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科技部把科研分为三部分，基础、应用及实验开发。应用是指应用科学。从理论与应用的角度看，本科专业目录绝大多数是应用性的，即便是传统的数理化等基础科学领域近50%的专业也是应用性的，如应用物理、应用化学等。这些专业培养的应是高级专门应用性人才。目前，大学尚没有一个统一的分类办法，学者们说法较多，国家有“985”、“211”。大家说的应用性本科，不是按学校的专业性质分的，大体是指改革开放后新建改建的本科院校，绝大多数是1999年后高教大发展以来新建的本科院校。到2010年底，全国共有本科院校1114所，改革开放以来新建本科院校700多所，占本科院校总数的近70%。这些本科院校有的是从普通专科升格而来，有的是从成人高校演变而来，有的是由中专调整合并而来，但大多数是新建的。从办学主体看部分是公办，部分是民办（包括322所独立学院）。
应用本科定位
公办应用本科是地方政府投资建设，主要为地方经济社会发展和地方的求学者服务。民办应用本科由于投资多元，地域性特色大多比较明显，多为全国经济社会发展和全国求学者服务。在提及服务对象时，我们多重视国家及社会需求，较少顾及求学者。在向现代职业教育迈入的征程中，应该更多重视求学者的需求。地方应用本科之说，只是反映领导管理的主体是地方政府，不能说明应用本科的实质。从教育体系看，应用本科与多数历史悠久的本科一样，培养目标也是工程型技术人才。但考虑到办学总体水平、求学者的实际状况及经济社会发展对人才需求的多样性，应用本科可多培养生产现场的技术人才及技术管理人才。从工程技术人才的技术职务看即培养工程师，如果从工程师的工作性质细分，大体可分理论工程师、设计工程师及工艺工程师。因为工艺工作多在生产现场进行，有人也称现场工程师、制造工程师。从当前阶段看，大多数应用本科在相当长的历史时期应主要培养工艺工程师。
应用本科与职教本科的区别及联系
职、普教育的区别主要是培养目标的区别。由于培养目标的不同，决定了教学模式、师资队伍、教学基地及评价体系的不同。有人说，从大职教观看，高教的工农医师都是职业教育。如果仅从学习与就业的关系来看，从毕业后谋到一个在社会独立生存的职业看，除了义务教育和普通高中之外，都是职业教育。从国内外的各种高校评估、排名看，都把学生的就业率作为权重很大的指标列入。目前，国家各级政府都把大学毕业生就业作为一个重大问题，采取多种办法提高就业率。但是，从联合国教科文组织的有关职教描述及已经形成的习惯看，职教有特定的范围和内涵。目前，多数国家把联合国教科文组织的5B类视为高等职业教育。
有人在谈到建立现代职业教育体系时，把应用本科也列入其中。职业教育的产生与发展是和工业化的产生与发展相伴的。工业化水平不断提高，原始的师傅带徒弟的手工业方式培养的人才，满足不了工业发展对技术工人的需要，于是产生了学校的职业教育。随着科技水平不断提高和教育的不断发展，技术工人的学历水平也不断提高。我国在解放初期，技工学校招收小学毕业生，培养技术工人。到60年代，中职学校招收初中毕业生，培养技术工人。到90年代末，高教大发展后，高职招收高中毕业生，培养技术工人。在我国工程技术人员队伍中，技术工人通称技能型人才。我国对技能人才的技术职务划分为五个档次，即初级工、中级工、高级工、技师及高级技师，后三者统称为高级技能人才。教育部门的文件中，曾把高级技能人才分为知识型技能人才、复合型技能人才及高新技术技能人才。这种分法，在技能人才职级评定中未被广泛采用。从职教的发展历史看，职业教育主要承担技能型人才培养的任务，在我国把高职高专层次的教育都定义为职业教育。
要发展职教本科，首先，要明确它的定位和培养目标。我国制定了到2020年的教育发展规划纲要，提出到2020年教育要基本实现现代化。现代化的职教本质，是否可以这样描述：以人为本，促进人的全面发展为目的，学会做人为核心，使求学者具有现代社会需要的以创新精神和实践能力为重点的综合职业素质，能独立生存于社会，并在人类推动社会进步的过程中有所贡献。从培养全面发展人的观点看，职教与普教逐步趋同。职教与普教在学历较低中职教育阶段差异较大，在高专阶段差异较小，到了本科及以上阶段基本趋同。这也是世界大多数国家在本科及以上阶段没有严格区分职教与普教的重要原因。从普教与职教趋同、融合的角度讲，应用本科既是普教，也是职教。但是，从当前的培养目标看，应用本科不同于职教本科。普通本科分通识教育和专业教育，工科多属于专业教育，培养工程型技术人才。当前，应用本科培养人才的目标，基本是工程型技术人才（工艺工程师）。
