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[摘 要] 当前，我国已经进入了发展的关键时期、改革的攻坚时期和矛盾的频发时期，基层工会要体现新作为、做出新贡献、取得新发展，最基本的就是根据中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》对工会工作和集团公司党委的要求，根据工会历史方位的变化，科学认识新常态，积极融入新常态，主动服务新常态，不断提升基层工会工作的绩效。
[关键词] 基层工会 创新管理 工会工作
中图分类号：D412 文献标志码：A
一、新常态下树立新理念，进一步坚持党委对基层工会工作的领导
（一）自觉接受党委领导，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路
坚持党的领导是中国工会的政治原则，也是区别于西方工会的显著标志。这一原则要求我们必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，贯彻落实党的路线方针政策，服从服务于党和国家工作大局。具体到基层工会，就是要做到围绕中心，服务大局，对党委负责和对职工群众负责相统一，把坚持党委领导与独立自主创造性开展工作有机地结合起来，充分发挥基层工会联系职工群众的桥梁纽带作用。
（二）自觉提升责任意识，深刻领会新时期工会工作的新要求
中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》指出，“新形势下，党的群团工作只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前。必须更好发挥群团组织作用，把广大人民群众更加紧密地团结在党的周围，汇聚起实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大正能量”。为此，基层工会干部应以集团公司在新形势下的战略目标为契机，提高思想认识，增强使命感，坚持做到守土有责、守土负责、守土尽责，不断增强自身影响力和感召力，推动基层工会工作向更高水平发展。
（三）切实加强党委对基层工会工作的领导，不断推动基层工会工作创新发展
习近平总书记强调：“各级党委要加强和改善工会工作的领导，认真研究解决工会工作中的重大问题，为工会工作提供更多支持，创造更好条件，热情关心、严格要求、重视培养工会干部。”党委应把工会工作摆到重要议事日程，推动基层工会组织团结动员职工围绕中心任务建功立业。要支持基层工会组织加强服务群众和维护群众合法权益工作，支持基层工会组织在民主管理中发挥作用，切实赋予基层工会更多的资源和手段，确保基层工会有更大的作为空间。
二、新常态下把握新主题，进一步增强基层工会的新能量
（一）理解“新常态”，凝聚促进和谐矿区建设的合力
当前，面对经济进入新常态，各种矛盾和问题相互交织的现实，基层工会要利用组织职工的独特优势，教育引导广大职工认识新常态、理解新常态、支持新常态，为集团公司爬坡过坎、改革发展贡献智慧和力量。
要借助建立基层工会工作微博、微信群以及公众号等交流互动平台，打造网上网下相互促进、有机融合的基层工会工作新格局。广泛开展社会主义核心价值观教育实践活动，搭建“尚德重礼神宁人”特色文明品牌平台，引導广大职工学德宣礼、明德融礼、尚德重礼、尊德守礼，开办“德礼课堂”、培育“德礼之星”、培养“德礼之师”、打造“德礼之家”，形成与安全生产、经营管理工作同安排、同部署、分工协作、齐抓共管的局面。通过开展“劳动我最美·共筑神宁梦”等主题实践活动，使职工及时感受到各级组织的温暖和人文情怀，激发广大职工的工作热情，引领广大职工全力支持、理解、投身改革，促进履职水平的不断提升。
（二）适应“新常态”，激励广大职工不断提高履职水平
新常态下，经济发展从过去的传统粗放型转为高效率、低成本、可持续，这就要求在宏观调控上将转方式、调结构放在更加突出的位置。
作为基层工会组织，要充分发挥教育、引导、参与职能，联合相关部门开展建功在神宁“先锋号”主题劳动竞赛活动，通过活动落地接气，增强企业竞争能力，提升技术创新力，提高职工素质，构建和谐劳动关系。
（三）融入“新常态”，不断提升广大职工的幸福指数
