国共产党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。国有企业党支部是教育、管理、监督广大党员和服务、宣传、凝聚职工群众的基本单位，是把党的路线方针政策落实到国有企业基层的战斗堡垒，是党团结和联系国有企业广大职工群众的桥梁纽带。公司党委高度重视基层党支部工作，认真贯彻上级党委有关安排，久久为功，扎实推动，公司基层党支部建设呈现良好发展态势。
关键词：公司基层党支部;建设;情况报告
根据公司党委年度党建工作的部署安排，结合贯彻落实五届市委第三轮巡视反馈“加强对基层党支部建设综合研判”的要求，党群工作部对近年来，特别是今年初以来公司党委推进基层党支部建设情况进行了全面梳理总结，现报告如下：
一、公司基层党支部及党员基本情况
截至目前，公司共有42个党支部，其中14个党支部下设党小组，总计34个党小组。共有在职党员465人，其中预备党员13人。发展对象18人，入党积极分子65人，入党申请人88人。
二、公司基层党支部建设的总体情况
年初以来，公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，牢固树立党的一切工作到基层的鲜明导向，着眼推进基层党支部全面进步、全面过硬，聚焦党支部标准化、规范化建设，以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，突出政治功能和提升组织力，充分发挥基层党支部主体作用，为推进公司高质量发展提供了有力保障，从7个方面推进基层党支部建设：
（一）充分发挥党支部的主体作用。一是发挥思想政治教育方面的主体作用。公司各基层党支部坚持把政治建设放在首位，坚持深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党的路线方针政策和上级党组织的工作部署，教育党员不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是发挥落实组织生活制度的主体作用。坚持用党章党规规范党支部工作和广大党员行为，以党支部为基本单位，以“三会一课”为基本制度，以“两学一做”为基本内容，不断增强党支部生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。同时做好发展党员和党员党籍、组织关系、党费收缴管理等基础性工作。三是发挥团结凝聚职工群众的主体作用。坚持把党的群众工作落到支部，充分发挥联系和服务群众的桥梁纽带作用。各党支部自觉践行党的根本宗旨和群众路线，落实党内外激励关怀帮扶，不断增强党支部组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务发展实效，使党支部真正成为团结凝聚职工群众的坚强阵地。四是发挥促进业务经营工作的主体作用。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展。强化各基层党支部紧扣公司经营管理、改革发展等中心工作任务，深化130个党员示范岗、233个党员责任区建设，充分发挥广大党员先锋模范作用。教育引导广大党员亮出党员身份、立起先进标尺、树立先锋形象，带头攻坚克难，为公司发展奋力拼搏。
（二）突出抓好广大党员思想教育。一是着力加强党支部的政治建设。坚持以政治建设为统领，把强化政治纪律规矩贯穿基层党支部建设的全过程，全面贯彻习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求。通过召开组织生活会、“三会一课”、“主题党日”活动，全面彻底肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，持续净化政治生态。二是不断筑牢广大党员理想信念。坚持把加强党员理想信念教育作为党支部工作的首要任务。坚持把推进“两学一做”常态化制度化、落实“三会一课”、开展“主题党日”有机结合，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，年初以来，已统一部署11次主题党日活动，组织广大党员深入系统学习党章党规党纪、宪法法律法规，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是对重庆作出的系列重要指示要求等内容，筑牢广大党员理想信念。三是用情用心关爱广大困难党员。坚持把解决实际问题、增强党员归属感获得感作为党支部工作的重要落脚点。利用元旦、春節、“七一”等时间节点慰问老党员、老干部和困难党员。今年“七一”慰问困难党员共5人。坚持落实谈心谈话制度，动态掌握党员群众思想状况，及时回应重大关切，防止各类错误思想文化侵蚀，及时做好广大党员和职工群众的教育引导工作。
