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摘要:当前在建筑工程施工中,时常会发生很多安全事故,建筑施工中的一些安全隐患也逐渐暴露。本文就建筑施工中安全管理方面存在的问题进行分析,并提出了一些建议,以供同行参考。
关键词:施工安全;管理;对策
中图分类号: TU714 文献标识码: A
1、建筑施工安全管理现状
近些年,建筑行业市场持续增长,加之建筑业有着较为丰厚的利润,市场竞争非常激烈,社会关注度也比较高,施工安全管理成了当前十分重要的竞争因素,它对于企业的前途和命运起着决定性的作用。优秀的安全管理首先确保了员工、周边社区及建筑物安全,并使企业获得了良好的信誉和形象,战胜竞争对手。但是在国内,建筑施工安全管理工作做的并不是很到位,存在的安全问题还非常多,近些年很多大中城市的各种建筑坍塌重特大事故时有发生,有的导致了人员伤亡,产生了经济损失十分严重,更不要说建筑行业经常出的一些安全事故。
建筑施工安全管理存在的问题
2.1、施工现场管理比较混乱。目前很多施工现象的安全措施没能够真正落实,安全投入也不足,导致施工现场出现混乱。如建筑模板支架、脚手架、起重机械等依然存在安全隐患;灭火器材和消防设施配置不足,采用不合格的密目式安全网;施工现场临时用电不规范,材料堆放随意;施工现场缺少必要的警示标志等。
2.2、监管体系欠缺。当前建筑市场比较混乱,有时一个项目同时具有好幾个分包商,分包商在社会信誉、管理水平以及施工技术方面不够优秀,在施工过程中,存在偷工减料的现象,安全管理的意识比较淡薄,对于建筑施工没有进行统一的安全管理。除此之外,我国相关的法律制度还不够完善,跟不上时代发展的步伐,这对于建筑施工的安全管理也是十分不利的。
2.3、材料、设备问题。对于工程施工来说,材料是必备的物质条件,要是施工中的材料质量不符合要求,施工安全就不会有保证。在建筑施工中,涉及的材料种类十分多,用量也比较大,实际施工中不可能对全部的材料进行检查,而采用抽查的方法,会存在遗漏现象。工程在中标之后,承包商为了获取更大的利润,不按照技术规范进行施工,成品或者是半成品的采购没有达到相应的规格、技术参数。监理人员也没有严格对进场的材料进行控制,没有遵循相关的规定现场进行取样,导致假冒伪劣产品进入施工现场,给工程埋下了安全隐患。
施工设备与工程的安全问题息息相关。建筑工程设计的机械种类繁多,流动性大,部分施工单位没有对施工设备进行定期保养,只注重使用而忽略了管理,一些安装人员的素质不高,没有根据安装技术规范安装,其质量缺乏保障。
安全责任没有落实到人。安全生产的责任不够明确,管理与责任相脱离,造成安全工作没有具体落实。部分企业建立了安全责任制度,然而,相关领导和部门都没有具体落实。发生安全事故后,对施工单位采取了处罚,然而,与事故具有内在联系的部分所受的处罚较轻,责任制没有实际的落实。
安全投入不足。在经济效益的驱动下,一些施工单位不按照国家规定的要求投入保证安全资金,或是投入的资金被挪做他用,严重忽视安全施工的重要性。因此在施工现场安全资金投入不足或缺乏,导致安全防范设施不到位或简陋、简单,旧的得不到更新和改进,不能及时组织安全培训等等问题的出现,都直接增加了施工事故的发生。
加强安全管理的具体措施
“安全施工”是建筑工程施工的指导思想,也是企业在新时期建设发展的先进理念。由于建筑程在施工过程中存在着很多安全隐患,所以,建筑工程在建设阶段必须格外重视其安全管理工作,尽量降低现场施工人员或机器设备发生意外安全事故。
(一)完善法规管理体系,加强政府监管力度