提高广大职工的幸福指数是新常态下基层工会工作的重要内容之一。基层工会组织应始终密切关注、准确把握职工切身利益问题的解决，坚持源头维护，切实增强基层工会维权维稳工作的主动性和针对性，把保障职工合法权益放在基层工会工作的突出位置，主动参与涉及职工切身利益制度计划的制定、修改和完善，探索开展职代会与职工代表联席会议相结合的民主管理新形式，最大限度地从源头上和根本上去维护广大职工群众的权益。推行基层工会干部服务区队服务员工“六心六情”工作法，牵心工作，明辨形势知矿情；真心工作，对待事业有激情；热心工作，对待员工有热情；诚心工作，对待员工含温情；耐心工作，对待员工有感情；细心工作，了然于胸解民情。通过“六心”做好基层工会工作的同时，倡导并践行“六情”工作方式，大幅提升基层工会工作水平，使广大职工以积极乐观的心态投身工作和生活，用基层工会干部的“辛苦指数”不断提升广大职工的“幸福指数”。
（四）服务“新常态”，激发推动创新发展的活力
新常态下，经济社会结构的调整，社会利益的多元化，使基层工会工作面临一系列新的亟待解决的矛盾和问题。破解这些矛盾和问题，惟一的出路在改革创新，推动基层工会组织在思想上不断有新解放、理论上不断有新发展、实践上不断有新创造，让基层工会组织成为职工群众信赖的职工之家。要切实增进基层工会组织和广大职工群众的感情，着力解决重上级要求怎么干，而轻职工怎么盼的问题；着力解决靠热情靠感情推动工作多，靠制度机制实施管理少的问题；着力解决思想僵化，思路不宽，办法不多，效果不佳的问题；着力解决站位不高，将基层工会工作放到大局中认识和把握的能力不够强的问题，采取措施加以纠正，使基层工会工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，更好地肩负起时代赋予基层工会的光荣使命。
三、新常态下推进新作为，打通联系服务职工的“绿色通道” （一）转变工作作风，密切联系职工“零距离”
牢固树立基层工会干部“心贴心、面对面、实打实”的理念，积极践行中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》提出的“建好群众之家、当好群众之友”的要求，不断增强基层工会的凝聚力和战斗力。坚持面向基层、服务职工，切实把工作重心放在基层第一线，要从过去以办福利、搞活动为主，转变到为职工群众办实事、做好事、解难事上来，变被动服务为主动服务，使基层工会工作深深扎根于广大职工群众之中。要打造一批具有央式特色的基层工会活动品牌和服务品牌，以“基层工会品牌”建设“品牌基层工会”，以品牌效应带动全面工作，推动基层工会品牌建设工作深入开展[1]。
（二）健全维护机制，构筑服务职工“连心桥”
要顺应职工多层次需求和多方面期待，把发挥基层工会四项职能的成果体现在机制建设上来，把服务工作做到职工群众的心坎上。要从制度层面搭建服务职工平台，积极探索和完善对职工重大疾病和突发灾难的帮扶救助机制，构筑职工生命安全和健康权益的坚固屏障。继续开展“一助一”“多助一”“大病救助”等帮困慰问活动，进一步加大对困难职工的帮扶慰问力度。通过开展“文化志愿者服务”等活动，提高职工文化素质，不断丰富职工精神生活。
（三）维护群众利益，做职工最可信赖的“娘家人”
坚持广大职工利益至上的观念，把职工利益维护好、保护好。只有把職工利益维护保护好，广大职工群众才会对神宁更有感情，对建设和谐神宁的目标更有信心。要切实维护职工合法权益，着力解决职工群众最现实的困难和问题。要把维护职工的合法权益作为工作的立足点和出发点，在感情上更加贴近职工，生活中密切联系职工，工作中紧紧依靠职工，心里时刻装着职工，努力当好职工矛盾的化解人、合理诉求的代言人、生活困难的帮扶人、合法权益的维护人[2]。
（四）加强自身建设，做提升各项工作的“加速器”
提升新常态下新素质，着力创建“三型五家”基层工会，创建学习型基层工会、创建服务型基层工会、创建创新型基层工会，针对职工的需求越来越具体，期望值越来越高的现状，牢固树立“跳出基层工会、认识基层工会；走出基层工会、发展基层工会；立足基层工会、建设基层工会”的思维模式，变传统单一的直线思维方式为多角度多层次多方位的综合“立体结构”的思维方式，进一步强化自我提高、自我完善意识，不断提高履职能力，深入学习习近平总书记关于工会工作的重要论述，提高对新时期基层工会工作规律的把握，切实把基层工会建设成“安康之家、民主之家、文化之家、和谐之家、活力之家”的基层工会组织。
参考文献：
[1]《习近平在中央党的群团工作会议上的重要讲话》.