（三）不断优化基层党支部的设置。一是扩大党支部覆盖范围。对于符合组建党组织条件的，及时成立党支部，确保哪里有项目哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有党组织作用的发挥，确保党的组织和党的工作全覆盖。截至目前，公司共有42个党支部，34个党小组。二是创新党支部设置模式。积极适应集团组织架构、管理模式、转型改革新变化，按照有利于加强党的领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督、有利于密切联系群众、有利于促进业务工作原则，不断优化党支部设置，确保每一名党员都纳入党组织的有效管理。三是规范党支部组织建设。按照党组织隶属关系及管理权限，提前6个月以书面通知即将满期换届的党组织，提醒做好换届准备工作。今年以来，共指导11个基层党支部按期换届。加强摸底排查，对软弱涣散党支部，建立公司党委主要负责人整改责任包点联系制度，搭建沟通汇报机制，督促指导，限期整改。
（四）严格落实党支部的生活制度。一是落实“三会一课”成为常态。公司党委把落实“三会一课”制度和每月开展的“主题党日”活动有机结合起来，确保“三会一课”制度落到实处，形成常态。通过考核督查、巡察，促进各基层党支部落实“三会一课”制度，发现问题，及时整改。二是严把党支部组织生活会质量。按照上级安排，公司党委于今年3月份统一部署基层党支部组织生活会，在8月份组织开展了“不忘初心、牢记使命”组织生活会。各党支部严格按照学习理论、查摆问题、剖析根源，开展批评和自我批评，制订整改措施等要求，按时召开组织生活会，达到了锻炼党性、凝聚共识、增强团结的目的。公司各级党员领导均以普通党员身份参加所在支部组织生活会。三是严格民主评议培育合格党员。坚持落实民主评议党员制度，公司党委于今年8月份安排部署了“不忘初心、牢记使命”党员民主评议工作。各基层党支部精心组织，通过党员评议和党支部评定，确定“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次，自觉践行“四个合格”。四是坚持谈心谈话增进同志感情。落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，认真落实党员联系群众制度，支部委员之间、支部委员与每位党员、支部委员与普通群众、党员与联系群众，开展了经常性的谈心谈话，大家坦诚相见，交流思想，增进了感情，进一步密切了党群关系。 （五）不断强化对党支部班子建设。一是严格党支部书记选配标准。注重选拔具备良好政治素质，热爱党的工作，具有较高政策理论水平、较强组织协调能力和善做基层群众工作，至少具有1年以上党龄的优秀党员同志担任党支部书记。目前，公司42个党支部全部配齐了党支部主要负责人。二是强化党支部书记培养培训。认真组织全体党支部书记参加集团培训，进一步促使党支部书记达到“工作职责清楚、组织生活清楚、基本动作清楚”。三是压紧压实党支部书记责任。公司党委制定《党建工作责任制实施细则》，进一步细化明确党支部主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。四是强化党支部支委班子建设。公司各党支部根据党员数量，支委班子配备了组织委员、宣传委员、纪检委员，确保支委工作分工明晰、职责明确、工作有序。同
（六）更加注重提升党员发展质量。一是注重规划设计，优化队伍结构。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》，每年按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，制定发展党员指导性计划，组织入党积极分子新党员参加培训。今年已确定入党积极分子30人，发展对象15人，组织10人参加入党积极分子培训。二是着眼提高质量，严格标准程序。严格对照《中国共产党发展党员工作流程图》，按照发展党员的五个阶段、25个程序发展党员，进行发展党员工作培训，严格标准程序，做到成熟一个、发展一个。认真落实政治审查制度，强化基层党委和党委组织部门的把关作用，确保新党员政治合格。三是严肃工作纪律，严厉追责问责。严格执行发展党员各项纪律，严防发展党员违规违纪问题。在发展党员环节认真征求纪检意见，对照党章规定的党员标准和入党条件、对照《细则》规定的基本程序，严格支部党员发展。
（七）切实加强党支部建设的领导。对于基层党支部建设工作，公司党委做到有规划、有部署、有检查、有问责。在每年初制订党建工作要点中，都把加强基层党支部建设作为重点任务和重点内容，进行统筹部署安排，对党支部工作经费、活动场地建设也做到全力保障。今年在基层党建推进年行动方案中，进一步突出了加强基层党支部建设的目标任务及工作重点。落实了公司党委委员联系党支部工作制度，加强党委对党支部工作的指导，密切了与党支部之间的联系。
三、公司基层党支部建设存在的问题
对标全面从严治党要求，基层党支部工作中存的主要问题：
一是支部班子履行主体责任，支部书记履行第一责任人责任有差距，党支部的政治优势没得到充分发挥。
二是抓中心、议大事的能力不强。一些党支部围绕业务经营开展工作的方法思路不多，没有将年度工作计划、贯彻执行上级决策部署、阶段性重点工作与经营工作齐抓共管，客观上造成党建工作和经营工作分离脱节;有的找不到、支部建设紧贴中心、服务大局的切入点和着力点，工作盲目被动，成效不明显。
