【摘 要】
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自1978年以来，改革开放为中国环境法制建设奠定了坚实的实践和理论基础，排污收费制度正是伴随着这一过程而产生、发展并逐渐走向完善的。从该项制度的成长过程可以发现，中国环境
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自1978年以来，改革开放为中国环境法制建设奠定了坚实的实践和理论基础，排污收费制度正是伴随着这一过程而产生、发展并逐渐走向完善的。从该项制度的成长过程可以发现，中国环境法律制度变迁存在某些共性，利益机制发挥着重要作用。在中国排污收费制度的发育过程中，除国际因素的影响外，国内的国家发展战略、政治体制和经济体制决定着制度的实施效果；同时，地方创新性实践为该制度体系的建设和完善提供了重要保障；各相关利益的平衡与协调在排污收费制度的建设过程中得到体现，同时也反过来推动着该制度的完善和发展。
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