我国施工安全管理的制度需要进行优化和完善,加强相应的监管和约束措施。地方政府管理机构应强制要求施工企业建立安全管理制度和培训制度,制定合理的安全生产操作规程,建立安全管理体系。并对其进行定期评价,评估其安全工作的效果,企业员工整体安全素质的高低等,将评价分为多个等级,定期向社会公告,对其形成社会监督压力。对于不合格的施工企业,要求限期落实整改,将隐患消除。
营造良好的现场施工环境
施工现场的环境对于安全生产也有一定的影响,施工环境要是比较恶劣的话,就非常容易引起安全问题。因此,施工单位应该为施工人员营造良好的现场施工环境,针对安全事故多发的环节,在高处施工的过程中,呀采取安全的措施,给施工人员提供一定的安全保障。在营造施工环境的过程中,要注意运用色彩元素,环节施工人员的疲劳,此外,还应该降低噪音等对施工不利的因素,为施工人员创造良好的施工氛围。
(三)统一认识,切实落实责任。施工单
位建立健全建筑安全生产的法律法规,在施工过程中切实执行安全生产的规范和标准,使建筑施工实现安全文明标准化的目的。此外,建筑施工单位要统一思想认识,推行安全生产标准化建设,真正落实主体责任,让有关施工人员的建设工作更加规范化,按照有关法律、制度进行安全施工。
(四)加强培训,提高施工人员和管理
人员的素质。一是加强对施工人员的培训,提高他们安全生产意识。确保他们持证上岗,并定期开展安全技术考核活动,只有合格的施工人员才允许上岗操作。二是提高管理者安全生产管理的素质,建筑工程单位要加大对管理者的培训,定期培训技术人员、各级领导干部和相关管理人员,组织他们学习有关安全生产的法律法规、规范性文件和制度,全面提高安全管理质量,对建筑施工安全生产要做到会管、能管和管得好。
加强施工材料的管理
为了做好建筑施工的安全管理,施工单位应该重视对新技术、新材料、新设备的应用,提高施工的技术水平和安全性;施工作业包含的内容十分广发,施工企业需要加强施工用品的存放和管理,进行检测和验收,不断完善管理制度。施工作业的危险性如果比较大,可以采取机械作业的方式,增强建筑施工的安全性。
对施工现场进行动态监管,强化措施
一是要加强动态监管。施工单位要依据图集、标准等要求,对施工现场进行日常动态监管,实行差异化监管,对施工过程中的安全文明行为给予表扬和肯定,对那些违规操作的行为要给予警告,并且制定严格的考评制度,使监管工作有法可依,促进施工单位标准化工作。二是建立考评机制,进一步强化激励措施。对建筑施工安全进行考评,并划分为三个等级,即示范工地、达标工地和不达标工地。示范工地可参与优质工程奖评活动,对综合实力点评比较高的施工单位给予加分和奖励;对不达标工地给予通报批评,并作为重点监督对象。
强化现场的监督工作
建筑施工监督部门加强施工的安全生产监督,加大检查的力度,排除安全隐患,做好整治工作。在实际施工中,要重视发挥旁站监理的作用,对卫队的作业进行及时的纠正,充分发挥安全管理的重要作用。除此之外,监理社会监督的制度,政府部门检查施工的安全情况,对施工方进行监督,使其按照法律的规定进行。
注重信息管理
建筑施工安全多包涵的信息比较多,比如文件信息、市政信息等。监理安全施工信息体系,编制信息纲目,分析安全施工事故,做好统计工作。科学技术的发展,信息网络与安全生产管理紧密结合。监理安全生产信息网络,对安全生产的信息进行采集、处理,提高安全信息管理的科学性。
结束语
长期以来,建筑施工行业都是安全事故的高发区,它极大的影响着社会的稳定、企业及行业的健康发展,参建各方只有加强对建筑施工安全的重视,真正视安全如生命,把政府监管、企业自治、第三方监理和社会监督的力量有机的结合起来,积极保护人民生命财产、企业声誉,才可以杜绝安全事故的发生。
参考文献:
[1]李霄红. 我国建筑施工安全管理存在的问题及其对策研究[J]. 经营管理者,2012,17:290+281.