三是抓党员教育方面，支部组织生活形式、内容比较单一，对党员群众吸引力不够强，对离职党员、流动党员的教育管理不到位，党员的先锋模范作用在服务群众和业务工作中体现不充分。
四是对意识形态工作重视不够，未严格按照公司党委要求和意识形态工作责任清单执行落实。记录不规范、资料归档不齐全。
五是党务工作人员的业务素质有待提升。
四、下一步推进党支部建设工作重点
（一）扎实开展“不忘初心 牢记使命”主题教育。按照中央部署和市委要求，结合实际，扎实开展“不忘初心 牢记使命”主题教育，认真落实《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》充分发挥基层党支部的主体作用，通过“三会一课”、主题党日、参观革命纪念馆、组织形势政策讲座等形式，进一步教育引导广大党员特别是党员领导干部，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
（二）推動“标准化、规范化”示范党支部建设。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，结合推动“基层党建推进年”行动工作，聚焦党支部标准化、规范化建设，着力提升组织力，突出政治功能，整体提高公司基层党支部建设水平。
（三）落实公司党委委员联系党支部工作制度。公司党委委员充分发挥“关键少数”示范引领作用，认真落实《公司党委委员联系党支部工作制度》，深入联系党支部开展调研、指导基层党支部开展工作，帮助解决实际困难，推动经营发展。
（四）深化“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员联系群众”建设。科学设置“党员示范岗”“党员责任区”，持续推进党员联系群众，推动党建工作与业务工作有效融合，不断创新公司基层党支部和广大党员发挥作用的方式途径，完善党员考核评价机制，探索党员承诺践诺、积分管理等做法，发挥党建考核“指挥棒”作用，积极引导党员立足岗位、服务发展。
（五）进一步提高党内生活质量。规范落实支部“三会一课”、“主题党日”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度。积极探索符合党员实际、吸引党员兴趣、方便工作落实的方式方法，增强党内政治生活的吸引力和实效性，提高支部凝聚力向心力。
（六）进一步夯实党建工作基础。加大对党支部书记、党务工作者的培训力度。严把发展党员入口关，按期完成支部换届工作，加强党务党建培训，落实党务工作保障。按照《党建工作考核评价实施细则》，一体谋划推动实施日常考核与日常督查，对先进典型予以表扬，对后进组织予以提醒，不断总结经验、推广好的做法。
2019年11月25日
关键词：公司基层党支部;建设;情况报告
根据公司党委年度党建工作的部署安排，结合贯彻落实五届市委第三轮巡视反馈“加强对基层党支部建设综合研判”的要求，党群工作部对近年来，特别是今年初以来公司党委推进基层党支部建设情况进行了全面梳理总结，现报告如下：
一、公司基层党支部及党员基本情况
截至目前，公司共有42个党支部，其中14个党支部下设党小组，总计34个党小组。共有在职党员465人，其中预备党员13人。发展对象18人，入党积极分子65人，入党申请人88人。
二、公司基层党支部建设的总体情况
年初以来，公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，牢固树立党的一切工作到基层的鲜明导向，着眼推进基层党支部全面进步、全面过硬，聚焦党支部标准化、规范化建设，以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，突出政治功能和提升组织力，充分发挥基层党支部主体作用，为推进公司高质量发展提供了有力保障，从7个方面推进基层党支部建设：
（一）充分发挥党支部的主体作用。一是发挥思想政治教育方面的主体作用。公司各基层党支部坚持把政治建设放在首位，坚持深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党的路线方针政策和上级党组织的工作部署，教育党员不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是发挥落实组织生活制度的主体作用。坚持用党章党规规范党支部工作和广大党员行为，以党支部为基本单位，以“三会一课”为基本制度，以“两学一做”为基本内容，不断增强党支部生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。同时做好发展党员和党员党籍、组织关系、党费收缴管理等基础性工作。三是发挥团结凝聚职工群众的主体作用。坚持把党的群众工作落到支部，充分发挥联系和服务群众的桥梁纽带作用。各党支部自觉践行党的根本宗旨和群众路线，落实党内外激励关怀帮扶，不断增强党支部组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务发展实效，使党支部真正成为团结凝聚职工群众的坚强阵地。四是发挥促进业务经营工作的主体作用。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展。强化各基层党支部紧扣公司经营管理、改革发展等中心工作任务，深化130个党员示范岗、233个党员责任区建设，充分发挥广大党员先锋模范作用。教育引导广大党员亮出党员身份、立起先进标尺、树立先锋形象，带头攻坚克难，为公司发展奋力拼搏。