应用本科在职教本科建设中的作用
虽然近年来，教育部门始终强调加强实践训练，加强校企合作，由于多数学校资金困难，企业积极性不高，学生实践训练的效果并不理想。学生毕业时，多数都拿到了不同的职业资格等级证书，但与企业认可的证书技术含量有差距。目前，在天津有试点培养技师的本科院校，这些学校有培养职教师资的悠久历史。师资队伍特别是“双师型”师资力量较强，高水平的教学设备齐全，毕业生都拿到了本科文凭及技师的职业资格证书。上海有所本科院校，它同时办有技师学院，招收有3年以上实践经验、有培养潜能的职工（多持有中级工及以上职业资格证书），培养技师，效果较好。
要搞好技师的培养工作，首先要有充裕的资金。就机械制造类专业来看，高技能训练内容要多样化，复杂程度高、精度高，在高精尖设备上反复训练，所需经费很高，一般相当于普通本科的2～3倍。二是师资队伍，特别是“双师型”师资要强，每个专业（工种）至少有2～3名既有高超技艺又有较扎实的基础理论的高级技师。三是有制造技术水平高的企业合作伙伴。从制定培养方案开始，能切实参加全过程培训工作。四是最好招收具有三年及以上实践经验中级工以上水平的人员，实行小班教学。这样，培养的技师质量有可能逐步被企业、社会认可。应用性本科学校若资金充裕，双师型师资队伍强，实训基地完善，社会有需要，也可以进行培养高级技能人才（技师）的试点。
还有一些技术本科院校，把培养目标定为技术师。技术师是介于工程师与技师之间的一种技术人才。其技术职能是在生产、工作现场从事一般技术工作。目前，我国尚没有技术师的技术职务，但这样的工作岗位，在制造企业、中小企业特别是小微企业、维修企业及产品售后服务企业都有大量岗位存在。培养这类人才，与培养技师的条件差不多，也要充裕的资金和高水平的“双师型”师资队伍。目前，这类人才暂时划到工程师范围。这类院校也作为职教本科一种有益的尝试，希望能取得成功。
简单归纳一下普教本科与职教本科的区别：普教本科的专业设置以学科体系为主，职教本科专业设置以专业技术体系为主。培养目标方面，普教以培养学术人才与工程人才为主，如研究人员与工程师。职教本科主要培养技术技能型人才。这样普教与职教本科在专业设置、师资队伍建设、教学设备配置及教学模式教学方法等都会有明显区别，能办出各自的特色。
如果职教本科能成为一种类型，今后本科教育就分普通本科与职教本科即可。应用本科界定并非十分科学。职教本科肯定是应用性的，但普通本科大部分也是应用性的。
我国要办出有特色的职教本科是一个复杂的系统工程，既要有政策，有财力，还要有高水平的“双师型”师资队伍。同时，还要有与普通本科区别较明显的培养目标。就目前全国应用本科的办学情况及培养目标，统归为职教体系，有可能办不出职教本科特色，与普通本科趋同。
作者：刘亚琴，机械工业教育发展中心产教总监；郝广发，中国机械教育协会特别顾问
应用本科定位
公办应用本科是地方政府投资建设，主要为地方经济社会发展和地方的求学者服务。民办应用本科由于投资多元，地域性特色大多比较明显，多为全国经济社会发展和全国求学者服务。在提及服务对象时，我们多重视国家及社会需求，较少顾及求学者。在向现代职业教育迈入的征程中，应该更多重视求学者的需求。地方应用本科之说，只是反映领导管理的主体是地方政府，不能说明应用本科的实质。从教育体系看，应用本科与多数历史悠久的本科一样，培养目标也是工程型技术人才。但考虑到办学总体水平、求学者的实际状况及经济社会发展对人才需求的多样性，应用本科可多培养生产现场的技术人才及技术管理人才。从工程技术人才的技术职务看即培养工程师，如果从工程师的工作性质细分，大体可分理论工程师、设计工程师及工艺工程师。因为工艺工作多在生产现场进行，有人也称现场工程师、制造工程师。从当前阶段看，大多数应用本科在相当长的历史时期应主要培养工艺工程师。
应用本科与职教本科的区别及联系
职、普教育的区别主要是培养目标的区别。由于培养目标的不同，决定了教学模式、师资队伍、教学基地及评价体系的不同。有人说，从大职教观看，高教的工农医师都是职业教育。如果仅从学习与就业的关系来看，从毕业后谋到一个在社会独立生存的职业看，除了义务教育和普通高中之外，都是职业教育。从国内外的各种高校评估、排名看，都把学生的就业率作为权重很大的指标列入。目前，国家各级政府都把大学毕业生就业作为一个重大问题，采取多种办法提高就业率。但是，从联合国教科文组织的有关职教描述及已经形成的习惯看，职教有特定的范围和内涵。目前，多数国家把联合国教科文组织的5B类视为高等职业教育。