[2]张海燕. 建筑施工安全管理存在的问题及对策研究[J]. 安阳工学院学报,2012,06:81-83.
关键词:施工安全;管理;对策
中图分类号: TU714 文献标识码: A
1、建筑施工安全管理现状
近些年,建筑行业市场持续增长,加之建筑业有着较为丰厚的利润,市场竞争非常激烈,社会关注度也比较高,施工安全管理成了当前十分重要的竞争因素,它对于企业的前途和命运起着决定性的作用。优秀的安全管理首先确保了员工、周边社区及建筑物安全,并使企业获得了良好的信誉和形象,战胜竞争对手。但是在国内,建筑施工安全管理工作做的并不是很到位,存在的安全问题还非常多,近些年很多大中城市的各种建筑坍塌重特大事故时有发生,有的导致了人员伤亡,产生了经济损失十分严重,更不要说建筑行业经常出的一些安全事故。
建筑施工安全管理存在的问题
2.1、施工现场管理比较混乱。目前很多施工现象的安全措施没能够真正落实,安全投入也不足,导致施工现场出现混乱。如建筑模板支架、脚手架、起重机械等依然存在安全隐患;灭火器材和消防设施配置不足,采用不合格的密目式安全网;施工现场临时用电不规范,材料堆放随意;施工现场缺少必要的警示标志等。
2.2、监管体系欠缺。当前建筑市场比较混乱,有时一个项目同时具有好幾个分包商,分包商在社会信誉、管理水平以及施工技术方面不够优秀,在施工过程中,存在偷工减料的现象,安全管理的意识比较淡薄,对于建筑施工没有进行统一的安全管理。除此之外,我国相关的法律制度还不够完善,跟不上时代发展的步伐,这对于建筑施工的安全管理也是十分不利的。
2.3、材料、设备问题。对于工程施工来说,材料是必备的物质条件,要是施工中的材料质量不符合要求,施工安全就不会有保证。在建筑施工中,涉及的材料种类十分多,用量也比较大,实际施工中不可能对全部的材料进行检查,而采用抽查的方法,会存在遗漏现象。工程在中标之后,承包商为了获取更大的利润,不按照技术规范进行施工,成品或者是半成品的采购没有达到相应的规格、技术参数。监理人员也没有严格对进场的材料进行控制,没有遵循相关的规定现场进行取样,导致假冒伪劣产品进入施工现场,给工程埋下了安全隐患。
施工设备与工程的安全问题息息相关。建筑工程设计的机械种类繁多,流动性大,部分施工单位没有对施工设备进行定期保养,只注重使用而忽略了管理,一些安装人员的素质不高,没有根据安装技术规范安装,其质量缺乏保障。
安全责任没有落实到人。安全生产的责任不够明确,管理与责任相脱离,造成安全工作没有具体落实。部分企业建立了安全责任制度,然而,相关领导和部门都没有具体落实。发生安全事故后,对施工单位采取了处罚,然而,与事故具有内在联系的部分所受的处罚较轻,责任制没有实际的落实。
安全投入不足。在经济效益的驱动下,一些施工单位不按照国家规定的要求投入保证安全资金,或是投入的资金被挪做他用,严重忽视安全施工的重要性。因此在施工现场安全资金投入不足或缺乏,导致安全防范设施不到位或简陋、简单,旧的得不到更新和改进,不能及时组织安全培训等等问题的出现,都直接增加了施工事故的发生。
加强安全管理的具体措施
“安全施工”是建筑工程施工的指导思想,也是企业在新时期建设发展的先进理念。由于建筑程在施工过程中存在着很多安全隐患,所以,建筑工程在建设阶段必须格外重视其安全管理工作,尽量降低现场施工人员或机器设备发生意外安全事故。
(一)完善法规管理体系,加强政府监管力度
我国施工安全管理的制度需要进行优化和完善,加强相应的监管和约束措施。地方政府管理机构应强制要求施工企业建立安全管理制度和培训制度,制定合理的安全生产操作规程,建立安全管理体系。并对其进行定期评价,评估其安全工作的效果,企业员工整体安全素质的高低等,将评价分为多个等级,定期向社会公告,对其形成社会监督压力。对于不合格的施工企业,要求限期落实整改,将隐患消除。