（二）突出抓好广大党员思想教育。一是着力加强党支部的政治建设。坚持以政治建设为统领，把强化政治纪律规矩贯穿基层党支部建设的全过程，全面贯彻习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求。通过召开组织生活会、“三会一课”、“主题党日”活动，全面彻底肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，持续净化政治生态。二是不断筑牢广大党员理想信念。坚持把加强党员理想信念教育作为党支部工作的首要任务。坚持把推进“两学一做”常态化制度化、落实“三会一课”、开展“主题党日”有机结合，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，年初以来，已统一部署11次主题党日活动，组织广大党员深入系统学习党章党规党纪、宪法法律法规，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是对重庆作出的系列重要指示要求等内容，筑牢广大党员理想信念。三是用情用心关爱广大困难党员。坚持把解决实际问题、增强党员归属感获得感作为党支部工作的重要落脚点。利用元旦、春節、“七一”等时间节点慰问老党员、老干部和困难党员。今年“七一”慰问困难党员共5人。坚持落实谈心谈话制度，动态掌握党员群众思想状况，及时回应重大关切，防止各类错误思想文化侵蚀，及时做好广大党员和职工群众的教育引导工作。
（三）不断优化基层党支部的设置。一是扩大党支部覆盖范围。对于符合组建党组织条件的，及时成立党支部，确保哪里有项目哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有党组织作用的发挥，确保党的组织和党的工作全覆盖。截至目前，公司共有42个党支部，34个党小组。二是创新党支部设置模式。积极适应集团组织架构、管理模式、转型改革新变化，按照有利于加强党的领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督、有利于密切联系群众、有利于促进业务工作原则，不断优化党支部设置，确保每一名党员都纳入党组织的有效管理。三是规范党支部组织建设。按照党组织隶属关系及管理权限，提前6个月以书面通知即将满期换届的党组织，提醒做好换届准备工作。今年以来，共指导11个基层党支部按期换届。加强摸底排查，对软弱涣散党支部，建立公司党委主要负责人整改责任包点联系制度，搭建沟通汇报机制，督促指导，限期整改。
（四）严格落实党支部的生活制度。一是落实“三会一课”成为常态。公司党委把落实“三会一课”制度和每月开展的“主题党日”活动有机结合起来，确保“三会一课”制度落到实处，形成常态。通过考核督查、巡察，促进各基层党支部落实“三会一课”制度，发现问题，及时整改。二是严把党支部组织生活会质量。按照上级安排，公司党委于今年3月份统一部署基层党支部组织生活会，在8月份组织开展了“不忘初心、牢记使命”组织生活会。各党支部严格按照学习理论、查摆问题、剖析根源，开展批评和自我批评，制订整改措施等要求，按时召开组织生活会，达到了锻炼党性、凝聚共识、增强团结的目的。公司各级党员领导均以普通党员身份参加所在支部组织生活会。三是严格民主评议培育合格党员。坚持落实民主评议党员制度，公司党委于今年8月份安排部署了“不忘初心、牢记使命”党员民主评议工作。各基层党支部精心组织，通过党员评议和党支部评定，确定“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次，自觉践行“四个合格”。四是坚持谈心谈话增进同志感情。落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，认真落实党员联系群众制度，支部委员之间、支部委员与每位党员、支部委员与普通群众、党员与联系群众，开展了经常性的谈心谈话，大家坦诚相见，交流思想，增进了感情，进一步密切了党群关系。 （五）不断强化对党支部班子建设。一是严格党支部书记选配标准。注重选拔具备良好政治素质，热爱党的工作，具有较高政策理论水平、较强组织协调能力和善做基层群众工作，至少具有1年以上党龄的优秀党员同志担任党支部书记。目前，公司42个党支部全部配齐了党支部主要负责人。二是强化党支部书记培养培训。认真组织全体党支部书记参加集团培训，进一步促使党支部书记达到“工作职责清楚、组织生活清楚、基本动作清楚”。三是压紧压实党支部书记责任。公司党委制定《党建工作责任制实施细则》，进一步细化明确党支部主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。四是强化党支部支委班子建设。公司各党支部根据党员数量，支委班子配备了组织委员、宣传委员、纪检委员，确保支委工作分工明晰、职责明确、工作有序。同