[2]《关于加强和改进党的群团工作的意见》.
[关键词] 基层工会 创新管理 工会工作
中图分类号：D412 文献标志码：A
一、新常态下树立新理念，进一步坚持党委对基层工会工作的领导
（一）自觉接受党委领导，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路
坚持党的领导是中国工会的政治原则，也是区别于西方工会的显著标志。这一原则要求我们必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，贯彻落实党的路线方针政策，服从服务于党和国家工作大局。具体到基层工会，就是要做到围绕中心，服务大局，对党委负责和对职工群众负责相统一，把坚持党委领导与独立自主创造性开展工作有机地结合起来，充分发挥基层工会联系职工群众的桥梁纽带作用。
（二）自觉提升责任意识，深刻领会新时期工会工作的新要求
中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》指出，“新形势下，党的群团工作只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前。必须更好发挥群团组织作用，把广大人民群众更加紧密地团结在党的周围，汇聚起实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大正能量”。为此，基层工会干部应以集团公司在新形势下的战略目标为契机，提高思想认识，增强使命感，坚持做到守土有责、守土负责、守土尽责，不断增强自身影响力和感召力，推动基层工会工作向更高水平发展。
（三）切实加强党委对基层工会工作的领导，不断推动基层工会工作创新发展
习近平总书记强调：“各级党委要加强和改善工会工作的领导，认真研究解决工会工作中的重大问题，为工会工作提供更多支持，创造更好条件，热情关心、严格要求、重视培养工会干部。”党委应把工会工作摆到重要议事日程，推动基层工会组织团结动员职工围绕中心任务建功立业。要支持基层工会组织加强服务群众和维护群众合法权益工作，支持基层工会组织在民主管理中发挥作用，切实赋予基层工会更多的资源和手段，确保基层工会有更大的作为空间。
二、新常态下把握新主题，进一步增强基层工会的新能量
（一）理解“新常态”，凝聚促进和谐矿区建设的合力
当前，面对经济进入新常态，各种矛盾和问题相互交织的现实，基层工会要利用组织职工的独特优势，教育引导广大职工认识新常态、理解新常态、支持新常态，为集团公司爬坡过坎、改革发展贡献智慧和力量。
要借助建立基层工会工作微博、微信群以及公众号等交流互动平台，打造网上网下相互促进、有机融合的基层工会工作新格局。广泛开展社会主义核心价值观教育实践活动，搭建“尚德重礼神宁人”特色文明品牌平台，引導广大职工学德宣礼、明德融礼、尚德重礼、尊德守礼，开办“德礼课堂”、培育“德礼之星”、培养“德礼之师”、打造“德礼之家”，形成与安全生产、经营管理工作同安排、同部署、分工协作、齐抓共管的局面。通过开展“劳动我最美·共筑神宁梦”等主题实践活动，使职工及时感受到各级组织的温暖和人文情怀，激发广大职工的工作热情，引领广大职工全力支持、理解、投身改革，促进履职水平的不断提升。
（二）适应“新常态”，激励广大职工不断提高履职水平
新常态下，经济发展从过去的传统粗放型转为高效率、低成本、可持续，这就要求在宏观调控上将转方式、调结构放在更加突出的位置。
作为基层工会组织，要充分发挥教育、引导、参与职能，联合相关部门开展建功在神宁“先锋号”主题劳动竞赛活动，通过活动落地接气，增强企业竞争能力，提升技术创新力，提高职工素质，构建和谐劳动关系。
（三）融入“新常态”，不断提升广大职工的幸福指数