营造良好的现场施工环境
施工现场的环境对于安全生产也有一定的影响,施工环境要是比较恶劣的话,就非常容易引起安全问题。因此,施工单位应该为施工人员营造良好的现场施工环境,针对安全事故多发的环节,在高处施工的过程中,呀采取安全的措施,给施工人员提供一定的安全保障。在营造施工环境的过程中,要注意运用色彩元素,环节施工人员的疲劳,此外,还应该降低噪音等对施工不利的因素,为施工人员创造良好的施工氛围。
(三)统一认识,切实落实责任。施工单
位建立健全建筑安全生产的法律法规,在施工过程中切实执行安全生产的规范和标准,使建筑施工实现安全文明标准化的目的。此外,建筑施工单位要统一思想认识,推行安全生产标准化建设,真正落实主体责任,让有关施工人员的建设工作更加规范化,按照有关法律、制度进行安全施工。
(四)加强培训,提高施工人员和管理
人员的素质。一是加强对施工人员的培训,提高他们安全生产意识。确保他们持证上岗,并定期开展安全技术考核活动,只有合格的施工人员才允许上岗操作。二是提高管理者安全生产管理的素质,建筑工程单位要加大对管理者的培训,定期培训技术人员、各级领导干部和相关管理人员,组织他们学习有关安全生产的法律法规、规范性文件和制度,全面提高安全管理质量,对建筑施工安全生产要做到会管、能管和管得好。
加强施工材料的管理
为了做好建筑施工的安全管理,施工单位应该重视对新技术、新材料、新设备的应用,提高施工的技术水平和安全性;施工作业包含的内容十分广发,施工企业需要加强施工用品的存放和管理,进行检测和验收,不断完善管理制度。施工作业的危险性如果比较大,可以采取机械作业的方式,增强建筑施工的安全性。
对施工现场进行动态监管,强化措施
一是要加强动态监管。施工单位要依据图集、标准等要求,对施工现场进行日常动态监管,实行差异化监管,对施工过程中的安全文明行为给予表扬和肯定,对那些违规操作的行为要给予警告,并且制定严格的考评制度,使监管工作有法可依,促进施工单位标准化工作。二是建立考评机制,进一步强化激励措施。对建筑施工安全进行考评,并划分为三个等级,即示范工地、达标工地和不达标工地。示范工地可参与优质工程奖评活动,对综合实力点评比较高的施工单位给予加分和奖励;对不达标工地给予通报批评,并作为重点监督对象。
强化现场的监督工作
建筑施工监督部门加强施工的安全生产监督,加大检查的力度,排除安全隐患,做好整治工作。在实际施工中,要重视发挥旁站监理的作用,对卫队的作业进行及时的纠正,充分发挥安全管理的重要作用。除此之外,监理社会监督的制度,政府部门检查施工的安全情况,对施工方进行监督,使其按照法律的规定进行。
注重信息管理
建筑施工安全多包涵的信息比较多,比如文件信息、市政信息等。监理安全施工信息体系,编制信息纲目,分析安全施工事故,做好统计工作。科学技术的发展,信息网络与安全生产管理紧密结合。监理安全生产信息网络,对安全生产的信息进行采集、处理,提高安全信息管理的科学性。
结束语
长期以来,建筑施工行业都是安全事故的高发区,它极大的影响着社会的稳定、企业及行业的健康发展,参建各方只有加强对建筑施工安全的重视,真正视安全如生命,把政府监管、企业自治、第三方监理和社会监督的力量有机的结合起来,积极保护人民生命财产、企业声誉,才可以杜绝安全事故的发生。
参考文献:
[1]李霄红. 我国建筑施工安全管理存在的问题及其对策研究[J]. 经营管理者,2012,17:290+281.
[2]张海燕. 建筑施工安全管理存在的问题及对策研究[J]. 安阳工学院学报,2012,06:81-83.