（六）更加注重提升党员发展质量。一是注重规划设计，优化队伍结构。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》，每年按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，制定发展党员指导性计划，组织入党积极分子新党员参加培训。今年已确定入党积极分子30人，发展对象15人，组织10人参加入党积极分子培训。二是着眼提高质量，严格标准程序。严格对照《中国共产党发展党员工作流程图》，按照发展党员的五个阶段、25个程序发展党员，进行发展党员工作培训，严格标准程序，做到成熟一个、发展一个。认真落实政治审查制度，强化基层党委和党委组织部门的把关作用，确保新党员政治合格。三是严肃工作纪律，严厉追责问责。严格执行发展党员各项纪律，严防发展党员违规违纪问题。在发展党员环节认真征求纪检意见，对照党章规定的党员标准和入党条件、对照《细则》规定的基本程序，严格支部党员发展。
（七）切实加强党支部建设的领导。对于基层党支部建设工作，公司党委做到有规划、有部署、有检查、有问责。在每年初制订党建工作要点中，都把加强基层党支部建设作为重点任务和重点内容，进行统筹部署安排，对党支部工作经费、活动场地建设也做到全力保障。今年在基层党建推进年行动方案中，进一步突出了加强基层党支部建设的目标任务及工作重点。落实了公司党委委员联系党支部工作制度，加强党委对党支部工作的指导，密切了与党支部之间的联系。
三、公司基层党支部建设存在的问题
对标全面从严治党要求，基层党支部工作中存的主要问题：
一是支部班子履行主体责任，支部书记履行第一责任人责任有差距，党支部的政治优势没得到充分发挥。
二是抓中心、议大事的能力不强。一些党支部围绕业务经营开展工作的方法思路不多，没有将年度工作计划、贯彻执行上级决策部署、阶段性重点工作与经营工作齐抓共管，客观上造成党建工作和经营工作分离脱节;有的找不到、支部建设紧贴中心、服务大局的切入点和着力点，工作盲目被动，成效不明显。
三是抓党员教育方面，支部组织生活形式、内容比较单一，对党员群众吸引力不够强，对离职党员、流动党员的教育管理不到位，党员的先锋模范作用在服务群众和业务工作中体现不充分。
四是对意识形态工作重视不够，未严格按照公司党委要求和意识形态工作责任清单执行落实。记录不规范、资料归档不齐全。
五是党务工作人员的业务素质有待提升。
四、下一步推进党支部建设工作重点
（一）扎实开展“不忘初心 牢记使命”主题教育。按照中央部署和市委要求，结合实际，扎实开展“不忘初心 牢记使命”主题教育，认真落实《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》充分发挥基层党支部的主体作用，通过“三会一课”、主题党日、参观革命纪念馆、组织形势政策讲座等形式，进一步教育引导广大党员特别是党员领导干部，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
（二）推動“标准化、规范化”示范党支部建设。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，结合推动“基层党建推进年”行动工作，聚焦党支部标准化、规范化建设，着力提升组织力，突出政治功能，整体提高公司基层党支部建设水平。
（三）落实公司党委委员联系党支部工作制度。公司党委委员充分发挥“关键少数”示范引领作用，认真落实《公司党委委员联系党支部工作制度》，深入联系党支部开展调研、指导基层党支部开展工作，帮助解决实际困难，推动经营发展。
（四）深化“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员联系群众”建设。科学设置“党员示范岗”“党员责任区”，持续推进党员联系群众，推动党建工作与业务工作有效融合，不断创新公司基层党支部和广大党员发挥作用的方式途径，完善党员考核评价机制，探索党员承诺践诺、积分管理等做法，发挥党建考核“指挥棒”作用，积极引导党员立足岗位、服务发展。
（五）进一步提高党内生活质量。规范落实支部“三会一课”、“主题党日”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度。积极探索符合党员实际、吸引党员兴趣、方便工作落实的方式方法，增强党内政治生活的吸引力和实效性，提高支部凝聚力向心力。
（六）进一步夯实党建工作基础。加大对党支部书记、党务工作者的培训力度。严把发展党员入口关，按期完成支部换届工作，加强党务党建培训，落实党务工作保障。按照《党建工作考核评价实施细则》，一体谋划推动实施日常考核与日常督查，对先进典型予以表扬，对后进组织予以提醒，不断总结经验、推广好的做法。
2019年11月25日