提高广大职工的幸福指数是新常态下基层工会工作的重要内容之一。基层工会组织应始终密切关注、准确把握职工切身利益问题的解决，坚持源头维护，切实增强基层工会维权维稳工作的主动性和针对性，把保障职工合法权益放在基层工会工作的突出位置，主动参与涉及职工切身利益制度计划的制定、修改和完善，探索开展职代会与职工代表联席会议相结合的民主管理新形式，最大限度地从源头上和根本上去维护广大职工群众的权益。推行基层工会干部服务区队服务员工“六心六情”工作法，牵心工作，明辨形势知矿情；真心工作，对待事业有激情；热心工作，对待员工有热情；诚心工作，对待员工含温情；耐心工作，对待员工有感情；细心工作，了然于胸解民情。通过“六心”做好基层工会工作的同时，倡导并践行“六情”工作方式，大幅提升基层工会工作水平，使广大职工以积极乐观的心态投身工作和生活，用基层工会干部的“辛苦指数”不断提升广大职工的“幸福指数”。
（四）服务“新常态”，激发推动创新发展的活力
新常态下，经济社会结构的调整，社会利益的多元化，使基层工会工作面临一系列新的亟待解决的矛盾和问题。破解这些矛盾和问题，惟一的出路在改革创新，推动基层工会组织在思想上不断有新解放、理论上不断有新发展、实践上不断有新创造，让基层工会组织成为职工群众信赖的职工之家。要切实增进基层工会组织和广大职工群众的感情，着力解决重上级要求怎么干，而轻职工怎么盼的问题；着力解决靠热情靠感情推动工作多，靠制度机制实施管理少的问题；着力解决思想僵化，思路不宽，办法不多，效果不佳的问题；着力解决站位不高，将基层工会工作放到大局中认识和把握的能力不够强的问题，采取措施加以纠正，使基层工会工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，更好地肩负起时代赋予基层工会的光荣使命。
三、新常态下推进新作为，打通联系服务职工的“绿色通道” （一）转变工作作风，密切联系职工“零距离”
牢固树立基层工会干部“心贴心、面对面、实打实”的理念，积极践行中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》提出的“建好群众之家、当好群众之友”的要求，不断增强基层工会的凝聚力和战斗力。坚持面向基层、服务职工，切实把工作重心放在基层第一线，要从过去以办福利、搞活动为主，转变到为职工群众办实事、做好事、解难事上来，变被动服务为主动服务，使基层工会工作深深扎根于广大职工群众之中。要打造一批具有央式特色的基层工会活动品牌和服务品牌，以“基层工会品牌”建设“品牌基层工会”，以品牌效应带动全面工作，推动基层工会品牌建设工作深入开展[1]。
（二）健全维护机制，构筑服务职工“连心桥”
要顺应职工多层次需求和多方面期待，把发挥基层工会四项职能的成果体现在机制建设上来，把服务工作做到职工群众的心坎上。要从制度层面搭建服务职工平台，积极探索和完善对职工重大疾病和突发灾难的帮扶救助机制，构筑职工生命安全和健康权益的坚固屏障。继续开展“一助一”“多助一”“大病救助”等帮困慰问活动，进一步加大对困难职工的帮扶慰问力度。通过开展“文化志愿者服务”等活动，提高职工文化素质，不断丰富职工精神生活。
（三）维护群众利益，做职工最可信赖的“娘家人”
坚持广大职工利益至上的观念，把职工利益维护好、保护好。只有把職工利益维护保护好，广大职工群众才会对神宁更有感情，对建设和谐神宁的目标更有信心。要切实维护职工合法权益，着力解决职工群众最现实的困难和问题。要把维护职工的合法权益作为工作的立足点和出发点，在感情上更加贴近职工，生活中密切联系职工，工作中紧紧依靠职工，心里时刻装着职工，努力当好职工矛盾的化解人、合理诉求的代言人、生活困难的帮扶人、合法权益的维护人[2]。
（四）加强自身建设，做提升各项工作的“加速器”
提升新常态下新素质，着力创建“三型五家”基层工会，创建学习型基层工会、创建服务型基层工会、创建创新型基层工会，针对职工的需求越来越具体，期望值越来越高的现状，牢固树立“跳出基层工会、认识基层工会；走出基层工会、发展基层工会；立足基层工会、建设基层工会”的思维模式，变传统单一的直线思维方式为多角度多层次多方位的综合“立体结构”的思维方式，进一步强化自我提高、自我完善意识，不断提高履职能力，深入学习习近平总书记关于工会工作的重要论述，提高对新时期基层工会工作规律的把握，切实把基层工会建设成“安康之家、民主之家、文化之家、和谐之家、活力之家”的基层工会组织。
参考文献：
[1]《习近平在中央党的群团工作会议上的重要讲话》.
[2]《关于加强和改进党的群团工作的意见》.