有人在谈到建立现代职业教育体系时，把应用本科也列入其中。职业教育的产生与发展是和工业化的产生与发展相伴的。工业化水平不断提高，原始的师傅带徒弟的手工业方式培养的人才，满足不了工业发展对技术工人的需要，于是产生了学校的职业教育。随着科技水平不断提高和教育的不断发展，技术工人的学历水平也不断提高。我国在解放初期，技工学校招收小学毕业生，培养技术工人。到60年代，中职学校招收初中毕业生，培养技术工人。到90年代末，高教大发展后，高职招收高中毕业生，培养技术工人。在我国工程技术人员队伍中，技术工人通称技能型人才。我国对技能人才的技术职务划分为五个档次，即初级工、中级工、高级工、技师及高级技师，后三者统称为高级技能人才。教育部门的文件中，曾把高级技能人才分为知识型技能人才、复合型技能人才及高新技术技能人才。这种分法，在技能人才职级评定中未被广泛采用。从职教的发展历史看，职业教育主要承担技能型人才培养的任务，在我国把高职高专层次的教育都定义为职业教育。
要发展职教本科，首先，要明确它的定位和培养目标。我国制定了到2020年的教育发展规划纲要，提出到2020年教育要基本实现现代化。现代化的职教本质，是否可以这样描述：以人为本，促进人的全面发展为目的，学会做人为核心，使求学者具有现代社会需要的以创新精神和实践能力为重点的综合职业素质，能独立生存于社会，并在人类推动社会进步的过程中有所贡献。从培养全面发展人的观点看，职教与普教逐步趋同。职教与普教在学历较低中职教育阶段差异较大，在高专阶段差异较小，到了本科及以上阶段基本趋同。这也是世界大多数国家在本科及以上阶段没有严格区分职教与普教的重要原因。从普教与职教趋同、融合的角度讲，应用本科既是普教，也是职教。但是，从当前的培养目标看，应用本科不同于职教本科。普通本科分通识教育和专业教育，工科多属于专业教育，培养工程型技术人才。当前，应用本科培养人才的目标，基本是工程型技术人才（工艺工程师）。
应用本科在职教本科建设中的作用
虽然近年来，教育部门始终强调加强实践训练，加强校企合作，由于多数学校资金困难，企业积极性不高，学生实践训练的效果并不理想。学生毕业时，多数都拿到了不同的职业资格等级证书，但与企业认可的证书技术含量有差距。目前，在天津有试点培养技师的本科院校，这些学校有培养职教师资的悠久历史。师资队伍特别是“双师型”师资力量较强，高水平的教学设备齐全，毕业生都拿到了本科文凭及技师的职业资格证书。上海有所本科院校，它同时办有技师学院，招收有3年以上实践经验、有培养潜能的职工（多持有中级工及以上职业资格证书），培养技师，效果较好。
要搞好技师的培养工作，首先要有充裕的资金。就机械制造类专业来看，高技能训练内容要多样化，复杂程度高、精度高，在高精尖设备上反复训练，所需经费很高，一般相当于普通本科的2～3倍。二是师资队伍，特别是“双师型”师资要强，每个专业（工种）至少有2～3名既有高超技艺又有较扎实的基础理论的高级技师。三是有制造技术水平高的企业合作伙伴。从制定培养方案开始，能切实参加全过程培训工作。四是最好招收具有三年及以上实践经验中级工以上水平的人员，实行小班教学。这样，培养的技师质量有可能逐步被企业、社会认可。应用性本科学校若资金充裕，双师型师资队伍强，实训基地完善，社会有需要，也可以进行培养高级技能人才（技师）的试点。
还有一些技术本科院校，把培养目标定为技术师。技术师是介于工程师与技师之间的一种技术人才。其技术职能是在生产、工作现场从事一般技术工作。目前，我国尚没有技术师的技术职务，但这样的工作岗位，在制造企业、中小企业特别是小微企业、维修企业及产品售后服务企业都有大量岗位存在。培养这类人才，与培养技师的条件差不多，也要充裕的资金和高水平的“双师型”师资队伍。目前，这类人才暂时划到工程师范围。这类院校也作为职教本科一种有益的尝试，希望能取得成功。
简单归纳一下普教本科与职教本科的区别：普教本科的专业设置以学科体系为主，职教本科专业设置以专业技术体系为主。培养目标方面，普教以培养学术人才与工程人才为主，如研究人员与工程师。职教本科主要培养技术技能型人才。这样普教与职教本科在专业设置、师资队伍建设、教学设备配置及教学模式教学方法等都会有明显区别，能办出各自的特色。
如果职教本科能成为一种类型，今后本科教育就分普通本科与职教本科即可。应用本科界定并非十分科学。职教本科肯定是应用性的，但普通本科大部分也是应用性的。
我国要办出有特色的职教本科是一个复杂的系统工程，既要有政策，有财力，还要有高水平的“双师型”师资队伍。同时，还要有与普通本科区别较明显的培养目标。就目前全国应用本科的办学情况及培养目标，统归为职教体系，有可能办不出职教本科特色，与普通本科趋同。
作者：刘亚琴，机械工业教育发展中心产教总监；郝广发，中国机械教育协会特别顾问